Чем подтверждается межевание земельного участка
Документы, подтверждающие факт межевания: какие выдаются и как выглядят
В процессе установления границ надела, инженер проводит перечень работ, направленных на точный расчет поворотных точек участка и определение его границ – контурной линии, четко обозначающий область, на которую в дальнейшем будет распространяться право собственности владельца земли.
В результате все данные заносятся в окончательный документ – межевой план, который по окончанию процесса выдается заказчику на руки.
Изменения в законодательстве
Законодательство РФ периодически претерпевает ряд изменений, не становятся исключением и акты, касающиеся кадастровой деятельности и заключения гражданско-правовых актов.
Так, начиная с 1 января 2018 года, вступило в силу нововведение, коснувшееся всех собственников участков, расположенных на территории РФ.
В настоящее время любое заключение сделок купли-продажи, дарения земель, обмен одного участка на другие объекты и прочие договоры, в результате которых происходит отчуждение наделов стали невозможны без наличия плана и, как следствие, без предварительного проведения процедуры межевания.
В связи с этим значительно возросла потребность в составлении таких планов.
Кроме того, учитывая необходимое время на составление документа и осуществление обязательных мероприятий, готовый план заказчик получает в период от 3 до 6 месяцев, поэтому проведение межевых работ стали заказывать все собственники участков, чтобы в случае необходимости не тратить время на сбор необходимых документов и ожидание выполнения.
Параллельно с этим стоит учитывать тот факт, что в настоящее время постановка земельного участка на учет требует предоставление определенного перечня документации, среди которых, в частности, значится и межевой план.
Что такое межевой план
По своей сути межевой план это перечень сведений об участке, который основывается на выписке из ЕГРН о наделе, также в нем указываются прочие данные, что получены инженером на основании проведенных расчетов и информации, определенной при непосредственном выезде на место расположения надела.
В таком документе содержится следующая информация:
Структура и образец
Структура плана в первую очередь делится на текстовую и графическую части. Текстовая, в свою очередь, представлена непосредственно информацией по земельному наделу, заключением инженера, актом согласования границ.
Ниже мы прикрепим образцы и фото документа, для того, чтобы читатели могли ознакомиться как он выглядит.
Скачать бланк формы в формате PDF можно по ссылке.
Скачать образец формы в формате PDF можно по ссылке.
Текстовая часть
Текстовая часть несет в себе основную информационную характеристику земельного надела и включает в себя такие данные:
Заключение
Заключение в документ стало входить начиная с 2008 года в качестве раздела его текстовой части.
Изначально такая часть плана представляла собой специальное разъяснение, обоснование проведенных работ и того, каким образом проходит граница, определяющая область участка.
Уже с 2012 года такая часть стала включаться по необходимости и оформляется она для описания произведенных действий.
Используется она в ситуациях, если определение межей или какие-либо действия в процессе их установки требуют ссылки на законодательные акты или определенные факты для предупреждения признания границ недействительными или незаконно установленными.
Акт согласования границ
Большинство земельных наделов, относительно которых специалист в процессе составления плана определяет границы, имеют смежные участки, непосредственно примыкающие к нему.
В таких ситуациях для того, чтобы права владельцев таких участков не были затронуты, становится необходимой процедура их согласования.
Для этого проводится общее собрание, на котором инженер представляет предварительно составленный план и наглядно объясняет, каким образом будут проходить межи участка.
В случае отсутствия противоречий все заинтересованные лица ставят свою подпись в отдельно оформляемом акте.
Если со всеми участками (или некоторыми) ранее были проведены согласования проходящих межей, такой акт может отсутствовать.
Графическая часть
Графическая часть межевого плана представляет собой непосредственное отображение проходящих межей участка, определяющих границы владения лица или организации и она содержит в себе следующее:
В каких форматах выдается
План представляется в первую очередь на бумаге. Документ выполняется в двух оригинальных экземплярах, один из которых и получает на руки непосредственный заказчик.
В настоящее время также параллельно инженером подготавливается и электронная версия, которая при наличии желания может быть отдельно предоставлена для заказчика, заключившего договор на проведение межевых работ.
Что делать после процедуры
После межевания и получения на руки плана собственники могут обращаться для постановки наделов на учет и получения (или обновления) документа, подтверждающего право собственности.
Сбор документов
Процедура обращения одним из возможных способов в Росреестр сопровождается предварительным сбором необходимой документации, среди которой содержатся:
Составление заявления
Для постановки надела на учет в первую очередь необходимо будет составить заявление – именно на его основании сотрудники Росреестра будут рассматривать возможность внесения сведений о наделе в общую базу.
Так, в заявлении указывают следующее:
Отправка в Росреестр
Подача заявления и требуемого списка документов осуществляется посредством исполнения одного из возможных способов – при помощи личного визита в Росреестр или МФЦ, отправки заявления почтой или направления через интернет.
Личный прием
Подача заявления посредством личного приема может осуществиться при непосредственном посещении отделения Росреестра или любого из отделений Многофункционального центра.
При подаче документов сразу в Росреестр заявитель получит ответ на свое обращение в кратчайшие сроки.
Так, постановка на учет осуществляется всего в течение 5 дней, регистрация прав собственности производится через 7 дней, а совместное оформление права собственности и постановка на учет оформляются уже за 10 дней.
Почтовое отправление
Отправку заявления по почте рекомендуется осуществлять исключительно заказным письмом и ни в коем случае не пересылать таким образом оригиналы имеющихся документов – только копии.
При этом такой способ используется только при невозможности подать заявление лично, поскольку отсчет обязательного срока осуществляется уже с момента получения письма сотрудником отдела Росреестра.
Через интернет
Способ подачи заявления посредством интернета является наиболее удобным, поскольку он не требует личного присутствия, а имеющаяся система заполнения заявления позволяет избежать внесения данных неверно.
Для подачи документов потребуется зайти на официальный сайт Росреестра и перейти в раздел подачи заявлений, где и заполнить все содержащиеся в нем поля.
Где в выписке из ЕГРН говорится о межевых работах
Выписка из ЕГРН, которая предоставляется после того, как участок ставится на учет, представляет собой перечень информации из двух объединенных баз данных – ЕГРП и Кадастрового учета.
Выписка включает в себя данные, содержащиеся в трех разделах:
Заключение
Итак, начиная с 1 января 2018 года какие-либо действия с земельными участками гражданско-правового характера в первую очередь требуют проведения процедуры установления границ, в результате которой собственник надела получает составленный инженером межевой план. Подобный план, в свою очередь, позволяет также подать заявление о постановке на кадастровый учет.
Законодательно установлена периодичность обновления таких данных относительно участка – кадастровые паспорта теряют свою актуальность по истечении 5 лет с момента оформления, после чего сведения подлежат актуализации, но такую процедуру не рекомендуется осуществлять чаще, чем один раз за 3 года.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит
Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.
Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.
Что такое межевание, когда оно нужно
Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.
Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.
Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».
Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.
Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).
Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.
В каких случаях нужно проводить межевание
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
В каких случаях межевание не нужно
Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.
3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.
4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.
5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.
7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.
Как выбрать кадастрового инженера
Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.
С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.
Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.
С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.
Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности». Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.
«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.