Что строят в форосе
Строительство в Форосском парке. Дьявол, как говорится, в деталях
Взгляд РИА Новости Крым, на самые главные моменты:
Мало кто обратил внимание на вот этот пассаж минприроды республики: «Парк был создан до вхождения Республики Крым в состав РФ. Все процедуры были проведены без изъятия земель у сторонних правообладателей». Это значит, что часть Форосского парка – а по проекту реконструкции это больше 59 из 70 гектаров – ЗАКОННО принадлежит ООО «Парк Форос». Потому что продали Федерации профсоюзов Татарстана (де-факто – «Татнефти») вместе с санаторием, даром что ООПТ. Так что региональные чиновники могут хоть каждый день мотаться и беседовать с местными жителями: от них уже ничего не зависит.
Положение о Форосском парке, на которое ссылается минприроды республики, допускает застройку 20% территории парка. Сейчас, по официальным данным, застроено 12%. Поэтому для строительства новых зданий – официально – задел есть. Кто-то сомневается, что им воспользуются?
Тот факт, что строить в парке будут именно детский лагерь, дает застройщикам полное право оградить территорию сплошным забором высотой не ниже 1,5 метров (Рекомендации Минобра РФ по безопасности детей в организациях отдыха). Поэтому главный вопрос сейчас: какая площадь из 59 гектаров, принадлежащих «стороннему правообладателю» будет выделена под лагерь. На оставшейся, так и быть, смогут погулять счастливчики в пределах рекреационной нагрузки.
Сергей Аксенов заявил, что ситуацию знает досконально (в чем даже не сомневаемся), и что все вопросы будут решены в пользу людей. Каких именно людей, тактично не уточнил. При этом отметил, что проход в парк останется открытым, а вместо вырубленных насаждений сделают компенсационные высадки. Но о самом факте строительства не сказано ни слова. Еще одно доказательство того, что вопрос уже решен и обсуждению не подлежит. Не с местными жителями уж точно.
Неутешительный вывод: в южнобережном курортном поясе Крыма остается все меньше мест, где смогут отдыхать не випы, а простые люди, в том числе и местные жители. В случае с Форосом вангуем: власти просто подождут, пока спадет накал страстей и немного подостынет тема. А чтобы ускорить процесс, можно и изобразить видимость бурной деятельности: прислать на встречу с гневной толпой нескольких «представителей» – а дальше, как в анекдоте «Дорогая, ты же умная, ну придумай сама что-нибудь».
О чём договорились власти Крыма с общественностью по ситуации с Форосским парком
Все проблемные вопросы – в пользу местных жителей. Такую позицию принял глава Крыма Сергей Аксёнов в решении конфликта, который возник вокруг Форосского парка. Ранее людей возмутило строительство детского лагеря в зелёной зоне. К чему пришли стороны в материале «Крым 24».
Жительница Фороса Елена Терновская любит бегать по утрам, а летом ещё и спускается здесь к морю. Переживает, что доступ на территорию парка ограничили.
«Парк начинает работать с 8 часов. Даже я приехав на машине в парк я не попадаю на территорию у меня забрали здоровый образ жизни», – жалуется Елена Терновская.
Не нравится местным и появление заборов. В конце прошлого года участок подготовили для строительства, снесли старый корпус санатория.
К примеру, на одном из участков работает тяжёлая техника. На одном из участков возводят двухэтажный детский спортивный зал. Одну сторону уже забетонировали, с другой устанавливают опалубку.
Строительство ведут на частных землях, которые разрешено использовать для курортной и санаторной деятельности. Поэтому здесь возводят детский лагерь. Проект включает реконструкцию существующих корпусов и возведение новых.
В положении о парке указано – лишь 20% территории можно использовать под застройку, сейчас задействовано 12%. Ни одно краснокнижное растение не пострадало. Это официальные данные Минприроды Крыма.
«29 пальм были пересажаны также на территории парка, они прекрасно прижились, их подкармливают, дендрологи ведут наблюдение за ними», – рассказала заместитель министра экологии и природных ресурсов РК Алла Архангельская.
Также пересадили три десятка других деревьев и кустарников. Сейчас за ними особый уход, закуплены удобрения, подведено капельное орошение.
«Были пересажены кустарниковые фитоценозы, лавровые деревья, калина, цветущие растения вечнозелёные эндемики», – добавил руководитель паркового хозяйства санатория Эдуард Блашко.
