Что считается мелкой отправкой
Что считается мелкой отправкой
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июня 2020 г. № 211 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками «
В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; 2015, N 1, ст. 56) и подпунктом 5.2.1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2020, N 21, ст. 3255), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками.
2. Признать не подлежащим применению приказ МПС России от 18 июня 2003 г. N 33 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками» (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4806).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2020 г.
Регистрационный № 61025
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 23 июня 2020 г. № 211
Правила
перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками
6. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; 2014, N 6, ст. 566) грузоотправитель обязан подготавливать грузы для перевозки мелкими отправками в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, его тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.
8. Размещение грузоотправителем грузов, перевозимых мелкими отправками в вагоне, контейнере, должно позволять перевозчику произвести подсчет мест груза и проверку им железнодорожной маркировки.
9. Грузы, перевозимые мелкими отправками в вагонах, контейнерах, не принадлежащих перевозчику, предъявляются к перевозке единовременно партиями (более одной мелкой отправки), загруженными в вагон (до полной вместимости или грузоподъемности вагона), с одной станции отправления на одну станцию назначения.
10. Опломбирование вагонов, контейнеров с грузами, принятыми к перевозке мелкими отправками, запорно-пломбировочными устройствами осуществляется в порядке, предусмотренном Общими требованиями к применяемым на железнодорожном транспорте для опломбирования вагонов, контейнеров запорно-пломбировочным устройствам, и Перечнем грузов, перевозки которых допускаются в вагонах, контейнерах без запорно-пломбировочных устройств, но с обязательной установкой закруток, утвержденными приказом Минтранса России от 29 мая 2019 г. N 155 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2019 г., регистрационный N 55456).
12. Перевозки скоропортящихся грузов мелкими отправками осуществляется в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов, утвержденными приказом Минтранса России от 4 марта 2019 г. N 66 (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2019 г., регистрационный N 54895).
1 Пункт 2.12.77 ГОСТ 34530-2019 Межгосударственный стандарт. Транспорт железнодорожный. Основные понятия. Термины и определения, введен в действие приказом Росстандарта от 24 сентября 2019 г. N 748-ст (Москва, Стандартинформ, 2019), с изменениями, внесенными Поправкой к ГОСТ 34530-2019 «Транспорт железнодорожный. Основные понятия. Термины и определения» (ИУС «Национальные стандарты», N 3, 2020).
2 С изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 18 июля 2017 г. N 265 (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2017 г., регистрационный N 47711).
3 Пункт 19.2 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом.
Обзор документа
С 1 января 2021 г. вводятся в действие новые правила перевозок ж/д транспортом грузов мелкими отправками.
Такие перевозки осуществляются по одной транспортной ж/д накладной. По соглашению между грузоотправителем (грузополучателем) и перевозчиком допускаются прием грузов к перевозке мелкими отправками и их выдача на станциях, не открытых для выполнения операций с мелкими отправками.
Грузы, перевозимые в вагонах и контейнерах, не принадлежащих перевозчику, предъявляются к перевозке единовременно партиями (более 1 мелкой отправки), загруженными в вагон (до его полной вместимости или грузоподъемности), с одной станции отправления на одну станцию назначения.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Что считается мелкой отправкой
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками.
2. Признать утратившим силу Приказ МПС России от 29 марта 1999 г. N 11Ц «Об утверждении Правил перевозок грузов мелкими отправками на железнодорожном транспорте» (зарегистрирован в Минюсте России 7 октября 1999 г., N 1931).
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 30 июня 2003 г.
Правила перевозок железнодорожных грузов мелкими отправками
Утверждены
Приказом МПС России
от 18 июня 2003 г. N 33
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170) и устанавливают порядок перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками.
3. Количество груза, предъявляемого к перевозке мелкой отправкой, не должно превышать по объему половины вместимости крытого вагона, контейнера или половины площади пола четырехосной платформы, полувагона.
