Чем определяется статус свердловской области
Устав Свердловской области (с изменениями и дополнениями)
Устав Свердловской области
С изменениями и дополнениями от:
23 мая, 9 ноября 2011 г., 20 июня 2012 г., 8 апреля, 29 октября, 19 декабря 2013 г.
Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 30 ноября 2010 г.
Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области 16 декабря 2010 г.
ГАРАНТ:
Настоящий Устав вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пунктов 3 и 4 статьи 19, статьи 31, пунктов 2-4 статьи 32, статей 33, 35-40, пункта 1 статьи 41, пунктов 2 и 3 статьи 43, статей 44, 47, 48, 51, пункта 2 статьи 56, пункта 2 статьи 57, пунктов 1, 2 и части первой пункта 3 статьи 58, статей 63-66, пункта 2 статьи 73, пункта 2 статьи 103, пункта 3 статьи 104, статей 116 и 117, которые вступают в силу после избрания депутатов Законодательного Собрания Свердловской области на выборах, проведенных во второе воскресенье марта 2012 г.; пункта 1 статьи 32, который вступает в силу после второго воскресенья марта 2014 г. Часть вторая пункта 1 статьи 43 настоящего Устава применяется в отношении гражданина Российской Федерации, наделенного полномочиями Губернатора Свердловской области по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием Свердловской области, после вступления в силу настоящего Устава.
23 декабря 2010 года
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав Свердловской области
Настоящий Устав вступает в силу в соответствии со статьей 118
Текст Устава опубликован в «Областной газете» от 24 декабря 2010 г. N 466-467 стр. 7, в «Собрании законодательства Свердловской области» от 1 февраля 2011 г., N 12 (2010), ст. 1914
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Свердловской области от 19 марта 2021 г. N 16-ОЗ
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2021 г.
Подпункт 17 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 октября 2021 г.
Подпункты 2, 4, 5, подпункт 7 (в части признания подпункта 19 пункта 1 статьи 44 и статьи 56 настоящего Устава утратившими силу), подпункт 8, подпункт 10 (в части исключения слов «, и судей Уставного Суда Свердловской области»), подпункты 12, 14 и 15 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2023 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Закон Свердловской области от 28 февраля 2019 г. N 1-ОЗ
Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.
Закон Свердловской области от 24 сентября 2018 г. N 90-ОЗ
Изменения вступают в силу с 7 октября 2018 г.
Закон Свердловской области от 7 декабря 2017 г. N 126-ОЗ
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2017 г.
Закон Свердловской области от 21 июля 2017 г. N 75-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 г. N 134-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Подпункт 3 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 января 2017 г.
Закон Свердловской области от 17 октября 2016 г. N 86-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 7 июня 2016 г. N 54-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 25 декабря 2015 г. N 168-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 30 июня 2014 г. N 56-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Подпункт 12 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 января 2015 г.
Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 г. N 126-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 29 октября 2013 г. N 102-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 8 апреля 2013 г. N 31-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона, за исключением подпунктов 8, 9 и 11 статьи 1 названного Закона, вступающих в силу с 1 января 2014 г.
См. будущую редакцию настоящего Устава
Текст настоящего Устава представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Закон Свердловской области от 20 июня 2012 г. N 54-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 9 ноября 2011 г. N 121-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 23 мая 2011 г. N 29-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 1. Статус Свердловской области
Статья 1. Статус Свердловской области
1. Свердловская область является субъектом Российской Федерации.
2. Статус Свердловской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Свердловской области.
3. Свердловская область творит законы, строит взаимоотношения с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации на основе принципа равноправия субъектов Российской Федерации, провозглашенного Конституцией Российской Федерации.
4. Свердловская область обладает всей полнотой государственной власти по предметам своего ведения.
5. Статус Свердловской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Свердловской области в соответствии с федеральным конституционным законом.
