Что сейчас с апраксиным двором
Невыносимая «Апрашка»: рынок живет своей жизнью, пока КИО кормит завтраками о выселении
Уходить лоточники никуда не собираются. ФОТО: МК в Питере
Апраксин двор должны были очистить от торговцев и лавочников к 12 октября — именно в этот день истекает три месяца с момента расторжения договора между собственником и Смольным. С этого момента его территории переходят в ведение «Агентства по развитию имущественного комплекса», подведомственного Комитету имущественных отношений (КИО). Корреспондент «МК в Питере» прогулялся по знаменитому рынку и посмотрел, сдвинулось ли дело о выселении «Апрашки» с мертвой точки.
Как сообщили ранее изданию в пресс-службе КИО, объекты нежилого фонда на территории Апраксина двора находятся в процессе передачи СПб ГБУ «Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга». Ему будет передано 119 объектов недвижимости. Кроме того, управлять агентству предстоит и объектами культурного наследия на территории легендарной «Апрашки» — самим Апраксиным двором с Мариинским рынком (бывший Щукин двор — Прим. ред.).
«Агентство обеспечит вовлечение объектов в хозяйственный оборот с учетом требований антимонопольного законодательства», — обещали в КИО неделю назад.
Если на бумаге передача осуществляется, то на деле никто из обитателей «Апрашки» двигаться с места не собирается. Корреспондент «МК в Питере» 16 октября застал рынок в его привычном режиме — торговля здесь кипит, не останавливаясь ни на минуту. По рядам разгуливают горожане в поисках дешевых товаров, с рук продают контрафактные сигареты, в целом складывается впечатление, что о выселении здесь никто даже не слышал.
Миссия невыполнима: КИО никак не может выселить «Апраксин двор»
Смотрите фотогалерею по теме
Разговоры о том, что завсегдатаев «Апрашки» попросят с вещами на выход, начались еще летом — как раз в июле истек срок договора между КИО и акционерным обществом «Апраксин двор». Сначала торговцам дали время до конца сентября — рынок обещали очистить к 30-му числу. Но в назначенный день чуда не случилось — как стояли по рядам лоточники, так и остались на своих местах. С тех пор прошло еще полмесяца, был объявлен новый срок — к 12 октября, но, как убедился корреспондент «МК в Питере», пока «Апрашка» сворачивать тюки не собирается.
Арендаторов Апраксина двора попросили на выход. Что происходит со старейшим рынком в центре Петербурга и ждать ли его заката?
Подписаться:
Поделиться:
Вот уже более двух веков в Апраксином дворе ведется бойкая торговля всем на свете — прервать ее не смогли ни пожары, ни революции, ни смены собственников. Сейчас месту сулят большие перемены: обсуждается реконструкция исторических корпусов под современные нужды. Недавно было ликвидировано АО «Апраксин двор», которое распоряжалось примерно 50 тыс. кв. метров торговых площадей на одном из самых известных рынков города. Теперь эти помещения перейдут городским структурам, а магазины-арендаторы должны были до 12 октября съехать. Редакция «Собака.ru» рассказывает об истории легендарного места и его возможном будущем.
С утра 13 октября — на следующий после «ликвидации» день — в Апраксином дворе людно. Ко вчерашнему дню арендаторы почти 20 тысяч квадратных метров торговых площадей должны были покинуть свои магазины, однако рынок этого практически не заметил. Одни торговцы зазывают покупателей, другие болтают между собой, третьи играют в нарды. Впрочем это и не удивительно: общая площадь помещений здесь превышает 150 тысяч квадратных метров, временно закрытые 15% из них не могло парализовать торговлю.
Даже на тех магазинах, которые вынуждены были съехать, висят объявления, с указанием номера другого павильона на «Апрашке», куда перебралась торговая точка. А некоторые продавцы расположились прямо перед выселенными магазинами, уложив товар на ящиках или машинах.
Konstantin Lenkov / Shutterstock
Рождение Апраксина двора
Территория современной «Апрашки» занимает площади исторических рынков: Апраксина и Щукина. Торговцы здесь появились еще в XVIII веке: купец Щукин приобрел расположенную вблизи Фонтанки усадьбу графа Чернышева, сподвижника Петра I, и стал застраивать ее складами и магазинами. Позднее торговцы освоили и бывшую усадьбу другого приближенного основателя Петербурга — адмирала Федора Апраксина.