4. Общая масса предъявляемого к перевозке груза мелкой отправкой должна быть не менее 20 кг, но не более 20 тонн.
При этом масса одного грузового места (непакетированного и пакетированного, размещаемого на поддоне или на подкладках) должна составлять:
5. Длина одного грузового места, предъявляемого к перевозке мелкой отправкой, должна составлять:
7. Перевозка грузов мелкими отправками в вагонах, контейнерах производится в соответствии с планом формирования перевозок грузов мелкими отправками и календарным планом завоза.
8. Прием к перевозке грузов мелкими отправками производится в местах общего и необщего пользования на основании согласованных перевозчиком заявок на перевозку железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками.
Заявки на перевозку железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками подаются грузоотправителями в соответствии с правилами приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
9. На каждую мелкую отправку грузоотправитель заполняет накладную в соответствии с правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
10. Грузы, предъявляемые к перевозке мелкими отправками, должны быть упакованы грузоотправителем в тару или упаковку, соответствующим требованиям стандартов или технических условий.
11. На каждом грузовом месте мелкой отправки грузоотправителем наносится транспортная и железнодорожная маркировка в соответствии с правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом.
Железнодорожная маркировка наносится грузоотправителем до предъявления грузов к перевозке.
12. Перевозка опасных грузов мелкими отправками производится в соответствии с правилами перевозок железнодорожным транспортом опасных грузов.
13. Перевозка мелкими отправками грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, осуществляется в соответствии с правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и настоящими Правилами.
14. Склады или площадки для приема мелких отправок могут быть специализированы по назначениям, предусмотренным планом формирования мелких отправок.
Тяжеловесные и длинномерные грузы укладывают с внешней стороны штабеля.
Грузы на поддонах или транспортных пакетах размещаются в складе в несколько ярусов или на стеллажах в зависимости от их массы и размеров.
Размещение груза должно обеспечивать возможность подсчета мест и проверку железнодорожной маркировки до начала погрузки груза в вагон или контейнер.
15. При ввозе мелкой отправки на железнодорожную станцию по частям уполномоченный представитель перевозчика делает отметку о завозе каждой партии груза в приемосдаточном акте и на оборотной стороне оригинала накладной в графе «Отметки перевозчика». Форма приемосдаточного акта устанавливается перевозчиком.
16. Пригодность в коммерческом отношении вагонов и контейнеров, подаваемых под погрузку мелкими отправками, осуществляется порядком, предусмотренным пунктом 7 правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом.
17. Погрузка и выгрузка грузов мелкими отправками в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителями и грузополучателями или уполномоченными ими лицами по договору.
18. При перевозке грузов мелкими отправками в открытом подвижном составе груз в вагоне должен быть размещен таким образом, чтобы при выгрузке отдельных отправок на попутных станциях исключалась необходимость перемещения остающегося в вагоне груза.
19. Пломбирование принятых к перевозке вагонов, контейнеров с мелкими отправками запорно-пломбировочными устройствами осуществляется в соответствии с правилами пломбирования вагонов и контейнеров на железнодорожном транспорте.
20. При погрузке мелких отправок в вагон, контейнер силами и средствами грузоотправителя в местах общего и необщего пользования в накладных на каждую мелкую отправку указываются дополнительные сведения о вагоне, контейнере, запорно-пломбировочных устройствах, наложенных на вагон или контейнер. При этом сведения о контейнере (типоразмер, номер, принадлежность, масса тары) указываются грузоотправителем под наименованием груза. Перевозчик на основании сведений накладных оформляет вагонный лист на вагон или сопроводительный контейнерный лист на контейнер.
21. Выдача квитанции о приеме мелких отправок к перевозке грузоотправителю производится в соответствии с правилами приема груза к перевозке железнодорожным транспортом после подписания памятки приемосдатчика на уборку вагонов (памятки подачи и уборки вагонов) представителем грузоотправителя и перевозчика. В памятке в графе «Примечания» против номера вагона, контейнера указывается количество мелких отправок, погруженных в вагон или контейнер.
22. Оформление оригинала накладной и дорожной ведомости при выгрузке мелких отправок производится в соответствии с правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
23. Перевозка скоропортящихся грузов мелкими отправками производится в соответствии с правилами перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов.
Правила перевозок грузов ЖД транспортом
Существуют четкие правила для перевозки, а также правила для сопровождения груза, для его погрузки и разгрузки. Их устанавливают в зависимости от пункта конечного назначения (перевозка в пределах страны или же международное сообщение) и от категории грузов. Разрабатываются и утверждаются они Министерством путей сообщения РФ.
Мелкая отправка — это партия груза, которую предъявляют по одной транспортной ЖД накладной. Для ее транспортировки не обязательно предоставление отдельного контейнера или вагона.
Предъявляемое количество груза к транспортировке мелкой отправкой по объему не может превысить половины от вместимости контейнера, крытого вагона, либо половины от площади пола платформы четырехосной, полувагона.
Развивающаяся система железнодорожного хозяйства несет пользу многим экономическим отраслям, способствуя социально-экономическому росту и развивая связи между регионами. В целом состояние и уровень развития ЖД отрасли задает динамику и рост валового внутреннего продукта.
Уголовная ответственность грозит нарушителям правил перевозок опасных грузов ЖД транспортом. Когда преступная халатность приводит к серьезному ущербу или есть пострадавшие люди, ответственность значительно ужесточается. Важно понимать, что никакие финансовые блага не могут стоить того, чтобы ради них подвергать опасности жизни и здоровье людей. Всегда необходимо с большой ответственностью относиться к выполнению своих обязанностей. Соблюдая установленные правила, вы обеспечиваете безопасность в любом деле.
Зачастую различные предприятия, промышленные объекты и организации используют особые компоненты, вещества и элементы. Чтобы доставить их до места назначения, пользуются соответствующим транспортом, например железнодорожными составами. Перевозя грузы, относящиеся к категории опасных, необходимо строго следовать особым правилам. К опасным относятся грузы, предъявляющие высокие требования к их перевозкам. Для пользования ЖД транспортом существуют законы и нормы, и их нарушение приводит к весьма неприятным и опасным последствиям.
Что считается мелкой отправкой
ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ МЕЛКИМИ ОТПРАВКАМИ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
2. Количество груза, предъявляемого к перевозке мелкой отправкой, не должно превышать по объему:
более одной трети вместимости вагона;
более одной четверти вместимости (по внутреннему объему) контейнера массой брутто 3 тонны, 5 тонн, 20 и 24 тонны.
3. Общая масса предъявляемого к перевозке груза мелкой отправкой не должна превышать 20 тонн.
При этом масса одного места груза (непакетированного и пакетированного, размещаемого на поддоне или на подкладках) должна составлять:
4. Длина одного места груза, предъявляемого к перевозке мелкой отправкой, должна составлять:
Не допускается погрузка в одном вагоне грузов мелкими отправками, следующих назначением на разные станции одного железнодорожного узла.
6. Грузы мелкими отправками перевозятся в сборных вагонах, контейнерах:
загружаемых мелкими отправками нескольких грузоотправителей на одну станцию без сортировки груза в пути следования (прямые сборные вагоны, контейнеры);
загружаемых мелкими отправками одного или нескольких грузоотправителей назначением на разные станции с сортировкой груза в пути следования (перегрузочные сборные вагоны);
7. Операции, связанные с перевозкой грузов мелкими отправками прямыми сборными контейнерами, производятся в порядке, определяемом правилами перевозок грузов в универсальных контейнерах на железнодорожном транспорте.
9. На каждую перевозку грузов мелкими отправками в вагонах, контейнерах грузоотправитель составляет отдельную накладную формы ГУ-27в. В накладной грузоотправитель указывает общую массу груза, а также общее количество мест, входящих в партию груза. Заполнение накладной грузоотправителем производится в соответствии с правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте.