6. Условием изменения статуса Свердловской области, а также ее объединения с другими субъектами Российской Федерации является выраженное на референдуме Свердловской области волеизъявление граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме Свердловской области.
7. Свердловская область самостоятельно решает вопрос об изменении своего наименования в порядке, установленном законом Свердловской области.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Чем определяется статус свердловской области
от 23 декабря 2010 года N 105-ОЗ
Устав Свердловской области
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
30 ноября 2010 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
16 декабря 2010 года
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Свердловской области
1. Свердловская область является субъектом Российской Федерации.
2. Статус Свердловской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Свердловской области.
3. Свердловская область творит законы, строит взаимоотношения с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации на основе принципа равноправия субъектов Российской Федерации, провозглашенного Конституцией Российской Федерации.
4. Свердловская область обладает всей полнотой государственной власти по предметам своего ведения.
5. Статус Свердловской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Свердловской области в соответствии с федеральным конституционным законом.
6. Условием изменения статуса Свердловской области, а также ее объединения с другими субъектами Российской Федерации является выраженное на референдуме Свердловской области волеизъявление граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме Свердловской области.
7. Свердловская область самостоятельно решает вопрос об изменении своего наименования в порядке, установленном законом Свердловской области.
Статья 2. Права и свободы человека и гражданина
На территории Свердловской области гарантируется защита и соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Статья 3. Народовластие
1. Источником власти в Свердловской области является народ. Никто не может присваивать власть в Свердловской области.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Народ участвует в создании и реформировании органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
На референдум Свердловской области могут быть вынесены исключительно вопросы, находящиеся в ведении Свердловской области или в совместном ведении Российской Федерации и Свердловской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. На референдум Свердловской области не могут быть вынесены вопросы, предусмотренные федеральными законами.
Статья 4. Территория Свердловской области
1. Территория Свердловской области является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.
2. Территория Свердловской области не может быть изменена без ее согласия.
Статья 5. Свердловская область в составе Российской Федерации
1. Свердловская область находится в составе Российской Федерации и неотделима от нее.
2. На территорию Свердловской области распространяется суверенитет Российской Федерации.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 6. Правовая система Свердловской области
1. Правовую систему Свердловской области составляют законодательство Российской Федерации и законодательство Свердловской области.
2. На территории Свердловской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации действуют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
Статья 7. Действие федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации на территории Свердловской области
1. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории Свердловской области.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом, принятым по предметам ведения Российской Федерации, и законом Свердловской области или иным нормативным правовым актом Свердловской области действует федеральный закон.
Статья 8. Разделение властей
1. Государственная власть в Свердловской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Свердловской области в пределах своих полномочий самостоятельны.
Статья 9. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области
1. Система органов законодательной и исполнительной государственной власти Свердловской области устанавливается Свердловской областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом. В соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области создаются органы судебной государственной власти Свердловской области.
2. Государственную власть в Свердловской области осуществляют:
Законодательное Собрание Свердловской области;
Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области и иные исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
Уставный Суд Свердловской области и мировые судьи Свердловской области.
Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской области являются высшими органами государственной власти Свердловской области.
3. Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области, областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области образуют систему исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
4. В Свердловской области образуется Аппарат Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, формируется Избирательная комиссия Свердловской области, могут создаваться иные государственные органы Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 10. Местное самоуправление в Свердловской области
1. В Свердловской области признается и гарантируется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Органы местного самоуправления и органы государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
Статья 11. Собственность и свобода экономической деятельности
1. В Свердловской области признаются и защищаются равным образом все формы собственности.
2. В Свердловской области гарантируются единство экономического пространства Российской Федерации, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.
Статья 12. Отношения Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации
Свердловская область вправе самостоятельно заключать с другими субъектами Российской Федерации соглашения об осуществлении межрегиональных связей в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.
