Что сейчас строится в севастополе
Культурный кластер в Севастополе частично перепроектировали
Участок строительства музейного комплекса на мысе Хрустальном был изменён проектировщиками из-за выявленных на его территории археологических объектов. Об этом журналистам рассказал представитель фонда «Национальное культурное наследие» при правительстве Севастополя Сергей Волков.
«Когда начались земляные работы и был вскрыт достаточно большой пласт земли, – под ним была обнаружена археология. Поэтому по настоятельной просьбе губернатора города Севастополя Михаила Развожаева проектанты перепланировали этот состав, и музейный комплекс был поднят снизу [нижней части площадки] и будет строиться на этом месте», – объяснил представитель заказчика.
На прежнем участке, расположенном ближе к скверу 300-летия Российского флота, в прошлом году начались археологические работы, а для строительства музейного комплекса было выделено место через дорогу от будущего театра оперы и балета.
«Объекты, обнаруженные в 2020 году, на территории предыдущего расположения музейного комплекса частично законсервированы, частично подготовлены для музеефикации – те, которые в достаточно хорошем состоянии находятся, выше отметки земли. [Среди них] стены форта Меньшикова, торговые ряды и складской сарай», – рассказал заместитель директора ООО «Археология Крыма» Артем Кречин.
Сейчас специалисты ведут работы на ранее не изученной территории выявленного объекта культурного наследия «Форт Меньшиков». Результаты изысканий, по словам Кречина, будут учтены при дальнейших работах по созданию музейного комплекса.
Эту информацию подтвердил глава подрядной организации АО «АРГО» Константин Хомяков. Строительство объекта, по его словам, начнётся только после доработки проекта, включающей новые археологические данные.
Напомним, ранее на территории мыса Хрустального были обнаружены античные печи для производственного обжига, датируемые IV – первой четвертью III века до нашей эры, остатки 8-й батареи 7-го бастиона, а также остатки так называемых «птичьих рядов» – рынка конца XIX – начала XX века.
В Севастополе нашли 920 гектаров земли для строительства жилья
Участки для строительства отобрала компания-подрядчик по госконтракту с правительством Севастополя стоимостью 89 миллионов рублей, финансирование выделялось по федеральной целевой программе развития полуострова (ФЦП). До конца года подрядчик также должен разработать проекты планировки и межевания территорий комплексного развития площадью до 380 гектаров. Какие участки будут застроены в первую очередь, решит градсовет.
Поиск новых земель под застройку происходит на фоне скачка цен на недвижимость. По данным Крымстата, к концу второго квартала 2021 средняя цена квадратного метра на первичном рынке в Севастополе выросла до 90 тысяч рублей, а в тот же период 2020 года составляла 74 тысячи рублей. По свидетельству аналитиков рынка, цена квадратного метра в севастопольских новостройках сейчас достигает 110-120 тысяч рублей, за год он подорожал более чем на 30 процентов. Во многом рост цен на недвижимость спровоцировала программа льготной ипотеки, но также и нехватка предложений на крымском рынке. В Севастополе после 2014 года не выделяли новые территории для жилой застройки, девелоперы осваивали участки, предоставленные в украинские годы. За 2020 год в городе в эксплуатацию ввели 170 тысяч квадратных метров жилья в многоквартирных домах.
Развожаев напомнил, что попросил поддержки в этом вопросе у президента РФ Владимира Путина. Однако вместо постройки нового жилья для бюджетников было решено за счет средств ФЦП проанализировать градостроительный потенциал Севастополя. По его словам, будет принят закон, позволяющий обеспечить квартирами нуждающихся бюджетников. Те, кто давно стоят в очереди и живут в Севастополе более 10 лет, смогут сразу приватизировать жилье. А приезжим и молодым специалистам придется поработать в регионе, чтобы получить такое право. Сначала им дадут служебную квартиру.
По словам руководителя проекта, главного архитектора ООО «ЕСК-проект» (г. Челябинск), понадобится изменить категории земель (среди них есть сельскохозяйственные и промышленные территории), а также внести изменения в приказ минкультуры РФ о достопримечательном месте «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита».
Члены градсовета высказали опасения, что после такой масштабной застройки население Севастополя вырастет, по разным оценкам, в полтора раза и более. Транспортная и инженерная инфраструктура не справится, город перестанет быть комфортным для жителей. Кроме того, всем не хватит воды, а этот ресурс в Крыму ограничен. Непонятно и то, где все новые жители будут работать.
Председатель комитета ЗС по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов считает, что нельзя переводить земли сельхозназначения в другую категорию: застройка полей погубит сельское хозяйство региона, которое в последние годы стало активно развиваться. Тем более что разработчикам проекта ничего не известно о качестве этих земель и о том, имеют ли они сельскохозяйственную ценность.
Главная проблема, по мнению экспертов, в отсутствии генплана. Его разработали за счет средств ФЦП в 2017 году, но так и не утвердили. Этот документ, в том числе, должен определить статус сельхозземель в Севастополе. Попытки отдать их под застройку до утверждения генплана вызывают опасения.
Михаил Развожаев сообщил, что членам градсовета надо выбрать три из семи участков, которые будут освоены в первую очередь. Позднее их внесут в генплан.
Севастополю назвали четыре главных направления новой градостроительной программы
В Севастополе приняли очередную градостроительную программу – ту самую, в полтора миллиарда на 10 лет, проект которой активно критиковали эксперты летом 2021 года.