Беспокоятся ялтинцы за архитектурные строения, которые есть на территории парка. Стройка не коснётся памятника федерального значения – дворца Кузнецова.
«Что касается конюшен они не являются памятником культурного наследия, ещё в 50-ых годах была проведена их реконструкция, там по сути стояли только опоры», – уточнил депутат Ялтинского городского совета Александр Григориади.
Приказ, который ранее ограничивал доступ на территорию парка, откорректируют. Проход откроют как для местных жителей, так и для туристов.
«Гости, которые остановились в санатории, на территории посёлка в частных отелях, если в рамках законодательства, они зарегистрировали своё место пребывания, они так же получают право на беспрепятственный доступ», – пояснила советник главы Крыма Юлия Жукова.
Чтобы получить ответы на все волнующие вопросы на встречу с представителями власти и профильного министерства пришли все неравнодушные жители поселка.
Ситуация на контроле Главы Крыма Сергея Аксёнова. Он заявил, что все вопросы будут решены в пользу людей.
“Ситуацию, возникшую по Форосскому парку, знаю досконально. Все вопросы будут решены в пользу людей: проход в парк останется открытым, также будет произведена высадка редких пород деревьев. Все проблемные вопросы были решены еще до сегодняшней встречи с общественностью в пользу людей. Более того, если сегодня после встречи с представителями власти под руководством моего помощника Юлии Михайловны Жуковой у жителей Фороса останутся вопросы – готов лично встретиться с инициативной группой”, – пояснил глава Крыма.
«В пользу людей»: Аксенов прокомментировал застройку Форосского парка
Все вопросы, касающиеся развернувшегося строительства в Форосском парке, будут решены «в пользу людей». Об этом на своей странице в соцсетях заявил глава Республики Крым Сергей Аксенов.
Аксенов также пообещал, что если после встречи с представителями власти под руководством помощника главы Юлии Жуковой у жителей еще останутся вопросы, он готов «лично встретиться с инициативной группой».
Как ранее сообщал сайт РИА Новости Крым, после сообщений о том, что на территории Форосского парка, являющегося ООПТ регионального значения, началось капитальное строительство, региональное министерство экологии опубликовало официальное пояснение, в котором подтвердило выдачу разрешений на строительство трех зданий – жилого корпуса, спортцентра и столовой – и реконструкцию еще двух объектов, ранее располагавшихся на территории парка – девятиэтажного жилого корпуса и трехэтажного бассейна.
Весь комплекс стройки станет детским оздоровительным центром «Ак-Барс».
После официального сообщения жители Фороса, как сообщают очевидцы, вышли на акцию протеста против строительства. Массовость акции заставила отреагировать чиновников, которые прибыли на переговоры в санаторий «Форос».
Помощник главы Крыма встретилась с гражданами и разъяснила ситуацию с Форосским парком
Помощник главы РК Юлия Жукова встретилась с жителями посёлка Форос и общественниками, чтобы разъяснить ситуацию со строительством детского лагеря на территории санаторского парка. Сразу после встречи она дала интервью корреспонденту «Крым 24», приводим основные тезисы:
1. Доступ в парк для крымчан – свободный
«Достаточно чётко высказал свою позицию глава Республики Крым: доступ для всех крымчан остаётся свободным. С учётом ранее проведённых встреч с общественностью посёлка, вопрос прорабатывался с Минприроды Рк, представителями застройщика и представителями санатория как арендаторами ООПТ. Принято решение, Минэкологии уже разместило на сайте информацию, что в приказ будут внесены изменения в части снятия каких-либо ограничений для жителей Республики Крым, то есть для лиц, имеющих регистрацию на территории РК. Для лиц, которые зарегистрировали место своего временного проживания на территории Республики Крым – для них тоже доступ беспрепятственный»
2. Строительство – законное, власти готовы пресечь любые нарушения
«Все разрешения [на проведение работ], по информации застройщика, получены. Данное строительство находится на территории парка, ООПТ, и оно вызвало общественный резонанс, который мы видим сегодня. Все взгляды контролирующих органов будут сюда направлены, и в случае выявления нарушений, отклонения от проектных решений, будут приняты меры»
3. Пальмы – пересадили, розы высадят новые
«Компенсационная высадка предусмотрена. Мы сюда выходили, когда здесь проводился демонтаж совместно с жителями посёлка. Здесь находился спальный корпус [санатория], он был снесён, и, как мы видим, там ведётся строительство с изменением конфигурации. Действительно, там были пальмы и розарий. Розы снесены, они подлежат компенсационной высадке. Пальмы были все пересажены и успешно уже прижились»
«Тут играл в футбол Юрий Гагарин»: Почему жители Фороса встали на защиту единственного в поселке парка
В Форосе 25 февраля представители крымской власти встретились с местными жителями, чтобы обсудить строительство в самом центре курортного поселка спортивного центра. Крымчане обескуражены, что 11 гектаров Форосского парка отдают под возведение трех зданий, которые в целом будут больше напоминать небольшой городок.
ПРИЕХАЛИ ЛЮДИ СО ВСЕГО КРЫМА
Она уверяет, что на этом встречи с жителями Фороса не закончились, ведь у людей еще осталась масса вопросов к власти.
ЛЮДИ ТРЕБУЮТ ПОКАЗАТЬ ПРОЕКТ
Жительница поселка Форос и главный местный активист, выступающий против застройки, Елена Терновская говорит Комсомолке, что представителям власти не удалось убедить людей в необходимости строительных работ.
НА МЕСТЕ СТРОЙКИ БЫЛ ИППОДРОМ
Предприимчивый парень решил превратить доставшуюся ему территорию в лучшее место для отдыха. Говорят, что он первым провел освещение в поселок, а еще построил целый ипподром. Как раз на месте сегодняшней стройки.
Напомним, по новым правилам ежедневно зеленую зону смогут посещать не больше 1 тысячи 831 человека. В это число не будут входить крымчане с местной пропиской, а также постояльцы гостиницы “Форос” и обслуживающий персонал. Глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что хорошо ознакомился с ситуацией Форосского парка и решительно встал на сторону местного населения, которое выступает против любых ограничений.
ООО «Парк Форос» просит Минприроды не лимитировать вход в парк для крымчан
Общество с ограниченной ответственностью «Парк Форос» просит Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым пересмотреть лимиты на посещение знаменитого парка для жителей полуострова. Об этом «Независимому телевидению Севастополя» сообщила исполняющая обязанности директора Общества Татьяна Клименко.
Напомним, 25 декабря 2020 года Минприроды Крыма ограничило доступ в парк, установив норму посещения в день – 3 человека на гектар в природоохранной зоне и 50 человек на гектар в экспозиционной.
Минприроды Крыма разъясняет вопросы, касающиеся Парка-памятника садово-паркового искусства «Форосский»
Парк был создан до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации. Все процедуры были проведены без изъятия земель у сторонних правообладателей. На его территории располагаются участки землепользователей с видами разрешенного использования такими как «курортная деятельность», «санаторная деятельность».
Согласно Положению о парке, на его территории разрешена реконструкция существующего 18-ти этажного здания. Таким образом предельный параметр «высота зданий – не более 18 этажей» при реконструкции установлен для существующего здания, а не для всех объектов капитального строительства, расположенных на территории парка.
В настоящее время, сторонним правообладателем в границах земельного участка, расположенного на территории Парка, планируется создание детского оздоровительного лагеря «Ак-Барс». Согласно проекту содержания, планируется: строительство жилого корпуса с административной частью – 3 этажа, многофункционального спортивного центра – 4 этажа, столовой с административной частью – 4 этажа (включая подземный этаж). Также реконструкция существующих зданий в жилой корпус – 9 этажей (включая подземный этаж) и бассейн – 3 этажа (включая подземный), а также размещение подземных резервуаров для чистой воды и станцию обеззараживания воды.
На проектную документацию по объекту получено положительное заключение государственной строительной экспертизы. Минприроды Крыма выданы разрешения на строительство 3-х и реконструкцию 2-х объектов капитального строительства.
За период существования парка, застройка его территории достигла ориентировочно 12 %. Положением допускается максимальный процент застройки в 20%, с учетом ранее застроенной территории. Таким образом, на строительство новых и реконструкцию существующих объектов, связанных с выполнением задач, возложенных на парк, допускается 8 % от общей площади.
Кроме этого, по состоянию на сегодняшний день, получены разрешения на удаление 37 зеленых насаждений с последующим проведением компенсационного озеленения в течение года и 29 экземпляров пальм с целью их дальнейшей пересадки. В настоящее время все пальмы пересажены на соседние куртины, расположенные в границах парка.
В отношении посещения территории Парка-памятника садово-паркового искусства «Форосский» стоит отметить, что вход будет оставаться свободным. Режим посещения и лимит рекреационной нагрузки не будет распространятся на граждан, имеющих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории Республики Крым.
Загадочный владелец санатория «Форос»: российский бизнесмен «засветился» в истории о скандальной застройке парка в Крыму
В Форосе продолжают разворачиваться события вокруг застройки местного парка – охраняемой природной территории, на которой возводят детскую спортивную базу. Одной из сторон этого конфликта являются коммерческие структуры, близкие к руководству Татарстана. Вместе с тем юридически санаторий «Форос» находится под контролем другого человека – некого Сергея Кучерявенко. На это имя в России зарегистрировано несколько сотен юридических лиц, через которые в разное время контролировались масштабные активы в различных российских регионах и Крыму. Корреспондент Крым.Реалии изучил деятельность Сергея Кучерявенко и выяснил, что его партнерами в разное время были люди, близкие к депутатам Госдумы России, крупному российскому бизнесу и государственным корпорациям.
Несмотря на то, что упоминания о Сергее Кучерявенко можно обнаружить в десятках публикаций различных СМИ, в интернете нет ни одной его фотографии, контактных данных или публичного комментария прессе. И это при том, что бизнесмен является директором и/или учредителем более 400 юридических лиц.
Как следует из информации, содержащейся в различных корпоративных агрегаторах, индивидуальный номер налогоплательщика на имя Кучерявенко Сергея Сергеевича был выдан в российском Красноярском крае. При этом изначально в налоговых органах Сергей Сергеевич был зарегистрирован под другой фамилией – Щербаков. Позже фамилию сменили на Кучеренко, а еще позже – на Кучерявенко. Помимо фамилии, человек, на чье имя зарегистрирован данный ИНН (российский идентификационный номер налогоплательщика – КР), менял и отчество: так, в определенный промежуток времени (точные даты изменения персональных данных агрегаторами не раскрываются – КР) Сергей Кучерявенко имел отчество Алексеевич, после чего сменил его на Сергеевич.
По состоянию на середину 2016 года на имя Сергея Кучерявенко уже было зарегистрировано более сотни юрлиц, вследствие чего его фамилию внесли в реестр массовых руководителей. Это специальный перечень лиц, который ведет налоговая служба России с целью противодействия отмыванию денежных средств.
Учредителем НАО «Рестор» – компании, которая сегодня контролирует ООО «Парк Форос», – Кучерявенко стал в ноябре 2016 года. Уставный капитал этой структуры – 20 тысяч рублей. Численность сотрудников – два человека.
Кроме того, «Рестор» является учредителем компании «Эностор». Она также зарегистрирована в Форосе, а ее директором является Эльвира Шрша.
На сайте санатория «Форос» она указана как директор учреждения. В то же время глава компании «Парк Форос» Станислав Мажейка также представляется во многих СМИ как директор санатория «Форос».
Крым.Реалии отправили информационный запрос в компанию «Парк Форос», однако на момент публикации материала ответ не получили.
Компании, которые в разное время учреждались на имя Сергея Кучерявенко, зарегистрированы преимущественно в Москве, однако и в других российских регионах, а также в аннексированном Крыму у этого бизнесмена есть несколько интересных активов.
Плачущий кедр
Люди опубликовали в соцсетях фотографии со стройплощадки, на которых видно, что при выполнении работ вырублены и повреждены многие деревья. А ведь в Форосский парк, основанный в 1834 году, специально завозили растения со всего мира, в том числе хвойные виды для лечения легочных болезней. Активисты начали сбор подписей под обращением к властям с просьбой остановить застройку парка. Они также создали петицию в интернете, которую поддержали более 9000 человек.
Приказом от 25 декабря 2020 года N 1933 минприроды Крыма внесло изменения в положение о парке-памятнике Форосский, ограничив доступ на территорию и увеличив параметры разрешенного строительства.
В минприроды Крыма утверждают, что строительные работы законны, поскольку они ведутся на участке, предназначенном для санаторной и курортной деятельности.
Замминистра пояснила, что на территории Форосского парка находятся земельные участки сторонних пользователей, которые были выделены в частную собственность еще при Украине и не были изъяты после возвращения Крыма в состав РФ. При Украине собственником санатория «Форос» и прилегающего парка был олигарх Игорь Коломойский, в 2015-м санаторий продали с аукциона за более чем 1,4 миллиарда рублей Федерации профсоюзов Республики Татарстан. Вырученные на аукционе деньги вернули оставшимся ни с чем вкладчикам «Приватбанка».
