Что строят в сургуте на университетской
10 вопросов о научно-технологическом центре в Сургуте
Кому нужен университетский кампус
Разговоры о строительстве кампуса государственного университета в Сургуте ходят больше пяти лет, но буквально на днях идея кампуса переродилась в концепцию научно-технологического центра или, если проще, НТЦ.
Точка невозврата уже пройдена: руководители проекта презентовали его депутатам, властям, общественности и нефтегазовым корпорациям, а в бюджетах Югры и Сургута на следующие годы предложено заложить строчки под финансирование центра.
СИА-ПРЕСС побывал на презентации НТЦ, состоявшейся накануне в сургутской городской думе, и готов разобрать проект по пунктам.
Само собой, в проекте участвуют и сургутские власти. Они будут разбирать административные вопросы, работать с думой и выделять деньги на строительство. Сколько конкретно – пока неизвестно. Финансовый план появится в следующем году, и стоимость объекта может измениться.
2. Почему вдруг отказались от кампуса?
От кампуса не отказались – он будет частью научно-технологического центра. Фонд хранил молчание о своих планах больше года, чтобы не нарушать авторские права конструкторских бюро, которые разрабатывали внешний вид центра.
3. Что такое НТЦ?
Научно-технологический центр, если вкратце, это место, где в единый кластер объединены научные, образовательные и производственные учреждения. В таком месте за одним забором люди получают образование, проводят исследования и тут же внедряют их на собственном производстве.
4. То есть там будет и университет?
Да. Фонд научно-технологического развития Югры выбирает между созданием нового университета и нового института на базе СурГУ. Подробнее будет известно позже, а сейчас остается неясно, какие образовательные учреждения будут на территории центра.
5. Зачем Сургуту НТЦ?
По словам руководителя проекта Ильи Кандакова, в Западной Сибири бесчисленно много брошенных и законсервированных месторождений, открытых еще во времена советской геологоразведки. Чтобы эффективно разработать их, нужны современные технологии, и сургутский НТЦ может стать оплотом Западно-Сибирской нефтегазовой науки. Это особенно актуально на фоне падающих показателей добычи углеводородов, которые представил Фонд в своей презентации.
Планируется, что на территории центра будут работать офисы крупнейших нефтегазовых компаний в России. Свой интерес уже выразили «Роснефть» и «Газпром», сообщает Илья Кандаков.
6. Получается, центр нужен скорее российским нефтегазовым гигантам?
Внимание к центру проявляют не только корпорации. В начале декабря губернатор Югры подписала соглашение о сотрудничество с технопарком «Сколково», где всерьез намерены обмениваться опытом с коллегами из Ханты-Мансийского автономного округа.
По словам руководителя проекта, центр призван стать местом притяжения интеллектуального потенциала молодых россиян, специалистов в области медицины и цифровых технологий, а не только нефтяной отрасли.
7. А сколько в России таких НТЦ?
Во всем мире не наберется больше пяти десятков кластерных центров. В России их ровно два: уже названный «Сколково» и «Иннополис» под Казанью. Перед созданием сургутского проекта, Фонд рассмотрел печальный и положительный опыт всех аналогичных центров, чтобы не повторить чужих ошибок.
Но Сургут не единственный, кто хочет занять эту нишу. В Тюмени местные власти хотят построить кампус, поэтому Югре нужно успеть реализовать НТЦ быстрее, чем это сделают соседи. На кону – федеральные субсидии и дотации, которые будут очень кстати новенькому научно-промышленному комплексу в Сургуте.
8. Где будет этот комплекс?
Неподалеку от ТЦ «Сити Молл». Внимательные сургутяне могли заметить, что через дорогу от Ледового Дворца несколько лет намывались целые горы песка – вот там центр и разместится.
9. Это будет закрытая для посещения территория?
Нет, это будет открытое пространство: сургутяне смогут посетить набережную длиной в полтора километра, рестораны, кафе, магазины. Вдоль берега планируется разместить парковки для лодок и катеров, а сама набережная будет построена в форме амфитеатра, чтобы обезопасить спуск людей к воде.