Как сообщил на заседании регионального правительства директор департамента архитектуры и градостроения Максим Жукалов, в государственную программу «Развитие градостроительной деятельности в Севастополе до 2030 года» заложено четыре основных направления.
Первый – это утверждение документов, которые создадут условия для устойчивого развития территорий. Как уточнил Жукалов, они регламентируют территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, устанавливают нормы в границах ОКН, а также границы муниципальных образований и населенных пунктов Севастополя. Комплекс этих документов должен быть подготовлен в течение 2022 года.
О том, когда Севастополь получит долгожданные ПЗЗ (Правила застройки и землепользования), читайте в материале «»Стройка без правил» продлится в Севастополе еще не один месяц».
Второе направление – архитектурные решения, которые облагородят общественные пространства и облик города в целом. Здесь речь идёт о требованиях к рекламным конструкциям, типовым решениям для НТО, дизайн-коде информационных конструкций, элементов фасада и навигации. Эта работа тоже должна быть закончена в 2022 году.
Третий вектор – это региональный проект «Жилье». На него отдельного госфинансирования сейчас не предусмотрено, нужные показатели планируется обеспечить за счет коммерческих строек. Позже, когда в Севастополе наконец-то появятся Генплан и ПЗЗ (напомним, это должно случиться в 2022 году), город сможет претендовать на участие в программе «Стимул» и строить социальные объекты за её счёт.
Последний из представленных Максимом Жукаловым базовых пунктов программы касается инвестиционных обоснований комплексной застройки Севастополя, нуждающегося в стандартном социальном (в том числе служебном) жилье.
Как следует из вереницы плотно упакованных канцеляризмов, первую часть этой задачи – «обследование технического состояния и проведение изыскательских работ по оценке предполагаемой предельной стоимости объектов» – выполнят в 2022 году. Это направление будет финансироваться и из федерального, и из местного бюджетов.
«В среднем на год выходит около 110–120 миллионов рублей с учетом средств, выделяемых на содержание подведомственного учреждения», – так оценил Максим Жукалов нагрузку на местный бюджет.
Напомним, подведом департамента архитектуры и градостроения является ГАУС «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды».
Губернатор Севастополя Михаил Развожаев отметил, что в связи с важностью утверждаемой программы необходимо еще раз разъяснить её цели на архитектурном и градостроительном советах. У градостроительного совета при этом будет не только «просветительская» цель: по словам губернатора, его надо провести, чтобы принять решение по «потенциалу развития города».
Напомним, перечень семи районов, перспективных для комплексной застройки, был представлен на градостроительном совете в августе 2021 года как «Концепция обеспечения граждан города Севастополь служебным жильём» и вызвал серьезные претензии членов совета.
Ранее критике подвергся и сам проект градостроительной программы: эксперты видели в ней бессмысленное расходование полутора миллиардов и не видели связи с реальными интересами города. Депутат Вячеслав Горелов отмечал, что в предшествующие версии этой программы (сегодняшняя – как минимум третья) вкладывался титанический труд, но невыполнение программы не несло никаких административных или дисциплинарных последствий.
Были ли внесены в проект программы после общественных обсуждений какие-либо изменения, до публикации программы неясно. На заседании прозвучало только, что были даны необходимые «разъяснения».
Обсуждение тотальной застройки Севастополя новыми районами перенесли на 2022 год
Губернатор Севастополя Михаил Развожаев попросил членов регионального правительства поддержать корректировку госпрограммы «Развитие градостроительной деятельности», которой закрепляется перенос обсуждения проектов планировок будущих районов застройки города.
«В этом году мы должны были завершить и оплатить работы по градостроительному обоснованию перспективных районов застройки», – напомнил губернатор.
Однако, по его словам, на единственном заседании градостроительного совета 10 августа 2021 года, о котором писал ForPost, было задано много сложных вопросов, на которые пока нет ответов.
«К сожалению, до настоящего времени градсовет мы не провели, подготовка продолжается для обоснования всех необходимых документов. Мы переносим срок реализации этого мероприятия на следующий год и корректируем программу», – сказал Михаил Развожаев.
По его словам, после подготовки проектов планировки территории они должны пройти процедуру публичных обсуждений, и только после этого может быть продолжена работа с проектировщиками.
Напомним, проект тотальной застройки свободной земли Севастополя высотками, который в правительстве называют «концепцией обеспечения граждан города Севастополь служебным жильём», предполагает создание на 7 перспективных территориях 3,8 млн кв. м нового жилья. Этот объём жилого строительства предполагает проживание там около 137 тысяч человек.
Главный архитектор этого проекта и фирмы ООО «ЕСК-проект» Лев Степанов сообщил, что развитие 7 районов позволит создать 7580 новых мест в школах, 14 тысяч рабочих мест, а также — потребует внесения изменений в приказ Минкультуры № 1864 и проведения процедуры перевода сельхоз- и промышленных земель в другую категорию в период с 2021-го по 2028 годы.
Какие районы обсуждали в качестве перспективных для застройки?
№ 1 — Северный — территория освоения 268 га.
№ 2 — Красная горка — 157 га.
№ 3 — «Сапун-гора 1» — 40,55 га.
№ 4 — «Сапун-гора 2» — 147,8 га.
№ 5 — 7-й км Балаклавского шоссе — 66,7 га.
№ 6 — 6-й км Балаклавского шоссе — 91,99 га.
№ 7 — Молочная балка — 147,58 га.
По итогам рассмотрения проектов застройки этих районов, у членов градсовета Севастополя было много вопросов, проработать которые разработчикам поручил Михаил Развожаев.