Что служит основным оперативным документом для исполнения бюджета
Статья 215.1 БК РФ. Основы исполнения бюджета (действующая редакция)
Исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
Для казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в Федеральном казначействе с учетом положений статьи 38.2 настоящего Кодекса открываются единые счета бюджетов, через которые осуществляются все операции по исполнению бюджетов.
Комментарий к ст. 215.1 БК РФ
Комментируемая статья регламентирует руководящие основы исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.
Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Банком России издано указание от 07.11.2007 N 1900-У «Об особенностях ведения счетов Федерального казначейства в случаях передачи полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации».
В рамках бюджетных полномочий Федерального казначейства Приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н утвержден Порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов.
Статья 215.1. Основы исполнения бюджета
Информация об изменениях:
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ действие статьи 215.1 настоящего Кодекса было приостановлено до 1 января 2014 г. в части, касающейся кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации органами Федерального казначейства
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 215.1 БК РФ
Исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
ГАРАНТ:
Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2006 г. N 10-П части четвертая, пятая и шестая статьи 215.1 настоящего Кодекса признаны не противоречащими Конституции РФ
Часть четвертая статьи 215.1 настоящего Кодекса в части, касающейся кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов, вводится в действие федеральным законом
Казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
Информация об изменениях:
Для казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в Федеральном казначействе с учетом положений статьи 38.2 настоящего Кодекса открываются единые счета бюджетов, через которые осуществляются все операции по исполнению бюджетов.
Что служит основным оперативным документом для исполнения бюджета
Статья 19. Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 07.02.2017 N 11-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Счетная палата в процессе исполнения федерального бюджета анализирует полноту и своевременность поступлений доходов федерального бюджета, кассовое исполнение федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
2. Счетная палата ежеквартально представляет палатам Федерального Собрания оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, в котором приводится анализ данных о доходах, расходах и об источниках финансирования дефицита федерального бюджета.
3. Форма оперативного доклада утверждается Государственной Думой по согласованию с Советом Федерации.
4. В целях обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для подготовки Счетной палатой ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, в Российской Федерации устанавливается обязательная для всех федеральных органов исполнительной власти, а также организаций финансовая отчетность. Решение о конкретных сроках введения и формах данной отчетности принимается Правительством Российской Федерации по представлению Счетной палаты.
4.1. Счетная палата в процессе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации анализирует полноту и своевременность поступления доходов, включая межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, исполнение расходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов в сравнении с утвержденными показателями федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 07.02.2017 N 11-ФЗ)
4.2. Счетная палата ежеквартально одновременно с оперативным докладом о ходе исполнения федерального бюджета представляет палатам Федерального Собрания оперативную информацию о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в которой приводится анализ данных о доходах, включая межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, расходах и источниках финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
(часть 4.2 введена Федеральным законом от 07.02.2017 N 11-ФЗ)
5. Данные оперативного анализа хода исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и контроля за организацией их исполнения в текущем финансовом году используются при планировании контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(в ред. Федерального закона от 07.02.2017 N 11-ФЗ)
Тема 9. Международные финансы
(4 часа)
Темы докладов:
Занятие 1. Международные финансы
1.1. Международные финансы: содержание и принципы организации. Структура международных финансов
Возникновение мировых финансов.
Сущность мировых финансов.
Особенность международных финансов в отличие от государственных финансов, а также финансов фирм и финансов домохозяйства.
Общая структура мировых финансовых ресурсов представлена на рис. 1.
Рис. 1. Структура мировых финансов
1.2. Мировой финансовый рынок: понятие, специфика, структура, участники
Понятие мирового финансового рынка.
Функциональная структура мирового финансового рынка:
Сегменты мировых финансовых рынков.
Сегменты мирового финансового рынка по срокам обращения финансовых активов:
Многообразие классификаций участников мирового финансового рынка.