10. Когда?
По плану правительства Югры кластерный центр будет сдан в эксплуатацию к 2030 году.
В 2021 году Фонд должен определиться с внешним видом центра – сейчас у него целых три концепции от разных конструкторских бюро, и нужно выбрать что-то конкретное.
В 2022 году должны начаться строительные работы. Причем это будет второй их этап, первый – намывка песка под площадку – уже завершен.
Если все пойдет по плану, то первые выпускники центра появятся через 14-15 лет.
Впрочем, руководитель проекта Илья Кандаков не скрывает, что строительство может затянуться: «Эти идеи на первый взгляд кажутся сложными и практически невозможными, пугающими своими масштабами, стоимостью. Сложность реализации – максимальная. Шансов, что у нас получится, не так уж и много. Мы же реалисты, я в том числе».
Кандаков считает, что проект возможен лишь при одном условии: если власти, фонды, подрядчики, компании, депутаты и многие другие объединят усилия.
Что в итоге:
Фонд научно-технологического развития Югры хочет сделать из сургутского НТЦ оплот нефтегазовой науки в России, с которым будут работать корпоративные гиганты от «Лукойла» до «Газпрома».
Однако в России уже есть высшие учебные заведения, зарекомендовавшие себя в этой сфере – РГУ нефти и газа имени Губкина, например. Остается неясным, чем югорский НТЦ может привлечь к себе внимание нефтяников. Особенно учитывая, что он появится только лет через десять – и это при самом оптимистичном сценарии.
Был кампус, стал НТЦ. Отвечаем на пять вопросов про самый крупный и загадочный проект в Сургуте
Кто проектирует, сколько стоит, что принесет городу, и принесет ли?
В Югре на этой неделе проходит серия презентаций Научно-технологического центра – это новая концепция, которая ранее была университетским кампусом. Ожидается, что представители Фонда научно-технологического развития Югры последовательно выступят со своей презентацией перед депутатами округа, парламентом Сургута, а также жителями города – это случится 12 декабря в филармонии. СИА-ПРЕСС разбирался в том, как университетский кампус превратился в НТЦ, чем второе отличается от первого, и чего сургутянам ждать от этой затеи.
1. Почему был «кампус», а стал «НТЦ»?
История мифического образования под названием «университетский кампус» в Сургуте началась в 2014 году, когда эта идея вошла в «Стратегию-2030» и была заявлена как супер-проект объемом в 26 млрд рублей. С тех пор история долго не сдвигалась с мертвой точки. Позже округ учредил Фонд научно-технологического развития, который станет оператором будущего кампуса – его директором стал депутат думы округа Илья Кандаков, семье которого принадлежит группа «Сургутгазстрой» (в ее активе «Сити-Центр» и «Сургут Сити Молл») и идея развивать пойму Оби как многофункциональную бизнес-территорию.
Вплоть до 2019 года из новообразованного Фонда наружу не выходило практически ничего. Просачивались какие-то крохи информации, что эта структура будет оператором огромного участка земли в пойме Оби, и что какой-то проект для нее сделает «Сколково», – но подробностей не было. Теперь они есть.
Как объяснил Илья Кандаков в разговоре с СИА-ПРЕСС, в ходе работы над кампусом он с коллегами по Фонду пришли к мнению, что нужно подкорректировать путь и создавать не чисто научно-образовательный городок, а место, где соединятся наука, образование, бизнес и среда – НТЦ. В мире таких уже довольно много, а в России пока есть два аналога – «Сколково» в Москве и «Иннополис» в Казани. Что-то подобное в течение десяти лет должно появиться в Сургуте.
2. Что этот НТЦ будет из себя представлять?