Устав Свердловской области (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
Статья 46. Полномочия губернатора
Информация об изменениях:
Законом Свердловской области от 28 марта 2005 г. N 13-ОЗ в пункт 1 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения
1. Губернатор Свердловской области:
a) защищает права и свободы человека и гражданина, обеспечивает законность и общественный порядок на территории Свердловской области;
б) обнародует либо отклоняет законы Свердловской области;
в) определяет основные направления внутренней политики и развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
г) представляет Свердловскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей; вправе подписывать договоры и соглашения Свердловской области, в том числе соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
ГАРАНТ:
См. Указ Губернатора Свердловской области от 20 сентября 2002 г. N 612-УГ «Об утверждении Положения о постоянном представительстве Губернатора Свердловской области при Президенте Российской Федерации»
д) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Свердловской области с Законодательным Собранием;
е) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Свердловской области с правом совещательного голоса;
Информация об изменениях:
Законом Свердловской области от 10 июня 2010 г. N 39-ОЗ в подпункт «ж» пункта 1 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
ж) ежегодно представляет Областной Думе и Палате Представителей проект областного бюджета, а также ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Свердловской области, в том числе по вопросам, поставленным Областной Думой и Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области;
з) определяет в соответствии с системой исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленной областным законом, структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
и) формирует Правительство Свердловской области, назначает на должность с согласия Областной Думы Председателя Правительства Свердловской области; назначает по представлению Председателя Правительства на должность других членов Правительства; принимает решение об отставке Правительства Свердловской области, Председателя и других членов Правительства; вправе отменять либо приостанавливать действие нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, Администрацией Губернатора Свердловской области, или отдельных положений этих правовых актов;
к) представляет Областной Думе для получения согласия на назначение на должность кандидатуры руководителей уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сферах финансов и социальной защиты населения, основного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области;
л) назначает на должность и освобождает от должности по представлению Председателя Правительства министров и других руководителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, в том числе указанных в подпункте «к» настоящего пункта, управляющих управленческими округами Свердловской области и иных руководителей территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
м) представляет Областной Думе кандидатуры для избрания судьями Уставного Суда;
н) согласовывает кандидатуру для назначения на должность Прокурора Свердловской области;
о) назначает половину членов Избирательной комиссии Свердловской области;
ГАРАНТ:
См. Избирательный Кодекс Свердловской области от 5 декабря 1997 г. N 72-ОЗ
п) награждает наградами Свердловской области и наградами Губернатора Свердловской области, присваивает почетные звания Свердловской области;
р) распоряжается средствами фондов губернатора Свердловской области;
с) учреждает, формирует, возглавляет Совет общественной безопасности Свердловской области и иные совещательные и вспомогательные органы при губернаторе Свердловской области;
ГАРАНТ:
См. Областной Закон от 23 июня 1997 г. N 39-ОЗ «О Совете общественной безопасности Свердловской области»
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Свердловской области издает указы и распоряжения.
Чем определяется статус свердловской области
от 13 апреля 2017 года N 34-ОЗ
Об административно-территориальном устройстве Свердловской области
(с изменениями на 23 декабря 2020 года)
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
11 апреля 2017 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливаются административно-территориальное устройство Свердловской области, порядок его изменения, а также полномочия органов государственной власти Свердловской области в сфере административно-территориального устройства Свердловской области.
Статья 2. Понятие административно-территориального устройства Свердловской области
Под административно-территориальным устройством Свердловской области в настоящем Законе понимается система административно-территориальных единиц Свердловской области и населенных пунктов, обеспечивающая упорядоченное осуществление на территории Свердловской области полномочий федеральных государственных органов и государственных органов Свердловской области.