Так между Садовой, Фонтанкой, Апраксиным и Чернышовым (ныне улица Ломоносова) переулками образуются рынки, на которых можно было купить самые разные товары. Чем ближе к Невскому — тем товары дороже. «Апраксин двор специализировался на дичи (от рябчиков, и вальдшнепов до фазанов и гусей), молочных поросятах, ягодах и фруктах. На Апраксин двор закупать провизию по утрам, когда она была свежей, приходили французы — повара главных петербургских, так называемых гвардейских, ресторанов, и личные повара аристократов», — рассказывает историк и публицист Лев Лурье.
За респектабельным фасадом быстро сформировался Толкучий рынок, где торговлю вели прямо на земле или на ящиках. «Здесь можно было купить и продать абсолютно все. Некоторые остряки говорили: «На Апраксин что хошь принеси, все купят: отца с матерью – и того купят»», — рассказывает историк, доцент РГПУ им. Герцена Анна Сухорукова, добавляя, что репутация у этой части рынка была не самая лучшая из-за обилия карманников и скупщиков краденного.
За свою историю Апраксин двор несколько раз горел. Самый разрушительный пожар произошел в 1862 году, тогда здешние постройки выгорели практически дотла — к месту происшествия приехал даже император Александр II. Однако всякий раз рынок возрождался из пепла и заново привлекал торговцев и посетителей.
Бизнес «Апрашки» бьет тревогу, эксперты предлагают решения, Смольный игнорирует
Собственники и арендаторы объектов Апраксина двора обсудили сегодня юридический тупик, в котором оказался исторический рынок Петербурга. Представители Смольного, годами искусственно затягивающие решение проблемы, в очередной раз проигнорировали просьбу бизнеса «сесть и серьезно поговорить» о дальнейшей судьбе Апраксина двора. В очередных хитросплетениях бизнеса и политики разбирались НЕВСКИЕ НОВОСТИ.
Пути решения проблемы «Апраксиного узла» сегодня обсудили представители заинтересованного бизнеса и экспертного сообщества города на круглом столе издания «Недвижимость и строительство Петербурга». Состоявшаяся встреча стала логичным продолжением открытого письма представителей бизнеса губернатору Санкт-Петербурга, в котором собственники и арендаторы объектов на территории Апраксина двора выразили обеспокоенность происходящими вокруг комплекса событиями, и попросили личного вмешательства градоначальника.
После письма предпринимателей в городской администрации сообщили, что вполне разделяют обеспокоенность бизнеса, и что якобы скоро должно состояться очередное заседание профильной рабочей группы. Однако сегодня глава профильного комитета по инвестициям Роман Голованов отказался от участия в круглом столе, где бы он мог прокомментировать текущую позицию Смольного заинтересованному бизнес-сообществу, градозащитникам и экспертам.
Сегодня же стало известно, что Смольный передает объекты принадлежащего ему АО «Апраксин Двор» бюджетному учреждению «Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга», которое управляет Кузнечным рынком и Конюшенным ведомством. Это произошло в результате решения антимонопольщиков, отказавших городской администрации в продлении вне конкурса договора доверительного управления городской собственностью на территории комплекса.
«На прошлой неделе мы получили от комитета имущественных отношений отказ от продления (договора доверительного управления). Все арендаторы получают уведомления об освобождении площадей до 30 сентября текущего года, после чего мы передадим помещения. Это 66 договоров аренды на 20 тысяч кв. метров», — сказал гендиректор АО «Апраксин Двор» Сергей Дубровский в ходе круглого стола.
Он добавил, что текущие арендаторы каких-либо преференций при заключении новых договоров не получат.
По сути текущая модель существования бизнеса в Апраксином дворе зашла в тупик, при этом новых вариантов бизнесу, пострадавшему в пандемию, чиновники не предлагают, предпочитая отмалчиваться и ограничиваясь отписками. По оценкам специалистов, ситуация приведет к потере нескольких тысяч рабочих мест на территории комплекса, большинство из которых занимают мигранты. Не исключено, что это приведет к вспышке криминальной активности среди людей, оставшихся без легальных средств к существованию.
Гигантизм Смольного
Участники круглого стола сошлись на том, что комплексная конструкция Апраксина двора фактически заморожена из-за желания городской администрации найти простое решение, — единого инвестора, которого нет и не предвидится в существующих реалиях. При этом существующие правовые механизмы позволяют начать работы в «Апрашке» уже в ближайшее время, пусть и по частям.
«Естественно, есть возможности по реконструкции Апраксина двора и сейчас. У города позиция очень простая — что это единый объект, соответственно, идеальным вариантом с точки зрения города является некая «единая рука». Все время вокруг этого крутимся: стратегический инвестор, какие-нибудь управляющие компании, агентства и так далее. Это гигантизм на самом деле является основной проблемой для этой территории, то есть это надо было делать в 1989 году, когда это все было городское и, оставив все это в аренде, можно было это все объединить», — считает партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
По его словам, после изменения состава собственников у города есть два варианта: работать с тем что есть, или изымать объекты с передачей их инвестору.
«Честного говоря, ни по одному большому проекту там инвестору самостоятельно не удалось бы решить имущественные вопросы — известна такая проблема, как последний коммунальщик в коммунальной квартире, ты не решишь этот вопрос — он сидит и понимает, что его 10 кв. метров теперь стоят просто как золотой вагон. Поэтому пока не будет какого-то механизма принуждения, ничего не произойдет», — пояснил он.
С ним согласен партнер «Versus.legal» Даниил Подшивалов, в прошлом руководитель направления правового сопровождения проектов государственно-частного партнерства комитета по инвестициям Санкт-Петербурга.
«Город всегда хотел в ответ на множественные проблемы — имущественно-правовые, инженерные, социальные, что это объект культурного наследия — найти одно-единственное решение — единство инвестора, единство способа. Примером этой логики являлась попытка проекта компании «Главстрой». Мне кажется, что это подход глубоко ошибочный, мы видим примеры на других территориях, что не получается. Сейчас есть возможность Апраксин двор приводить в порядок, есть (инвестиционные) заявки, я полагаю, что правовые основания, чтобы предоставлять здания под инвестиционные цели как в долевой собственности, то есть те, в которых есть государственные помещения, и помещения частные», — сказал Даниил Подшивалов.
По словам руководителя отдела стратегического консалтинга Knight Frank St Petersburg Игоря Кокорева, использование промежуточных вариантов реконструкции может быть более выгодным для Петербурга.
«У тех, кто может влиять на развитие проекта, есть выбор: оставить его в том направлении, которое есть сейчас, искать единого инвестора, скорее всего, это тупиковое направление — объект будет деградировать и разрушаться, в целом для города вреда будет больше, чем пользы. Или использовать промежуточные варианты, их много и они имеют право на существование. Апраксин Двор достаточно большой по размерам, что позволяет его очередями реализовывать при желании. Тоже вопрос — целесообразно ли закрывать всю территорию, чтобы разово реконструировать, через три года открыть, когда все забудут сюда дорогу», – отметил он.
Альтернативные механизмы
Более быстрым вариантом для реконструкции Апраксина двора эксперты называют заключение инвестиционных договоров с собственниками. Механизм целевого предоставления находящихся в смешанной (частной и казны Петербурга) собственности объектов предусмотрен городским законом. Таким способом можно было бы меньше чем за год начать работы по восстановлению 15 зданий площадью 51,2 тысячи квадратных метров. Данный механизм позволил бы администрации города контролировать процесс реконструкции на всех этапах.
Вместе с тем желание у собственников привести свои объекты в порядок есть, есть и деньги, но нет одобрения городских властей, которые не согласовывают проекты реконструкции. Например, ранее компания «Людмила» подавала заявку на восстановление исторического облика корпусов 37 и 38, и соединяющего их стеклянного пассажа по эскизу «Студии 44», и обозначила готовность инвестировать более 700 млн рублей в проект, но получила отказ. Всего таких заявок от разных собственников за последние годы было шесть, все они остались без ответа властей. Все они были готовы работать по так называемой «концепции Явейна».
Концепция «Студии 44» Никиты Явейна по реконструкции объекта культурного наследия (ОКН) «Апраксин двор с Мариинским рынком (б. Щучьим двором)», сделанная по заказу Смольного, была утверждена на Совете по культурному наследию еще в 2017 году и является компромиссным решением для бизнеса и градозащитников.
Еще одной возможностью могло бы стать принятие упомянутых выше поправок в городской закон 242-83, которое бы сделало возможным передачу инвестору объекта культурного наследия целевым образом. Тем более, что ко второму чтению проект доработали — целевая передача была бы возможна из списка, сформированного комиссией из пяти депутатов и пяти представителей исполнительной власти.