Откровенно говоря, планируемая территория своим размахом и некоторыми нюансами напоминает планы застройки поймы Оби, которые семья Кандаковых презентовала в середине 2010-х, но сейчас – с уклоном в сторону образования. Это будет большой корпус университета (СурГУ), в том числе – передовая геномная лаборатория, деловые центры крупнейших компаний, которые по идее должны сотрудничать с НТЦ – заказывать и внедрять его разработки («Сургутнефтегаз», «Лукойл», «Газпром нефть» и другие — переговоры с ними на эту тему еще впереди), общежития для студентов, жилье для работников центра, детский сад и школа. Там же – чисто коммерческая недвижимость: две гостиницы, конгресс-холл, медицинский центр, жилая застройка для продажи в рынке.
Дополнительный бонус для сургутян – набережная, концепцию которой Фонд уже проработал с администрацией города. «Наша задача, в том числе – создать среду для жизни. Например, хороший айтишник может получать 100 тысяч рублей в любом крупном городе страны – зачем ему даже ради хорошей зарплаты оставаться в Сургуте? Поэтому многие люди уезжают. Без создания качественной среды удержать их будет нереально», – аргументирует свою позицию Кандаков.
3. Сколько это будет стоить, и кто заплатит?
Предварительная стоимость проекта без его коммерческой части – 50 млрд рублей на десять лет. Конкретную финансовую модель разработчики представят к концу июля 2020 года. Предположительно, окружной бюджет вложится в базовую инфраструктуру – коммуникации, университетские здания и оборудование, социальная инфраструктура, набережная. Остальное – частные инвестиции. Ранее эксперты СИА-ПРЕСС высказывали предположения, что Фонд, который официально распоряжается огромными участками в пойме Оби, может использовать свои возможности для распределения этой земли «кому надо» – тем более, что отсыпка песком и проведение коммуникаций идут за счет бюджета округа.
Как точно будут определяться владельцы и строители коммерческих объектов – пока неизвестно, но Кандаков заверил, что все будет проходить в максимально прозрачных конкурсных процедурах и под контролем правительства Югры.
4. Что, кроме гостиниц, жилья и набережной, НТЦ даст Сургуту?
По задумке Фонда, будущий НТЦ должен будет собрать воедино науку, образование и производство – не в смысле заводов, а в плане внедрения разработок в бизнес, а также участие бизнеса в подготовке кадров и сотрудничестве с научной сферой. На начальном этапе разработке «кампуса» планировалось взяться за 30 направлений, но сейчас, после консультаций со «Сколково» остались считанные единицы, но в которых есть шансы на качественную работу. А именно: нефтегазовая сфера, IT, медицина, условные «технологии севера» (от изучения материалов до использования дронов и 3D-принтеров в адаптации к нашим условиям).
5. У них хотя бы теоретически это всё может получиться?
В России в целом и Сургуте в частности привыкли со скептицизмом относиться к мега-проектам, растянутым во времени на целое десятилетие – обычно это становится громкой пиар-акцией, расхлебывать практически итоги которой приходится следующему поколению управленцев.
С другой стороны, в случае сургутским НТЦ есть существенные намеки на реалистичность: проект делает технопарк «Сколково» (стоимость разработки – 120 млн рублей) в ассоциации со Strategy Partners Group (входит в группу «Сбербанка»), архитектурой занимаются французская Valode & Pistre, британско-российская Aukett Swanke & Aurora group, а также отечественная «Цимайло, Ляшенко и Партнеры». К слову, вот их концепции развития территории:
Valode & Pistre
Aukett Swanke & Aurora group
«Цимайло, Ляшенко и Партнеры»
Опрошенные СИА-ПРЕСС эксперты, ознакомившиеся с проектом НТЦ, высказали мнение, что проект скорее состоится. В разговоре с редакцией член попечительского совета проекта, депутат Госдумы Александр Сидоров заявил, что «точка невозврата уже пройдена»: на территории идет отсыпка песка и подготовка коммуникаций, признан приоритетным на окружном уровне (это финансы), он вошел в число 15 научно-образовательных центров России, на проектировку выделены серьезные средства.
Однако не стоит забывать, что в Югре есть несколько крупных проектов, в которые были вложены даже не 120 млн рублей, как сейчас в НТЦ, а по нескольку миллиардов, и с их завершением есть большие проблемы.
Что дальше?
Итоги первого этап разработки НТЦ Фонд научно-технологического развития Югры презентует на этой неделе. Также структура собирает мнения экспертов и жителей региона по поводу архитектурной концепции этой территории — скачать презентации и оценить их можно в специальном опроснике.
Техническая часть разработки проекта, финансовая модель и планирование территории должны быть готовы к концу июля 2020 года. Тогда проект обретет более конкретные черты, и можно будет говорить о том, получит ли он свое воплощение или станет очередным воздушным замком, проплывшим мимо Сургута.
«Макдоналдсу» быть? В мэрии Сургута рассказали, что строят между высотками на улице Университетской
Земельный участок выделен под возведение общепита
Так «МакАвто» или что-то еще? Журналисты телеканала «Сургут 24» продолжают следить за строительством здания между двух жилых высоток 29/2 и 31 на Университетской улице. Последняя информация такова, что земельный участок выделен под строительство общепита. Это подтвердили в сургутской мэрии. Ранее жители рассказали нашей съемочной группе, что внешний вид конструкций визуально напоминает фирменный стиль сети ресторанов быстрого питания «Макдоналдс». Правда, как выяснилось, есть один нюанс – по согласованному архитектурному проекту там не предусмотрены терминалы дистанционного обслуживания и уличные стойки выдачи заказов клиентам на автомобилях. Поэтому вопрос, каким будет будущее заведение общепита, пока остается открытым.
«Этот участок предназначен для строительства ресторана общественного питания. На него выдано разрешение на строительство ресторана общественного питания. Согласована схема планирования земельного участка, а также архитектурные решения. Так вот, скажу я вам, выдано разрешение, да, если брать согласованное архитектурное решение, так называемого «МакАвто» там нет», – рассказал заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Сургута Юрий Валгушкин.
Нашей редакции удалось получить официальный ответ от представителей корпорации. Появится ли еще один ресторан известного мирового бренда в нашем городе или нет, мы подробно расскажем в итоговой программе «Новости.Главное» в эти выходные.
«Песок намывают, да еще за окружные деньги, – разве это не отлично?»
В Сургуте вовсю говорят о строительстве «кампуса». Что это вообще такое и при чем здесь бизнес-семья Кандаковых?
В 2019 году Фонд научно-технологического развития Югры, созданный правительством округа, подписал соглашение с администрацией Сургута о строительстве университетского кампуса в городе. Разговоры о нем идут много лет, однако многие до сих пор не совсем понимают, что это за проект и нужен ли он Сургуту. В этом разбирался корреспондент СИА-ПРЕСС.
Что такое кампус?
Под кампусом обычно подразумевается университетский городок, в котором основные учебные корпуса, лаборатории, административные здания, общежития расположены компактно. Их строят при высших учебных заведениях по всему миру. В России такие есть, в частности, у Томского государственного университета, Сибирского федерального университета, Казанского федерального университета и многих других. Если посмотреть на текст распоряжения правительства Югры № 386 от 10 июля 2015 года, в котором содержится подробное описание проекта, то там речь как раз шла о строительстве кампуса в классическом его понимании.
Кампус Туринского университета
То есть у нас будет как в Казани и Оксфорде?
Нет. Если в других университетских городах кампусы формируются вокруг отдельных университетов, то в Сургуте хотят сделать большой образовательный кластер для всех вузов. На территории кампуса, который планируется построить в пойме Оби, должны разместиться все главные вузы города, а также ссузы, школа для одаренных детей, детский сад. Правда, непонятно, произойдет ли переезд одномоментно или растянется во времени. Там же планируют построить жилую зону для сотрудников учебных заведений, спортивно-оздоровительный кластер, бизнес-инкубатор, студенческий центр, административные и инженерные сооружения. Обращают на себя внимание «жилые» и «административные» сооружения. Критики кампуса видят в них истинный – коммерческий – смысл проекта.
Сколько это будет стоить?
По оценке, которая озвучивалась в 2017 году в правительстве региона, общая стоимость проекта может обойтись в 46,7 миллиарда рублей. Часть этих средств может выдать окружной бюджет, а часть предполагается искать у частных инвесторов. Все затраты на проектирование взял на себя регион. Проект включает в себя разработку экономической и юридической модели университетского комплекса (ими займется «Сколково»), а также архитектурное оформление кампуса (это досталось французской архитектурной компании Valode&Pistre, которая участвовала в проектировании того же «Сколково»).
Технопарк «Сколково»
Из крупных проектов, связанных с образованием и наукой, точно подтверждена пока только геномная лаборатория на базе окружного перинатального центра, который строится в Сургуте. Формально это проект госуниверситета, но ведет его округ – из регионального бюджета на него выделено 3,6 миллиарда рублей. Будущее других инициатив, в том числе и кампуса, туманны.
Кто строит?
Проектом кампуса занимается Фонд научно-технологического развития Югры, который появился в 2017 году. Его руководителем является депутат окружной думы и недавний студент «Сколково» Илья Кандаков. Семья Кандаковых владеет строительной компанией «Сургутгазстрой», торговыми центрами «Сургут Сити Молл» и «Сити центр». Они много лет планируют освоить пойму Оби – по совпадению, практически тот же участок, где должны построить кампус. Там должен был появиться Всемирный торговый центр, яхт-клуб, выставочный центр и масса других бизнес-объектов. Из-за кризиса «массы других бизнес-объектов», видимо, не будет, зато появится кампус.
По слухам, которые ходят в Сургуте, проектом кампуса Илья Кандаков занимается самостоятельно, без помощи отца Сергея Кандакова, который возглавляет «Сургутгазстрой». Причина неизвестна, но источники говорят, что с недавних пор Кандаков-младший решил строить собственную карьеру.
Что может пойти не так?
Источники СИА-ПРЕСС высказывают опасения, что проект кампуса нужен Кандаковым только лишь для получения в пользование коммерчески привлекательных участков земли в пойме Оби и развития территории возле «Сити Молла». Такие подозрения, в частности высказал сургутский общественник Сергей Глинских в своей статье на siapress.ru:
…ребят, судя по всему, интересует не «Кампус» и даже не «научно-технологический центр», что бы это ни значило. Их интересуют исключительно земельные участки, благоустроенные за счет бюджета.
Общественник считает, что Кандаковы за деньги округа подготовят к строительству огромные территории в пойме, после чего будут их распределять по своему усмотрению.
Другие эксперты считают, что строительство кампуса все-таки будет начато, но «остановится» на моменте постройки жилых корпусов. «Жилье уйдет на продажу, а на научной и образовательной инфраструктуре «внезапно закончатся деньги», – делится руководитель одной из строительных компаний региона.
Строительству университетского городка может помешать курс на оптимизацию высшего образования, который взяло федеральное правительство. Объединение кафедр, слияние вузов, сокращение часов лекций, ставка на дистанционное образование – все это снижает зарплату преподавателям и уменьшает штаты в университетах. Рядовые сотрудники СурГУ говорят о том, что они уже столкнулись с такой реальностью, поэтому настроения у них в отношении проекта кампуса в основном скептические.
«Вряд ли его реализуют, учитывая, какой объем финансирования нужен. Да и фундаментальная наука в вузе задвигается на задний план, все больше отдается предпочтения коммерчески привлекательным направлениям. Объединяют кафедры, сокращают часы. Сомневаюсь, что при таких вводных что-то путное с этим кампусом получится. Тема уже неактуальная. Хотя активно ходят слухи об объединении с СурГПУ», – сообщил корреспонденту СИА-ПРЕСС источник в СурГУ.
В то же время источник СИА-ПРЕСС в администрации Сургута рассказал, что высшее руководство города считает проект кампуса скорее позитивным – потому что это привлекает в город деньги.
«Песок намывают, коммуникации прокладывают, и все за окружные средства – это отлично. Местные компании работают, платят налоги, от этого сплошные плюсы», – рассказал чиновник. В том, что семья Кандаковых может воспользоваться подготовленной за бюджетный счет строительной площадкой для собственных проектов, в администрации Сургута сомневаются:
Слишком много ограничений, можно нарваться на уголовную статью.
Смущает, однако, форма организации Фонда научно-технологического развития – НКО. Согласно федеральному закону, такое учреждение «вправе заниматься коммерческой деятельностью», для чего может «создавать хозяйственные общества или участвовать в них». Все это оно делает для достижения целей, указанных в уставе фонда. Где заканчивается общественные интересы фонда и начинаются чисто коммерческие интересы, неизвестно – в законе нет четких критериев. С другой стороны, такие организации должны подавать массу различной отчетности, а федеральные органы финансового надзора – строго следить за целевым расходованием средств. Тем более, что проект является важным с точки зрения имиджа для окружных властей.
Проблемой может стать эксплуатация коммерческих площадей в кампусе. Если в начале 2010-х годов, когда впервые предметно заговорили о проекте, это представлялось финансово оправданным, то после наступления в России кризиса предприятие кажется куда более рискованным. И неизвестно, за чей счет потенциальный оператор кампуса будет решать свои проблемы.
Нужно ли все это Сургуту?
Большинство наблюдающих за процессом уверены, что кампус Сургуту скорее нужен. Так, заместитель председателя городской думы Артем Кириленко уверен, что образовательный кластер поможет развитию Сургута.
«Благодаря кампусу Сургут приобретет черты постиндустриального города. Такие образовательные кластеры всегда дают толчок в развитии. Так что я положительно оцениваю перспективы, особенно в контексте планов по достижению отметки в 500 тысяч жителей», – поделился мнением Артем Кириленко с корреспондентом СИА-ПРЕСС.
Кампус может благотворно повлиять на развитие научной школы не только Сургута, но и округа. Такое мнение корреспонденту СИА-ПРЕСС высказала заместитель главы Сургутского района Татьяна Османкина.
«Такие научно-образовательные центры крайне необходимы. А мы знаем, что округ не вошел как партнер в реализацию нацпроекта «Наука». Кампус – это прежде всего возможность развития научных изысканий по арктическому направлению, отхода от сырьевых технологий к перерабатывающим. На мой взгляд, кампус – это не место, где живут студенты и профессорско-преподавательский состав. Это прежде всего развитие научной школы», – отметила Татьяна Османкина.
Однако есть проблемы с пониманием того, что же такое кампус. Бывший заместитель губернатора Югры и известный в Сургуте эколог Сергей Полукеев отмечает, что противоречия существуют на уровне документов.
«Если посмотреть разные документы – распоряжение правительства региона от 2015 года, стратегия развития округа, соглашение между администрацией Сургута и Фондом научно-технологического развития Югры, то везде «кампус» называется по-разному. То есть форма размывает содержание. Так что, прежде чем ответить на вопрос, нужен ли кампус, необходимо определиться с тем, что мы под этим подразумеваем», – отметил Сергей Полукеев в разговоре с корреспондентом СИА-ПРЕСС.
Оперативный комментарий у руководителей главных вузов города – СурГУ и СурГПУ – получить не удалось, редакция СИА-ПРЕСС отправила официальные запросы и ждет на них ответы.
Сам Илья Кандаков в телефонном разговоре сообщил, что обязательно даст подробное интервью о проекте, но только когда у него будет больше конкретной информации.
Пока что вопросов к кампусу больше, чем ответов. Неопределенность и скудное количество информации вызывает у общественности сомнения в том, что проект будет реализован в заявленном виде.