Статья 3. Принципы административно-территориального устройства Свердловской области
В соответствии с Уставом Свердловской области административно-территориальное устройство Свердловской области осуществляется на основе:
1) оптимизации системы государственного управления и сбалансированного развития поселений;
2) создания благоприятных экономических, финансовых и организационных условий для осуществления местного самоуправления;
3) содействия рациональному использованию природных ресурсов и социально-экономического потенциала Свердловской области, развития социальной инфраструктуры и системы коммуникаций;
4) учета исторически сложившейся системы проживания населения;
5) создания условий для защиты интересов национальных меньшинств в местах их компактного проживания;
Статья 4. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере административно-территориального устройства Свердловской области
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере административно-территориального устройства Свердловской области;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере административно-территориального устройства Свердловской области;
3) согласовывает предложения Правительства Российской Федерации об установлении административной подчиненности, об установлении и (или) изменении границ создаваемых или преобразуемых на территории Свердловской области закрытых административно-территориальных образований;
4) утверждает правила описания границ административно-территориальных единиц Свердловской области и оформления схематических карт административно-территориальных единиц Свердловской области;
5) осуществляет иные полномочия в сфере административно-территориального устройства Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере административно-территориального устройства Свердловской области;
2) обеспечивает защиту прав граждан в сфере административно-территориального устройства Свердловской области;
3) осуществляет иные полномочия в сфере административно-территориального устройства Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
3. Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере административно-территориального устройства Свердловской области;
2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере административно-территориального устройства Свердловской области;
3) утверждает форму справочника по административно-территориальному делению Свердловской области, устанавливает порядок его составления и опубликования;
4) осуществляет иные полномочия в сфере административно-территориального устройства Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Статья 5. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере административно-территориального устройства Свердловской области
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере административно-территориального устройства Свердловской области:
1) осуществляет информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам административно-территориального устройства Свердловской области;
2) осуществляет мониторинг документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, выявляет случаи необходимости изменения административно-территориального устройства Свердловской области;
3) получает и анализирует статистическую информацию о количестве граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах, выявляет населенные пункты, утратившие признаки населенности;
4) выявляет населенные места, которые могут быть образованы в качестве населенных пунктов;
5) составляет справочник по административно-территориальному делению Свердловской области и осуществляет его опубликование;
6) осуществляет иные полномочия в сфере административно-территориального устройства Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области.
Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ
Статья 6. Административно-территориальные единицы Свердловской области
1. Под административно-территориальной единицей Свердловской области в настоящем Законе понимается часть территории Свердловской области, имеющая наименование, состав и границы, созданная для осуществления полномочий федеральных государственных органов и государственных органов Свердловской области.
Административно-территориальные единицы Свердловской области, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, имеют центр.
2. Категориями административно-территориальных единиц Свердловской области являются:
1) административно-территориальные единицы Свердловской области, непосредственно входящие в состав Свердловской области;
2) административно-территориальные единицы Свердловской области, входящие в состав административно-территориальных единиц Свердловской области (районы городов).
3. Видами административно-территориальных единиц Свердловской области, непосредственно входящих в состав Свердловской области, являются:
3) закрытое административно-территориальное образование.
4. Каждая административно-территориальная единица Свердловской области входит в состав территории Свердловской области непосредственно, за исключением административно-территориальных единиц Свердловской области, указанных в абзаце втором пункта 2 статьи 48, абзаце втором пункта 2 статьи 52 и абзаце втором пункта 2 статьи 61 настоящего Закона.
5. В состав каждой административно-территориальной единицы Свердловской области полностью входит один или несколько населенных пунктов, за исключением административно-территориальных единиц Свердловской области, указанных в абзаце втором пункта 2 статьи 48, абзаце втором пункта 2 статьи 52 и абзаце втором пункта 2 статьи 61 настоящего Закона.
Статья 7. Населенные пункты
1. Под населенным пунктом в настоящем Законе понимается часть территории Свердловской области в фиксированных границах, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, в пределах которых находятся жилые дома, объекты производственной, инженерно-технической, транспортной и социальной инфраструктур, предназначенная для постоянного проживания граждан, осуществления экономической и иной деятельности, обладающая собственным наименованием.
2. Категориями населенных пунктов являются: