Что строят на берегу оби в сургуте
В Сургуте без торгов был отдан важнейший участок в Пойме Оби, и теперь его планируют уничтожить десятью «свечками»
Огромный участок в пойме Оби в Сургуте планируют застроить высотными домами
В Сургуте готовится очередное решение о спасении дольщиков в обмен на гигантские земельные ресурсы. Компания под названием ООО УК «Град» без торгов и с минимальной арендой (около 10 млн рублей в год) получит участок размером 22 гектара в пойме Оби в районе Геологов (за комплексом «Возрождение»). Там планируется построить 180 тысяч квадратных метров жилья.
Вопрос обсуждался на инвестиционном совете при главе города, и положительное решение уже принято, последнее слово будет за округом. СИА-ПРЕСС собрал главные факты и вопросы с этого заседания.
Что происходит, и при чем здесь дольщики?
Немного предыстории. Когда случился кризис с обманутыми дольщиками, правительство Югры разработало механизм привлечения инвесторов: компания соглашается достроить проблемный дом, а взамен получает без торгов земельный участок (или участки). Главное – чтобы затраты, которые понесет девелопер, составили не менее 15 процентов от стоимости выдаваемого ему участка.
Таким образом, например, в феврале 2020 года компания «ТЭК Инвест Добыча» взяла на себя обязательство вложить в достройку дома в ЖК «Любимый» 150 млн рублей, а взамен получила 13 участков суммарно на один миллиард рублей. Это вызвало кучу вопросов и споров, но процедура была выполнена строго по закону. Придраться нельзя.
И вот теперь происходит примерно то же самое – ООО УК «Град» (базируется в Екатеринбурге) берется достроить один из домов, куда заселятся 56 семей дольщиков. Сумма вложений – 430 млн рублей. Взамен девелоперу отойдет 22 гектара земли в принципиально важном для города месте.
В дальнейшем «Град» планирует с 2023 по 2034 год построить там 10,5 гектаров жилья (180 тысяч квадратных метров в домах разной высоты – от пяти до 17 этажей), школу и детский сад (правда, их потом должен будет выкупить город или округ), общественные пространства. Объем вложений – 9,4 млрд рублей. Как говорит представитель застройщика Анатолий Кипершайн, за это время в окружной и городской бюджеты компания заплатит налогов более чем на 900 млн рублей, и при этом даст 350 рабочих мест.
В чем проблема?
Внешне все кажется логичным. Но есть нюансы. Например, по словам депутата думы Сургута Татьяны Калиниченко, инвестор в конечном счете может не понести убытка от достройки проблемного дома: «Кроме квартир дольщиков, в том доме будет 7878 квадратных метров жилья. Если продать их по средней цене в 70 тысяч рублей за квадрат, то получится выручка в размере 550 млн рублей. При условии, что вложение в достройку составляет 430 млн рублей».
В ответ на это Анатолий Кипершайн заявил, что его компания не будет иметь к продаже «лишних» квартир того дома никакого отношения. По предположению Калиниченко, реализовывать это жилье в рынке будет конкурсный управляющий соответствующей структуры «Северстроя», и он вполне может на вырученные деньги компенсировать затраты «Града», а остальные пустить на погашение северстроевских долгов и обязательств.
Получается, в окружном законе ключевым понятием являются затраты инвестора – то, сколько денег он вложит в достройку дома. Из этого высчитывается стоимость земельного участка, на который компания может претендовать. Но если инвестор частично либо полностью возмещает эти затраты – то вся операция теряет смысл, а город, по сути, просто даром и без торгов отдает свои земельные участки тому, кому посчитает нужным. Поэтому, по словам Калиниченко, правильно было бы исходить не из затрат, а из реальных убытков инвестора по достройке того или иного дома.
«Я понимаю, что надо решать проблемы дольщиков. Но ведь есть и другие механизмы, – продолжила Татьяна Калиниченко. – Например, Госдума приняла закон, по которому Фонд дольщиков может достраивать проблемные дома, заселять туда обманутых дольщиков, а остальные квартиры выделять для социальных нужд – льготникам, сиротам и так далее. Почему бы не воспользоваться этой возможностью и не привлечь федеральные деньги? А если инвестор готов вложить 420 млн рублей – он бы мог выкупить этот участок в пойме за эти деньги, которые бы поступили в муниципальный бюджет и пошли на насущные потребности города».