В детском лагере «Ак-Барс» планируется построить три новых здания: трехэтажный жилой корпус, четырехэтажный спортивный центр, четырехэтажное здание столовой и администрации. Кроме того, два существующих здания будут превращены в девятиэтажный жилой корпус и трехэтажный бассейн. Под землей разместят резервуары для чистой воды и станцию обеззараживания.
В минприроды РК также сообщили, что за время существования Форосского парка застроили около 12 процентов его территории. А положение о парке, утвержденное самим ведомством, позволяет застроить до 20 процентов. То есть новое строительство займет не более восьми процентов от общей площади парка, попытались успокоить жителей чиновники.
У экспертов вызывает вопросы увеличение площади застройки парка.
Но в минприроды Крыма правила трактуют иначе. В ответ на запрос «РГ» замминистра Алла Архангельская сообщила, что рекреационная нагрузка на парк была замерена по инициативе ООО «Парк Форос» весной и летом 2020 года. Как раз для того, чтобы установить научно обоснованные лимиты использования парка в соответствии с СП 42.13330.2011. По словам чиновницы, мониторинг показал, что значительное негативное воздействие на экосистему парка оказывает нерегулируемый режим посещения. Однако она не ответила на вопрос «РГ» о негативном воздействии на парк нового строительства.
После большого общественного резонанса минприроды Крыма согласилось отменить ограничение на вход в парк для жителей РК, а потом и для всех посетителей. Поначалу планировалось ограничить число посетителей до 1831 в сутки, но исключить из этого правила тех, кто имеет постоянную или временную регистрацию в РК. То есть летом, когда санаторий и детский лагерь будут заполнены, жителям соседнего Севастополя и туристам из других регионов России могли отказать в посещении парка на основании того, что ежедневный лимит превышен. Но 1 марта минприроды РК пообещало полностью исключить пункты, регламентирующие режим посещения Форосского парка и лимиты рекреационной нагрузки.
Глава Республики Крым Сергей Аксенов пообещал, что все вопросы, возникшие вокруг Форосского парка, «будут решены в пользу людей».
Глава Крыма пообещал: если у жителей Фороса останутся вопросы, он лично встретится с инициативной группой.
— Анализ кадастрового дела парка «Форосский» показывает, что на его территории есть земельные участки сторонних правообладателей с видами разрешенного использования, не отвечающими целям создания ООПТ, в том числе для индивидуального жилищного строительства и многоэтажной жилой застройки. Нужно решать вопросы с изъятием этих наделов. Сама территория Форосского парка не поставлена на кадастровый учет как земли ООПТ. Она передана в аренду владельцам санатория «Форос» с видом разрешенного использования «курортная деятельность».
Федеральным законом N 33-ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях» установлены следующие категории ООПТ: заповедники, национальные парки, государственные природные заказники, природные парки, памятники природы, ботанические и дендрологические сады. Также 33-ФЗ предоставляет право субъектам РФ вводить свои категории ООПТ регионального значения, режимы охраны для которых устанавливаются местными законами и положениями. В Республике Крым к таким ООПТ относятся заповедные урочища, ландшафтно-рекреационные парки, парки-памятники садово-паркового искусства, зоологические парки.
В законе РК от 10 ноября 2014 «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения» не установлен прямой запрет на уменьшение площади заповедных зон в ландшафтно-рекреационных парках и парках-памятниках садового искусства, что создает угрозу их застройки.
Также в законе РК отсутствует положение о том, что земельные участки таких ООПТ должны находиться у государственных организаций в бессрочном пользовании. Это исключило бы возможность передачи этих территорий в аренду различным «инвесторам». Это было сделано сознательно для «развития рекреационной составляющей» крымских ООПТ, однако входит в прямое противоречие с природоохранной деятельностью, которая является приоритетной согласно законодательству об ООПТ.
Всего в республике 10 ландшафтно-рекреационных парков, 30 парков-памятников садового искусства. Для предотвращения застройки необходимо перевести их в категорию ботанических садов или дендрологических парков регионального значения. Тогда они получат более высокий природоохранный статус.
Еще один риск вызван тем, что из федерального законодательства было исключено требование об обязательной государственной экологической экспертизе проектов реконструкции и строительства в границах ООПТ регионального значения (174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).