10. Грузы, предъявляемые к перевозке мелкими отправками, должны быть упакованы грузоотправителем в тару и / или упаковку, требования к которым предусмотрены стандартами или техническими условиями, утвержденными соответствующими организациями по согласованию с МПС России. В тех случаях, когда требования к таре и / или упаковке отдельных мест в партии груза стандартами или техническими условиями не предусмотрены, грузоотправитель обязан упаковать грузы таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения, сохранность грузов, вагонов, контейнеров.
11. На каждом грузовом месте мелкой отправки (в том числе предъявляемой к перевозке в местах общего пользования) грузоотправителем наносится отправительская, специальная и железнодорожная маркировка в соответствии с правилами приема грузов к перевозке на железнодорожном транспорте.
12. Перевозка опасных грузов мелкими отправками производится в соответствии с правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденными в установленном порядке.
13. Прием грузов к перевозке мелкими отправками для личных (бытовых) нужд регулируется Транспортным уставом и Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте» от 11 марта 1999 г. N 277 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1311).
14. Склад для приема мелких отправок может специализироваться по назначениям. Для каждого назначения, предусмотренного в плане формирования контейнеров, выделяют определенный участок или секцию. Мелкие отправки для перевозки в контейнерах подгруппировываются на складе по назначениям. Тяжеловесные и длинномерные грузы укладывают с внешней стороны штабеля. Груз на поддонах размещают в складе в несколько ярусов или на стеллажах в зависимости от массы и размеров грузовых мест. Размещение груза должно обеспечивать возможность подсчета мест и проверку железнодорожной маркировки до начала погрузки груза в вагон или контейнер.
В подтверждение приема груза для перевозки железная дорога обязана проставить в накладной календарный штемпель. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости.
16. При ввозе грузов мелкими отправками на станцию по частям (в том числе и для отправки в прямых сборных контейнерах) работник станции проверяет упаковку и наличие данных о массе груза, записывает каждую отправку в Книгу приема грузов к отправлению и делает отметку на оборотной стороне накладной, которая возвращается грузоотправителю до ввоза на станцию последней части груза.
17. Пригодность в коммерческом отношении вагонов, сборных контейнеров, поданных под погрузку мелких отправок, определяется станцией отправления, если погрузка осуществляется железной дорогой. Работником станции производится подборка груза на каждый вагон, сборный контейнер и составляется вагонный лист, который передается в товарную контору станции отправления.
18. При погрузке в местах общего пользования сборного вагона, контейнера работник станции следит за правильным размещением в них грузов, предъявляемых мелкими отправками. При этом отправки грузов, которые следуют дальше станции сортировки, необходимо укладывать в крытых вагонах к одной из торцовых стен вагона для возможности проверки принадлежности груза данной отправке при грузосортировке. Грузы в разнородной упаковке и неупакованные следует размещать так, чтобы при совместной перевозке исключалась возможность их повреждения.
Установку и снятие реквизитов, закрытие, открытие бортов, люков, дверей вагонов (контейнеров) при погрузке (выгрузке) грузов мелкими отправками в местах общего пользования осуществляет железная дорога.
19. При перевозке грузов мелкими отправками в открытом подвижном составе груз в вагоне должен быть размещен таким образом, чтобы при выгрузке отдельных отправок на попутных станциях исключалась необходимость перемещения остающегося в вагоне груза. Груз при этом должен быть закреплен в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.
20. По окончании погрузки грузов мелкими отправками в вагон, контейнер в местах общего пользования работник станции отправления подсчитывает количество отправок, мест и массу погруженного в вагон, контейнер груза; указывает прописью итоговое количество отправок в вагонном листе и подписывает его; подбирает на каждый вагон, контейнер накладные, на все загруженные в него мелкие отправки грузов и передает документы в товарную контору станции отправления.