Правда, пока эта идея не нашла одобрения в администрации. Как объяснил СИА-ПРЕСС замглавы по строительству Владимир Шмидт, привлечение федеральных средств потребует софинансирования от округа и города, и к тому же это займет намного больше времени. А проблемы дольщиков нужно решать как можно скорее.
Но есть у этой истории и другие нюансы – инвестор открыто заявляет о своем желании строить в «Пойме» (так официально называется проект) высотные дома. Хотя на данный момент эта территория в генплане значится как «зона малоэтажной застройки». Как отметил депутат думы Сургута Богдан Гужва, это было специально сделано, чтобы не испортить речной фасад города очередными огромными домами. Теперь получается, что городская администрация заранее соглашается на планы инвестора возводить там «свечки», хотя для официального разрешения потребуется провести изменения в генплан через публичные слушания и думу.
Затем Гужва обозначил еще одну принципиальную проблему – уже не только как депутат, но и как председатель Ассоциации строителей Сургута – о том, что подобные «аттракционы невиданной щедрости» не только лишают город пополнения бюджета, но и вредят конкуренции в девелоперской среде. «Мы сейчас раздаем весь земельный парк, предназначенный для стройки, компаниям, которые готовы решать вопросы дольщиков. Хочется понять, сколько у нас вообще нормальных и обеспеченных инфраструктурой участков выставлены на аукционы? Скольким дольщикам мы помогли и за счет каких участков? Надо подбить этот вопрос», – заявил депутат.
Врио главы Сургута Анна Томазова пообещала подготовить данные, а замглавы Алексей Жердев парировал, что конкуренция на самом деле есть. Просто она сместилась на поле переговоров о достройке проблемных домов – чтобы найти инвестора, по словам замглавы, администрация провела переговоры с 20 компаниями.
Правда, о каких конкретно компаниях шла речь, выяснить не удалось – как сказал Богдан Гужва (еще раз – председатель Ассоциации строителей), он про переговоры об этом участке ничего не слышал и к нему с этим точно не обращались.
Итого
Безусловно благие намерения по спасению дольщиков могут привести Сургут к неприятным последствиям.
Во-вторых, бесконтрольная и бесконкурентная передача такого важного участка, который в перспективе сформирует вид Сургута с реки, вызывает беспокойство. Борьба за такие принципиальные точки в городе должна быть публичной, с презентацией концепций и проектов.
В-третьих, обещания инвестора строить жилье и малоэтажное, и среднее, и высотное – это здорово, но в Сургуте совсем не привыкли верить подобным заявлениям. В настоящий момент, пока назначение участка – малоэтажная застройка, – есть хоть какие-то гарантии. Но как только появится официальная санкция на возведение там «свечек» – есть шанс увидеть на речном фасаде города еще одно «Возрождение». Или два. Или три.
Если недобор денег за участок – это проблема ситуативная, то испорченная очередной высотной застройкой земля в такой важной части города (мы пока не можем утверждать, что это обязательно случится, но шанс есть) – это в Сургуте если не навсегда, то, как минимум, на десятилетия. Здесь нельзя допускать градостроительных ошибок. Их и так у нас немало.
Сургутяне собирают подписи против возведения нового жилищного комплекса на берегу реки
Основное требование петиции — остановить строительство ЖК «Пойма-5» до принятия нового генерального плана города
На берегу реки в Сургуте началось возведение нового жилищного комплекса
Фото: Сергей Глинских / Facebook.com
Общественник Сергей Глинских выступил сегодня против возведения очередного жилищного комплекса с торговыми центрами на берегу реки. Он создал петицию и просит сургутян подписать ее. Документ быстро разлетается по соцсетям города. Люди делают перепосты. На данный момент петицию поддержали 60 человек.
Возведением жилищного комплекса занимается компания «Сибпромстрой-Югория».
— Много лет я слежу за социально-общественной повесткой, пишу статьи, вхожу в ряд общественных советов. И всё это время я слышу бесконечные призывы и обещания развивать городскую среду, обеспечивать жителей социальными объектами, делать городское пространство современным и красивым. И также всё это время вижу, что происходит ровно наоборот, вместо школ и поликлиник возникают монструозные «человейники». Вместо спортивных и художественных школ — торговые центры. Вместо парков и скверов — асфальтовые поля.
И вроде мы к этому уже начали привыкать и даже смирились. Но то, что я увидел прямо на берегу Оби, потрясло меня совершенно! Компания «Сибпромстрой» решила построить там свои очередные многоэтажки, которые так хорошо знакомы каждому сургутянину.
И это после всех разговоров о береге как речном фасаде города и что его можно благоустраивать исключительно красивой набережной и общественными пространствами. Вопреки отсутствию широкого общественного обсуждения, отсутствию общей концепции освоения территории поймы реки. Даже нет нового генерального плана, мы до сих пор живем по генплану 90-х годов, который давно потерял актуальность. Считаю, что строительство очередного ЖК от компании «Сибпромсторой» на этом месте категорически не допустимо, — говорится в петиции.
Документ также направлен в администрацию города, в правительство ХМАО — Югры и компанию «Сибпромстрой».
Основное требование петиции — остановить строительство ЖК «Пойма-5» до принятия нового генерального плана города Сургута.
Инициативу общественника уже прокомментировали сургутяне.
— Всё лето наблюдала за тем, как отсыпали площадку, вбивали сваи… Была надежда на нечто, что украсит город, но нет. Опять уродство! — написала в Facebook Виктория.
Как оказалось, жители уже обращали летом внимание главы города на эту стройку и даже получили ответ.
СЮЖЕТ
— Компания «Сибпромстрой-Югория» будет застраивать микрорайон «Пойма-5». В настоящее время получено два разрешения на строительство жилых домов, а также торгово-офисного здания и гостиницы, — прокомментировала в Instagram команда главы Сургута.
86.RU будет следить за развитием событий.
Серый и без арок: показываем, как будет выглядеть новый мост через Обь
На его строительство потратят более рублей
Примерно так будет выглядеть новый мост через Обь
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Департамент дорожного хозяйства Югры опубликовал проект второго моста через Обь, его планируют построить в Сургуте в районе ГРЭС-2, это позволит пустить транспортный поток в объезд города.
Существующий мост не справляется с возросшей транспортной нагрузкой, а с учетом того, что строительство дороги Тюмень — Сургут — Новый Уренгой — Салехард завершается, ожидается, что нагрузка на мост существенно увеличится. Особенно, в период ледохода и ледостава, когда столица Ямала фактически остается отрезанной от материка.
С учетом возрастающей нагрузки власти Югры приняли решение о строительстве второго моста через Обь. По словам Натальи Комаровой, проект нового моста поддержали президент и правительство РФ.
Мост соединит берега одной из крупнейших рек России
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Масштабы моста впечатляют, не правда ли?
Фото: transport_hmao / Instagram.com
По мосту смогут передвигаться грузовые и легковые автомобили
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Мост должен улучшить транспортное сообщение между Тюменью и Салехардом
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Новый мост будет находиться неподалеку от ГРЭС-2
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Мост впечатляет своими размерами, белые точки — это баржи
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Судя по масштабам, новый мост будет выше нескольких фур
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Примерно так мост будут видеть автомобилисты, если поедут по встречной полосе
Фото: transport_hmao / Instagram.com
Протяженность самого моста составит 1,76 километра, вместе с подходами она увеличится до 45,56 километра. В августе Наталья Комарова заявляла, что власти планируют начать строительство в конце ноября. Общая стоимость реализации проекта составляет 63,2 миллиарда рублей, однако, как отметила губернатор, из-за роста стоимости строительных материалов цена может измениться.
Планируется, что большая часть расходов на строительство моста будет покрыта за счет окружного бюджета, порядка 10 миллиардов округ может занять из федерального бюджета в рамках инфраструктурного кредита. Такие кредиты выдаются на срок до 15 лет под 3% годовых. О возможности взять кредит на строительство моста полпред УрФО Владимир Якушев говорил еще в начале августа.
СЮЖЕТ
О планах властей построить новый мост через Обь стало известно после встречи Натальи Комаровой с Владимиром Путиным, которая состоялась в сентябре 2020 года незадолго до губернаторских выборов. Изначально к проектированию моста должны были приступить только в 2023 году, однако по требованию Минтранса, проект был подготовлен на два года раньше.