«Но на самом деле в федеральном законе уже сейчас предусмотрено основание для предоставления преференции для целей сохранения и популяризации ОКН. Нет сомнений, что проект (реконструкции) Апраксина двора нацелен на сохранение памятника — что может быть лучше, чем знаковый и один из крупнейших ансамблей привести в порядок. Федеральный закон имеет прямое действие, и если бы было желание, то уже сейчас можно было начать процедуру предоставления этих зданий. Главная проблема — это, наверное, воля. Со стороны инвестора, насколько мы слышим, она есть. Значит необходима воля со стороны публичного субъекта начать реализовывать проект не так красиво, как бы хотелось, — одним пакетом с большими цифрами объема инвестиций», — заметил Даниил Подшивалов.
Сомнения у экспертов вызывает возможность реализации проекта через механизм о комплексном развитии территории (КРТ).
«В Петербурге мы используем КРТ как идеальный вариант замораживания территории. Как ПЗЗ включили, ни одна не развилась, только обсуждаем, что было бы круто — покажите хоть один реализованный проект, или даже рассмотренную заявку. В начале года опять поменялось законодательство, правительство может получить полномочия о КРТ по нежилой застройке и незастроенным территориям, но у нас есть жилые дома в составе Апраксина двора. Развитие территории через механизм КРТ — это способ еще раз отложить эту проблему и сказать, что она в стадии обсуждения. Я не понимаю, в чем смысл затягивания рассмотрения заявок инвесторов, даже если потом будет принято решение о КРТ в отношении объектов, где были проведены работы. Ничего принципиально не меняется, точно так же мы получим сейчас какую-то часть территории облагороженной», — сказал Дмитрий Некрестьянов.
Назначение
По некоторым оценкам, позиция Смольного связана с нежеланием сохранять назначение рынка как торгового объекта, при этом неясно, что и кому Смольный хочет предложить взамен исторической зоны торговли. «Апрашка» исторически развивалась как торговая территория начиная с 19 века, и оставалась ей даже в советские времена. Во многом начало современного предпринимательства в Санкт-Петербурге началось именно на Апраксином дворе при поддержке мэра Собчака и губернатора Яковлева.
О печальном состоянии городской собственности на рынке, торговле контрафактом и нелегальных мигрантах НЕВСКИЕ НОВОСТИ неоднократно писали. Рассказывали мы и о бизнесе, мечтающем о возрождении Апраксиного двора как центра современной европейской торговли. Между тем, по словам Сергея Дубровского, в эскизном проекте реконструкции на торговые объекты приходится 15 % площадей.
Невозможно весь комплекс зданий забить торговлей. У 21 корпус, на которые претендует Питер, не торговый профиль, так как статус стратегического инвестора ограничивает функционал», – сказал он.
«Если бы город хотел бороться за состояние объектов, здесь бы были рейды не правоохранительных органов, а КГИОП. Недовольство города понятно, мы делаем три шага с улицы и оказываемся в немножко другой реальности, там у нас дворцы и красивые картинки, а здесь у нас некая реальная жизнь, суровая и настоящая. Это чисто политический вопрос. Такого рода рынки существуют во всех крупных городах, вопрос, хотим мы его здесь или нет — это вопрос эксплуатации, а не состояния памятников», — считает Дмитрий Некрестьянов.
Он добавил, что как только пройдет реконструкция хотя бы соседних объектов, ставки аренды пойдут вверх, и часть торговцев не сможет им соответствовать.
«Возможно сделать хороший проект с качественной средой, привлекательный для горожан и гостей города разными путями, и разные варианты возможны. В долгосрочной перспективе эта территория должна жить, она будет меняться, как будет меняться рынок, окружение, потребности города, потенциал туризма. Сейчас главная проблема — что нет основы для развития, состояние объекта, инженерные, правовые сложности. Надо заложить основы, чтобы дальше проект мог двигаться — можно провести очередной конкурс, найти очередного инвестора, инвестор войдет в проект и все забуксует. Для этого должны быть не только рыночные предпосылки», — подчеркнул Игорь Кокорев.
Странной политику города назвал главный архитектор проекта, руководитель направления реставрации, реконструкции архитектурного бюро «Студия 44» Григорий Иванов.
«Если брать корпуса 37-38, изначально была идея сделать пилотный проект, чтобы показать всем остальным собственникам и городу, как это может выглядеть. Люди имеют право немного побаиваться и ждать какого-то примера. Но почему-то все это тормозится, либо не можется, либо не хочется, непонятно. Устраивая какие-то механические сложности, мы лишаем людей, которые готовы тратиться и готовы окунуться в реализацию этой возможности. Это немного странная политика. Мы часто говорим о культурном наследии, что оно ценность города, безусловно, но она не вечная, и пока мы будем обсуждать, вполне вероятно, половину корпусов Апраксина двора — мы же все знаем судьбу Китайского театра в Пушкине — мы это скоро будем иметь. Состояние где-то хорошее, где-то не очень, где-то плохое, у Апраксина двора есть еще время, но небольшое. Как специалист, который знает здесь каждый корпус, скажу: надо меньше говорить, а больше делать. Я понимаю, что я могу быть за это расстрелян, уже хочется начать правду говорить, давайте что-то делать», — заключил он.
Напомним, в конце июня, на заседании профильной рабочей группы, председатель комитета по инвестициям Роман Голованов не исключил реализации с торгов всех объектов, находящихся в городской собственности на территории Апраксиного двора, по принципу «один корпус — один лот». По поручению губернатора комитет начал рассматривать несколько юридических схем реализации проекта, не связанных с текущим стратегическим инвестором. В частности также в июне на уровне рабочей группы обсуждалось использование механизма комплексного развития территории (КРТ), который потребует изменений в федеральном законодательстве. Какое решение КИ в итоге предложил Александру Беглову на данный момент неизвестно. В группе компаний «Питер», которая является крупнейшим частным собственником на рынке, воздержались от оценок инициатив КИ.
На этом фоне ФАС РФ отказала комитету имущественных отношений (КИО) в предоставлении преференции в виде договора доверительного управления городской собственностью на рынке с АО «Апраксин двор», на 100 % принадлежащем городу.
В собственности Санкт-Петербурга сегодня находятся 136 объектов нежилого фонда общей площадью 46,7 тысячи кв. метров. Всего в комплексе 55 зданий, расположенных на участке 10,7 га. Из 159 тысяч км метров общей площади помещений 36,5 тысячи метров принадлежат мелким частным собеседникам, еще 65 тысяч – концерну «Питер». Компания Николая Пономарева в в 2018 году получила статус стратегического инвестора для реконструкции Апраксина двора. Работы так и не были начаты, поскольку сейчас передать памятник культуры инвестору целевым образом нельзя. Соответствующие поправки в городской закон номер 282-43 находятся в Заксобрании, весной 2020 года на этапе третьего чтения их рассмотрение отложили по предложению губернатора.
Ранее НЕВСКИЕ НОВОСТИ также рассказывали, что полиция нашла серьезные нарушения в сфере торговли и миграционного законодательства в четырех торговых зонах города, в их список вошел и Апраксин двор.
Закроют ли «Апрашку»? Когда на самом деле Смольный наведет порядок на скандальном рынке
Фото: Невские Новости / Саша Берг
В Петербурге ликвидируют АО «Апраксин двор». Более 60 арендаторов должны выехать до 12 октября. Жизнь на «Апрашке» по-прежнему кипит, и многие торговцы о каких-либо переменах даже не слышали. Что в действительности здесь происходит и есть ли шансы, что скандальный рынок когда-либо превратят в современное торговое пространство, разбирались НЕВСКИЕ НОВОСТИ. Вместе с экспертом мы обсудили, почему разговоры о наведении порядка ведутся уже много лет, а воз и ныне там. И вполне возможно, что там и останется.
Портал в «90-е»
Рынок, история которого началась еще в XVIII веке, является объектом культурного наследия регионального значения. Это своего рода город в городе, живущий отчасти по своим законам, с собственной исторической топонимикой: Яблочная площадь, Фруктовая линия, Графский проезд, Москательная линия — это названия внутри торгового квартала.
В начале XX века здесь насчитывалось более 650 лавок, а сам рынок называли одним из лидеров по оптовому товарообороту в Европе. В 1990-е годы Апраксин двор стал одним из крупнейших вещевых рынков города, который часто сравнивали с Черкизовским в Москве. Но если «Черкизон» столичные власти закрыли более десяти лет назад, то рынок в центре Петербурга работает по сей день.