Классификация участников мирового финансового рынка с точки зрения характера участия в операциях рынка :
Классификация участников мирового финансового рынка по мотивам и целям :
Классификация участников мирового финансового рынка по типам эмитентов и их характеристикам :
Классификация участников мирового финансового рынка в зависимости от стран происхождения :
Классификация участников мирового финансового рынка по типу инвесторов :
Мировой валютной рынок.
Элементы мирового валютного рынка:
Мировая валютная система.
Мировой кредитный рынок.
Части мирового кредитного рынка:
Мировой рынок капитала в широком смысле — экономический механизм аккумуляции и перераспределения свободного капитала в рамках всего мира.
Мировой рынок долговых ценных бумаг.
Государственные ценные бумаги.
Мировой рынок банковских кредитов.
Мировой рынок страховых услуг.
Официальные золотовалютные резервы мира.
Общепринятый минимум официальных золотовалютных резервов.
1.3. Международные финансовые организации
Международные публичные финансы.
Международная организация — это юридическое лицо, одной из функциональных задач которого является международная деятельность по реализации внешнеэкономических связей государства.
Признаки международной публичной финансовой организации.
Возникновение международных публичных финансовых организаций.
Роль международных публичных финансовых организаций.
Функции международных публичных финансовых организаций.
Классификация международных финансовых организаций по сфере распространения:
Международный валютный фонд.
Роль и значение МВФ.
Организационная структура и членство в МВФ.
Кредитная политика МВФ.
Группа Всемирного банка.
Основные цели организаций Группы Всемирного банка:
Международный банк реконструкции и развития.
Международная ассоциация развития.
Глобализация мировых финансовых рынков.
Принципы действии ГАТТ:
Международные организации одного государства.
Классификация международных финансовых организаций по целям и задачам:
Финансы международных организаций.
Особенности функционирования финансов международной организации обусловлены:
Контроль и регулирование в международных финансовых отношениях.
1.4. Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах. Институциональная структура финансовой системы страны
Понятие институциональной структуры.
Рис. 2. Институциональная структура финансовой системы страны
Финансовый сектор экономики в широком и узком понимании.
Основные задачи контролирующих и наблюдательных органов в рамках финансовой системы.
Функции финансовых союзов:
Небанковские или прочие финансовые посредники:
Небанковские кредитные организации.
Система кредитных и фондовых институтов.
Понятие финансовой системы страны.
1.5. Сегментированные финансовые системы
Финансовая система США
Органы регулирования и надзора за деятельностью банков и других финансовых институтов: ФРС США, Контролер денежного обращения и Федеральная корпорация по страхованию депозитов.
Виды учреждений банковского сектора США:
Финансовая система Великобритании
Структура банковской системы Великобритании:
Учетные дома Великобритании.
Финансовая система Японии
Банк Японии и государственные финансовые институты.
Институты и группы институтов.
Характерные особенности современной финансовой и банковской системы Японии:
1.6. Универсальные финансовые системы
Финансовая система Франции
Современная кредитно-финансовая система Франции:
Финансовая система Германии
Задание для индивидуальной работы студента
Вопросы и задания для обсуждения
Литература
Законодательные и инструктивные материалы
Занятие 2. Тест
Тест предназначен для промежуточного контроля знаний студентов по изученным темам:
Тестирование происходит с помощью системы автоматизированного тестирования « Виртуальный университет », работающей в среде Интернет.
Доступ в систему осуществляется по адресу:
Порядок тестирования описан в методических указаниях к теме 4: «Государственные доходы».
Ориентировочный перечень вопросов к тестам приведен ниже.
Перечень вопросов к тестам
Тест 1. Государственный бюджет и внебюджетные фонды
Тест 2. Государственный кредит
Тест 3. Финансы экономических субъектов
Тест 4. Международные финансы
Что служит основным оперативным документом для исполнения бюджета
БК РФ Статья 215.1. Основы исполнения бюджета
(введена Федеральным законом от 20.08.2004 N 120-ФЗ)
Исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
(часть первая в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 479-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Для казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в Федеральном казначействе с учетом положений статьи 38.2 настоящего Кодекса открываются единые счета бюджетов, через которые осуществляются все операции по исполнению бюджетов.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 479-ФЗ)