В настоящее время департамент готовит конкурсную документацию для поиска исполнителя, объект планируют сдать до 2025 года.
Как я первый раз подписал петицию, или Неожиданная застройка поймы Оби
В Сургуте началась застройка поймы Оби в исполнении «Сибпромстроя»
Несмотря на то, что уже сто лет слежу за социально-общественной повесткой, а иногда в ней участвую, никогда в жизни не подписывал ни каких коллективных писем и петиций. А тут, что называется, совпало.
Проезжая по объездной мимо «Тойоты-яхтклуба», я вдруг с изумлением обнаружил торчащий из поймы реки строящийся домик, которого еще месяц назад не было. Ведомый искренним любопытством, я остановился и предпринял разведку боем. Разведка показала, что эту масштабную стройку развернула компания «Сибпромстрой», воздвигающая жилой комплекс «Пойма-5».
В погоне за «красивыми» фотками я продвигался все ближе к реке, пока не остановился в недоумении. Целая протока шириной метров в сто была перегорожена дамбой.
Впрочем, может, это и нормально, но для меня, который на этом месте частенько отдыхал и помнил его другим, картина оказалась сюрреалистической. Придавленный такими своеобразными впечатлениями, я приехал домой, чтобы перекинуть фотки и смонтировать видео, и тут мне в социальных сетях попадается петиция на Change.org под названием «Против убогой застройки города «Сибпромстроем».
Нет, я категорически против такой постановки вопроса. Продукция вышеуказанной компании принципиально не чуть не хуже чем, а часто по обеспечению инфраструктурой лучше, чем у других застройщиков. Другое дело, что какая-нибудь «Северная Венеция», «Возрождение» или тот же модный «Новин» пускают пыль в глаза дешевеньким, но современным экстерьером, запирая доверчивых покупателей в каменные мешочки без стоянок, проездов с микроскопическими детскими площадками, зато с искусственным мрамором и консьержем в подъезде.
Однако я все равно подписал петицию, так как я считаю, что к градостроительной политике, вернее, к лицемерию в градостроительной политике надо привлекать внимание. Ну, ведь нагло врут! О, сколько, являясь членом совета по стратегии, я слышал высокопарных фраз о том, что: «Пойма это святое! Нельзя допустить хаотичной застройки! Построим лучшую набережную в мире!» Ну, и все такое подобное.
Да, и вот еще. Жилой комплекс «Пойма-5» будет соседствовать с образовательным центром мирового уровня. По крайней мере, так правительство округа позиционирует НТЦ (Кампус), который уже два года «возводит» Илья Кандаков. И типичные представители жильцов «Сибпромстроя» большими, но не организованными группами будут шататься по «коворкингам», «техноцентрам» и другим супер-пупер модным помещениям НТЦ, как сейчас это происходит в ТЦ «Аура». Где вышеуказанные господа, ведя себя по-детски непосредственно, резвятся, затевая возню то друг с другом, то с охранниками. Так себе соседство.
Так, что я предлагаю уже не кокетничать, а отдать всю пойму Оби под застройку гетто разных сортов, как, собственно, оно и будет. Но петицию все равно подпишите. Скандал – это дело полезное.
Зачем Сургуту понадобилась мегастройка на берегу реки, за которой следит лично Путин
Читать «Новости Югры» в
Все, что нужно знать о грандиозном научном центре стоимостью 52 млрд рублей
Научно-технологический центр (НТЦ) Uniti Park в Сургуте стоимостью 52 млрд рублей был задуман правительством почти 10 лет назад. В этом году, строительство, наконец, началось. NEFT с помощью руководителей проекта, экономистов и политологов отвечает на все вопросы об этом проекте.
Что это вообще такое?
По сути, Uniti Park будет небольшим микрорайоном в Сургуте. В нем будут площадки для сургутских вузов и ссузов, бизнес-инкубатор, площади для компаний, парки, школа, детский сад, бизнес-отель и еще десяток мелких объектов. Плюс, в рамках проекта в город будут привлекать ученых и крупный бизнес, чтобы здания не пустовали. Для масштабной стройки выбрано 74 га земли на берегу Оби рядом с городским Ледовым дворцом спорта. Неподалеку от стройки расположено главное здание СурГУ и офис «Газпрома» в Сургуте.
Зачем это все нужно строить именно в Сургуте?
Сургут выбрали по нескольким причинам. Во-первых, в город удобно добираться: тут есть развитые железные и автомобильные дороги и аэропорт — главная база авиакомпании UTair. Во-вторых, из Сургута удобно работать с практически любой крупной энергетической компанией. Например, в городе расположены офисы дочерних структур «Газпрома» и «Сургутнефтегаза». В-третьих, Сургут считается городом молодежи. По данным за 2019 год, 28% населения Сургута и Сургутского района — люди в возрасте от 14 до 30 лет.
А зачем вся эта многолетняя стройка жителям города? Нельзя было в университете все сделать?
Как минимум, Сургут получит красивую набережную. Созданием архитектурного облика НТЦ занималось французское архитектурное бюро Valode & Pistre. По задумке архитекторов, все научные объекты центра будут располагаться в непосредственной близости для удобного взаимодействия, а сама концепция НТЦ заключается в органичном соединении города и природы.
Вообще, изначально, в начале 10-х годов, правительство ХМАО действительно планировало сделать в Сургуте исключительно университетский кампус. К счастью для региона и города проект решили модернизировать.
— Простым вливанием денег в университеты, созданием новых кафедр мы не сможем решать новые интересные задачи. И бизнес завлечь университетами мы не сможем, — объясняет замдиректора «Фонда научно-технологического развития Югры», курирующего НТЦ, Вячеслав Некрасов.
При помощи нового кампуса можно сделать комфортнее жизнь студентов и преподавателей. Но этот проект не позволяет привлечь в регион десятки миллиардов инвестиций из федерального бюджета. Им не заманишь топовых преподавателей и ученых, для которых пока название «Югра» ни о чем не говорит. На базе кампуса не наладить механизм создания коммерческих проектов, которые позволят региону снизить зависимость от добычи нефти. А вот проект, по масштабу сравнимый со «Сколково», эту задачу решить может.
Чем там вообще будут заниматься люди?
Согласно концепции от 2019 года (есть в распоряжении NEFT), в Uniti Park будет три направления работы: образование, инновации и воздействие на городскую среду.
В части образования сотрудники НТЦ, в первую очередь, сделают упор на будущих врачей, которых будут учить биофизике, биохимии, кибернетике, биоинформатике и клеточным технологиям. У медицинского кластера планируется сразу три визитных карточки. Это развитие традиционно сильной для ХМАО перинатальной медицины, ради которой даже сейчас в регион приезжают рожать со всей страны. Вторым знаковым проектом станет большой геномный центр, где будут храниться генетические данные коренных народов Севера. Третьей отличительной чертой станет создание комплекса из шести лабораторий: молекулярно-генетических методов исследования; клеточных технологий; микрофлюидных технологий; масс-спектрометрии и биоинформатики.
Помогать в создании биотехнологического кластера будет Курчатовский институт, а для курирования этого направления глава ХМАО назначила нового заместителя Владислава Нигматулина. Помимо врачей в НТЦ будут готовить специалистов в электронике, лазерных технологиях, инженерном анализе и машиностроении для нефтегазовых компаний.
Все инновации будут связаны с нефтью, которую с каждым годом все труднее и дороже добывать, и экологичностью ее добычи. Во-первых, в НТЦ хотят создать лабораторный комплекс для энергетических компаний. Некрасов среди приоритетных целей этой проекта называет повышение отдачи углеводородных пластов, работу с трудноизвлекаемыми запасами и развитие нефтехимических технологий. Во-вторых, в Uniti Park появится IT-кластер. Его сотрудники будут обучать студентов работе с софтом, искусственным интеллектом и Big Data под задачи нефтяных компаний.
Также планируется создание акселераторов для стартапов, которые помогут молодому технологичному бизнесу встать на ноги. Некрасов в разговоре с NEFT отдельно подчеркнул, что фонд хочет притянуть в НТЦ местных кустарных специалистов, дать им возможность выйти из тени и развиваться:
«Сургуту нужен технопарк. У нас в городе много тех, кто работает в так называемой “гаражной” экономике. Они пытаются делать свои вездеходы, экспериментируют с двигателями. Все они со временем смогут стать резидентами технопарка и сделать свое хобби прибыльным бизнесом».
Третье направление — преобразование городской среды. Именно в Uniti Park будут проходить крупные нефтегазовые, медицинские и экономические форумы. Там будут выступать с лекциями известные ученые и деятели культуры, проходить выставки и театральные перфомансы. Жизнь в Сургуте точно станет интереснее.
Окей, плюсы для сургутян понятны. Но что это даст остальному региону, кроме огромных затрат, которые иначе могли бы пойти на что-то полезное?
Во-первых, рабочие места и постоянное поступление налогов от работающих с НТЦ компаний. Во-вторых, базу для создания экономики, альтернативной сырьевой, без чего будущее Югры выглядит мрачным. В третьих, повышение привлекательности города и округа.
«Поскольку наш НТЦ не изолирован, а взаимодействует и со “Сколково”, и с другими университетами, то мы создаем рабочие места, новые сектора экономики. Округ так может стать не только сырьевым, но и технологическим. Ну и не каждый регион может похвастаться наличием такой инфраструктуры. Например, в Тюмени есть сильные институты, но они базируются на старой советской или, в лучшем случае, постсоветской инфраструктуре, непривлекательной для молодых людей», — пояснил NEFT Некрасов.
«Нефтехимическое направление даст дополнительный толчок региональной экономике и увеличит эффективность местного производства. Медицина создаст новый кластер, который можно экспортировать в другие регионы, что дает как экономические, так и репутационные выгоды ХМАО и губернатору. Экологическое направление поможет защитить работающие с Югрой нефтяные компании от обвинений в ненадлежащей экологической деятельности, что немало в нынешнее время», — считает генеральный директор Института региональных проблем, политолог Дмитрий Журавлев.
Директор центра экономики Севера и Арктики Александр Пилясов уверен, что проект необходим ХМАО, чтобы уйти от топливной зависимости. Однако он же и делится опасениями:
«Тут нужна передислокация талантов, привлечение ученых мирового класса в этих профилях. Если будут только деньги и здания, то возникает настороженность — где человеческий фактор у такого мегапроекта?».
Директора региональной программы Независимого института социальной политики Наталью Зубаревич тоже беспокоит вопрос кадров. В частности, по заявленному биомедицинскому направлению:
«Со специалистами этого профиля в Сургуте не все очень здорово. А как притянуть туда профессионалов — большой вопрос».
В этой статье вы пишите про вызовы, которые возникнут через 10 лет. А вы вообще уверены, что этот центр хотя бы начнут строить?
Предсказывать что-либо бессмысленно. Но очевидно, областные и федеральные власти очень заинтересованы в проекте.
Во-первых, идею большого научного центра в Югре лелеяли больше десяти лет. В 2013 сургутские университеты предложили создать кампус, губернатор Наталья Комарова их поддержала. В июле 2015, несмотря на санкции и кризис, правительство округа представило документ, где описывались цели и задачи, которые стоят перед кампусом. В 2017, когда власти поняли, что проект нужно делать более амбициозным, появился «Фонд научно-технологического развития Югры», который за все отвечает.
В 2018 году областное правительство договорилось с инновационным центром «Сколково». Фонд-куратор НТЦ подписал договор, по которому москвичи за полтора года разработали бизнес-модель проекта. В феврале 2019 правительство ХМАО заключило повторное, но теперь уже трехлетнее соглашение со «Сколково», которое стало своеобразным генподрядчиком по всем задачам Uniti Park: консалтингу, архитектуре, проектированию, маркетингу, юридическим аспектам.
Взамен, по информации источников NEFT в департаменте госимущества округа, «Сколково» приобрело значительную долю активов «Фонда научно-технологического развития Югры». Фактически, Uniti Park сейчас совместно югорско-московский проект, и обе стороны заинтересованы в его успехе. Впрочем, в самом фонде эту информацию не подтверждают:
«Таких решений никто не принимал. Даже если Фонд или Технопарк НТЦ будут региональным оператором «Сколково», это не означает передачи каких-то активов. Это обычное партнерство», — прокомментировал Некрасов.
Все большие проекты завязаны на персоналиях. Кто курирует НТЦ?
НТЦ — детище губернатора Югры Натальи Комаровой. Это подтверждает Вячеслав Некрасов: «В последние годы лидером проекта выступает Илья Кандаков (генеральный директор “Фонда научно-технологического развития Югры”, сын владельца строительной компании “Сургутгазстрой” Сергея Кандакова — прим. ред.). Но, безусловно, идейным вдохновителем и инициатором выступила губернатор ХМАО Наталья Комарова. Идею предложили в 2013 году, она ее поддержала, посчитала, что это важно».
Руководит проектом, как NEFT писала ранее, «Фонд научно-технологического развития Югры». У фонда есть наблюдательный совет, без участия которого не принимаются никакие крупные решения. Председателем совета является директор департамента образования и молодежной политики ХМАО Алексей Дренин. Именно это ведомство является главным распределителем бюджетных средств.
От правительства проект до недавнего времени курировал вице-губернатор Всеволод Кольцов. После переизбрания Комаровой на новый губернаторский срок в сентябре, под проект даже появился персональный куратор Владислав Нигматулин — вице-губернатор по научно-техническим проектам.
Однако на данный момент все полномочия от одного замгубернатора другому не переданы. Это косвенно подтверждают слова Владислава Нигматулина в беседе с NEFT: «Сейчас рассматривается вопрос смены куратора проекта. Но [решение] пока не утверждено проектным комитетом правительства».
От федеральной власти в проекте участвует министр науки и высшего образования Валерий Фальков. Сейчас правительство округа совместно с министерством занимается подготовкой кадров для НТЦ. Кроме того, точно будет участвовать в проекте глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов. По словам Владимира Путина, он «всегда окажет необходимое содействие и подставит плечо».
Политолог Дмитрий Журавлев считает, что для Комаровой такой проект — это шаг вперед: «[Наталья Комарова] станет губернатором не нефтяного края, а края передовых технологий. После этого и Минфин с тобой по-другому разговаривает. Это престижно для региона, а руководить статусным регионом почетно для губернатора».
А уже понятно, кто получит этот мегаподряд и откуда возьмут деньги?
Деньги на проект пойдут из нескольких источников: 29 млрд из бюджета региона, остальные 23 из федерального бюджета и от крупного бизнеса.
Пока неизвестно, кто станет генеральным подрядчиком проекта. Однако компании, которые способны на создание такого масштабного проекта, можно пересчитать по пальцам. В этом убежден заведующий кафедрой «Технологии и организация строительного производства» Московского государственного строительного университета Лазарий Лапидус.
По его словам, формой строительства в случае с НТЦ может стать крупный консорциум (временное объединение нескольких предприятий для выполнения очень крупных работ — прим. ред.) или федеральная компания, которая способна обеспечить выполнение контракта.
Местные подрядчики будут участвовать в строительстве «на субподряде, субсубподряде и в других удаленных вариантах», считает Лапидус. Это экономически выгодно самому региону — местный бизнес получает опыт и крупные заказы, а после платит налоги.
Тендер, если деньги подрядчик получает из бюджета, проводится по Федеральному закону РФ № 44 или по Федеральному закону № 223. Первый вариант более жесткий в плане отбора: здесь учитывается не столько предложения по цене, сколько портфолио и квалификация. Поэтомe выбор невелик — так в региональных проектах появляются крупные федералы.
Окей, а зачем в этот проект привлекать «Сколково»? Неужели нельзя было сделать все самим?
Причина работы со «Сколково» в том, что это первая в России структура, которая создала жизнеспособную экосистему для совместной работы ученых, политиков и бизнесменов.
«У нас [в стране] много организаций, способных написать концепцию проекта, они даже предлагали свои услуги. Это не проблема. Главная задача понять — что дальше делать. “Сколково” предлагает опыт создания этой системы», — отметил Некрасов.
Посоперничать со «Сколково» могла бы Российская академия наук (РАН), считает замдиректора фонда. Однако РАН заточена под научную деятельность, а в «Сколково» смогли успешно объединить образование и науку (Сколковский институт науки и технологий) с инновациями (Технопарк «Сколково»).
«Это пример, когда все элементы объединены между собой. И это то, что нам нужно. Поэтому в дальнейшем наш НТЦ будет развиваться в партнерстве со “Сколково», — добавил Некрасов.
В московской структуре сотрудничеством довольны:
«Мы будем оказывать всемерное содействие развитию этого проекта и рады, что он поддержан губернатором Натальей Комаровой», — сообщила в июньской беседе с NEFT пресс-секретарь Фонда «Сколково» Александра Борщевская.