Автор видео: пресс-служба ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти
Ситуация не меняется долгие годы, и сейчас, за пять дней до объявленной даты выселения, торговцы как ни в чем не бывало продолжают работу и съезжать не собираются. В беседе с корреспондентом НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ многие заявили, что начальство не сообщало о необходимости паковать вещи, все трудятся, как обычно. Более того, люди уверены, что рынок не закроют никогда.
«Не, „Апрашка“ работает!» — бодро заявил продавец.
«Не закроют ничего! Это журналисты придумали!» — уверен мужчина.
«Не-не-не-не-не, никогда не закроют», — погалает торговец.
«Мы не в курсе», — призналась женщина.
Корреспондент НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ обратился в отдел аренды Апраксина двора и представился предпринимателем, который хочет разместить свой магазин в одном из помещений. Оказалось, что свободных точек на данный момент нет, но есть вероятность, что они появятся в начале следующего месяца, если кто-то прекратит работу. Журналиста успокоили: рынок не закроется, выселят лишь часть торговцев, которые арендовали помещения у города.
«Городские площади освобождаются, а все остальное пользуется спросом, помещения собственников. Несколько десятков магазинов в разных корпусах. Арендовать можно будет у города, если правительство организует тендер. Из 180 тыс. квадратных метров у города всего 20 тыс. „квадратов“, это ничтожно», — подытожил собеседник.
Что происходит сейчас с рынком
Весь имущественный комплекс Апраксина двора не принадлежит какому-то одному лицу. Начиная с 1990-х там произошло очень много приватизаций, переходов прав собственности. Он как лоскутное одеяло. И когда появились новости о ликвидации АО «Апраксин двор», то здесь важно понимать, что речь идет не столько о судьбе всей территории, сколько конкретно о нюансах управления объектами недвижимости.
«Объекты нежилого фонда на территории Апраксина двора, принадлежащие Санкт-Петербургу, в настоящее время находятся в процессе передачи СПб ГБУ „Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга“ (АРИК), — рассказывают в пресс-службе комитета имущественных отношений. — Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга издано распоряжение о закреплении 119 объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, на праве оперативного управления за агентством. Сейчас проводятся мероприятия, необходимые для государственной регистрации права оперативного управления. Агентство обеспечит вовлечение объектов в хозяйственный оборот с учетом требований антимонопольного законодательства».
В 2016 году АО «Апраксин двор» без торгов напрямую от комитета имущественных отношений Петербурга получило эту территорию в доверительное управление. Компания работала с арендаторами, а рынок жил своей обычной жизнью. За право заправлять на рынке это юридическое лицо должно было следить за вверенным ему культурным наследием.
Планировалось, что пятилетний договор будет продлен, но в ситуацию вмешались антимонопольщики. УФАС Петербурга и раньше предъявляло претензии относительно этой сделки, указывая, что АО «Апраксин двор» не справляется с задачей по сохранению культурного наследия, а сама госпреференция нарушает закон о защите конкуренции. И вот ведомство категорически отказалось согласовывать продление договора.
12 июня этого года контракт с АО «Апраксин двор» был расторгнут, а арендаторов попросили освободить торговые площади в течение трех месяцев. АО «Апраксин двор», которое ранее управляло принадлежащими властям Петербурга помещениями на одноименном рынке, 1 октября объявило о ликвидации.
Будут ли реконструировать «Апрашку»
Городские власти безуспешно пытаются навести порядок в Апраксином дворе не первое десятилетие. Ранее НЕВСКИЕ НОВОСТИ подробно рассказывали о нескольких проектах реконструкции, которые так и не реализовали. Один из старейших рынков в центре Петербурга и сегодня остается своеобразным окном в прошлое, а находящиеся в городской собственности корпуса стремительно разрушаются.
«Мы столько раз уже слышали про выселение, приостановку, переселение куда-то в район шоссе Революции. Но людям просто надоело, даже если проходила какая-то информация. Видимо, они считают, что раз это не случилось за 25 лет, то не случится и в этот раз, — уверен глава Агентства развития и исследований в недвижимости Андрей Тетыш. — Людей понять можно. Потому что вся практика занятия Апраксиным двором говорит, что вряд ли что-то произойдет за день, два, три. Что случится на этой неделе? Земля налетит на небесную ось? Вряд ли. С точки зрения перспективы реконструкции Апраксина двора я не очень оптимистичен. Сама территория хорошая. Огромный квартал в центре города фактически представляет собой десятки лет барахолку. Не самое эффективное и не самое грамотное распоряжение земельным ресурсом города», — подчеркнул он.
В конце июля арендаторы Апраксина двора упрекнули чиновников в бездействии и обратились к губернатору с просьбой ускорить передачу разрушающегося памятника инвестору и реконструкцию территории, а также написали президенту. Обращение к главе государства тогда подписали более 120 предпринимателей.
«Процесс реконструкции Апраксина двора уже не первый год искусственно тормозится администрацией Санкт-Петербурга. По заявкам собственников о предоставлении объектов для реставрации и современного приспособления на основе действующего законодательства решения не принимаются», — отмечали они в письме, которое есть в распоряжении НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ.
После этого в Смольном создали рабочую группу по развитию Апраксина двора. В нее вошли представители инвестиционного, имущественного, а также транспортного и энергетического блоков. В ее планах было пересмотреть план реконструкции старейшего петербургского рынка и затрат на него. НЕВСКИЕ НОВОСТИ обратились в КИО с просьбой рассказать о результатах работы группы, однако на момент публикации ответа не получили.
«Город только говорит о том, что у нас есть проблема, — отмечает Андрей Тетыш. — Виноват в существовании этой проблемы кто угодно, кроме людей, которые за это отвечают. А если бы чиновники, например КГА, заказали бы какое-то архитектурно-градостроительное видение и предложили какое-то решение. Пусть не все мы согласимся с этим решением, пусть не весь город, но это нормально. Ну хоть какое-то решение. Но пока никаких решений, материалов я не видел».
Пути решения проблемы злосчастного рынка обсуждали на круглом столе издания «Недвижимость и строительство Петербурга». Представители заинтересованного бизнеса и экспертного сообщества города сошлись на том, что комплексная конструкция Апраксина двора фактически заморожена из-за желания городской администрации найти простое решение, — единого инвестора, которого нет и не предвидится в существующих реалиях. При этом действующие правовые механизмы позволяют начать работы на «Апрашке» уже в ближайшее время, пусть и по частям. Подробно о вариантах и предложениях экспертного сообщества НЕВСКИЕ НОВОСТИ рассказывали в предыдущем материале.
«Пока внятной и хоть какой-то стройной линии поведения городских властей по отношению к Апраксину двору не наблюдается ни с какой стороны. Ее просто нет. Может, она есть, но она настолько тайная, хитрая и секретная, что о ней не знают. Если бы она была, хоть часть города бы об этом шумела, так как знала. Но тишина полная. Поэтому не верю, что завтра, послезавтра, до конца года это могло бы произойти, — говорит Андрей Тетыш, оценивая нынешнюю ситуацию. — Как только город вместо безответственной позиции воспитателя детского сада займет позицию действительной ответственности за собственные решения, начнет их вырабатывать, утверждать и как-то продвигать, я скажу, что мы сделали первый шаг. И от этого шага можно уже понимать, что появляются хоть какие-то сроки. Пока даже о сроках говорить не приходится. Может, еще так же лет 20 пройдет».
Интересен тот факт, что в городе уже есть успешные реализованные проекты подобных реконструкций. Еще в 2019 году преобразился Василеостровский рынок: из рядового сельскохозяйственного базара его превратили в удобное торговое пространство, соответствующее представлениям о жизни в современном мегаполисе. Обновление ждет и площадку в Московском районе: уже к следующему году бизнесмен Александр Шавлиашвили собирается переформатировать рынок в гастромаркет по аналогии с бизнес-моделью Василеостровского рынка. Реставрация и организация нового общественного пространства на территории ожидает в скором времени и Сытный рынок. Хотя в вопросе наведения порядка на рынках Петербург все еще значительно отстает от Москвы. Столичный опыт подобных проектов весьма богатый: вспомнить хотя бы Центральный, Дорогомиловский, Даниловский рынки. Любой, кто бывал там и может сравнить с Петербургом, скажет, что это небо и земля.
Сомнительно, что в случае Апраксина двора смена городской компании на городское же Агентство по развитию имущественного комплекса принципиально повлияет на его состояние. Без появления ответственного собственника ситуацию вряд ли удастся переломить. А пока что Апраксин двор остается неким «порталом в 90-е» в самом сердце Петербурга, с разрухой, контрафактом, нелегалами и криминалом.