Вагонный лист на прямой сборный контейнер составляется станцией в двух экземплярах, один из которых остается на складе приема мелких контейнерных отправок, а другой прикладывается к перевозочным документам на все мелкие отправки, загруженные в отправляемый контейнер.
21. Сборные вагоны, контейнеры с грузами, предъявляемыми мелкими отправками, загруженные в местах необщего пользования, должны быть опломбированы грузоотправителями, обеспечивающими правильность размещения груза в вагоне, контейнере.
Работник станции до оформления приема таких вагонов, контейнеров проверяет:
соответствие номера вагона, контейнера данным, указанным в накладной;
число мест груза и отсутствие следов утраты, повреждения груза или упаковки в открытом подвижном составе;
соответствие указанной в вагонном листе станции назначения (сортировки) сборных вагонов плану формирования таких вагонов.
22. Порядок подгруппировки мелких отправок грузов на станциях отправления устанавливается сетевым и дорожным планами формирования мелких отправок в крытых вагонах и в открытом подвижном составе, утверждаемыми соответственно МПС России и железной дорогой. Подгруппировка мелких отправок должна производиться с таким расчетом, чтобы обеспечить формирование наибольшего количества прямых сборных вагонов, контейнеров.
23. Выгрузка сборных крытых вагонов с грузами, перевозимыми мелкими отправками, следующими на разные станции назначения, производится в местах общего пользования.
25. Выгрузка каждой мелкой отправки грузов должна производиться в присутствии работника станции. В ходе выгрузки таких грузов работник станции проверяет тару и (или) упаковку, соответствие выгружаемого груза сведениям вагонного листа и накладной.
26. При выгрузке грузов, перевозимых мелкими отправками, работник станции следит за тем, чтобы при производстве работ в отведенном для этого месте общего пользования груз складировался аккуратно без повреждений и при этом обеспечивалась сохранность вагона, контейнера. Выгруженные в месте общего пользования мелкие отправки маркируют с указанием даты, номера отправки и числа мест. Сведения о выгруженных грузах работник станции заносит в Книгу выгрузки грузов.
При выгрузке железной дорогой в местах общего пользования мелких отправок грузов работы по перемещению и креплению оставшихся мест грузов осуществляются железной дорогой.
По окончании выгрузки груза из вагона работник станции проставляет в вагонном листе время окончания выгрузки, расписывается и пересылает вагонные листы в товарную контору станции назначения.
27. В отношении оставшихся в вагоне, контейнере и предназначенных для других станций назначения мелких отправок грузов работником станции проверяется число мест, правильность их размещения и крепления в вагоне, контейнере, наличие соответствующей маркировки с составлением нового вагонного листа.
28. Прибывший мелкой отправкой и выгруженный из вагона, контейнера груз выдается железной дорогой грузополучателю в порядке, установленном правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте. Если вывоз груза со станции осуществляется по пропускам, то грузополучатель предъявляет работнику станции пропуск, который выдается в товарной конторе станции. Работник станции, убедившись в оплате грузополучателем сбора за хранение груза (в случае нахождения груза на станции свыше срока его бесплатного хранения), разрешает погрузку груза на автомобиль. При этом в накладной (пропуске) работник станции делает отметку о выдаче груза, а в Книге выгрузки грузов напротив записи о выдаче отправки отмечает дату ее выдачи, номер и марку автомобиля, на котором вывозится груз.
29. При выдаче грузов, перевезенных мелкими отправками, в случае отсутствия следов повреждения тары и упаковки на оборотной стороне дорожной ведомости с письменного согласия грузополучателя делается запись о том, что груз выдается без вскрытия и проверки содержимого.
Если на станции назначения при проверке состояния груза, его массы, количества мест обнаружены недостача, повреждение (порча) груза либо такие обстоятельства установлены составленным в пути следования коммерческим актом, станция назначения обязана определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт.
При необходимости проведения экспертизы станция по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов либо соответствующих специалистов (статья 46 Транспортного устава).