Что значит тяжелое материальное положение

Как документально подтвердить тяжелое материальное положение и для чего это требуется

По данным Росстата более 20 миллионов россиян официально находятся за чертой бедности. Многие граждане трудоспособного возраста живут от зарплаты до зарплаты и о сбережениях говорить не приходится.

Тяжелое материальное положение предполагает низкий уровень имущественной обеспеченности при котором удовлетворение минимальных потребностей становится затруднительным.

В сегодняшней статье поговорим о том, для каких целей необходимо подтверждать тяжелое материальное положение, какие документы для этого необходимы.

Цели определения тяжелого материального положения

Подтвердить тяжелое материальное положение требуется в следующих случаях:

Документы, подтверждающие тяжелое материальное положение

В законодательстве единый перечень документов не установлен.

По общему правилу о тяжелом материальном положении свидетельствуют документы, которые подтверждают наличие (отсутствие) у гражданина (его семьи) доходов и их размер, недостаточный для покрытия расходов.

К документам об уровне доходов могут относится справка о доходах и суммах налога лица, справки о зарплате с места работы, размере пенсии, ежемесячной денежной выплаты.

Помните, что справка о доходах, как показывает судебная практика (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.02.2015 по делу № 33-5513/15) не является бесспорным подтверждением тяжелого материального положения гражданина и не свидетельствует о том, что место работы, указанное в справке является единственным источником дохода.

Порядок документального подтверждения тяжелого материального положения может быть предусмотрен ведомственными актами или локальными документами работодателя.

О тяжелом материальном положении в случае утраты или повреждения имущества в результате пожара, стихийного бедствия могут свидетельствовать соответствующие справки (п.15 Положения, утв. Приказом Росздравнадзора от 22.11.2017 № 9630).

В случае, если к тяжелому материальному положению привело получение тяжелой травмы, наличие кредитов, отсутствие работы, их подтвердить можно документами о тяжести заболеваний, о постановке на учет в службе занятости, копии кредитных договоров (п. 6 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 05.12.2018).

Источник

Заведующий кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, доктор юридических наук Леонид Головко подверг сомнению идею Верховного суда не сажать в тюрьму тех, кто совершил преступление из-за тяжёлого материального положения. Авторы идеи считают, что преступнику нужно лишь признать вину и раскаяться в содеянном, а наказывать его тюремным сроком излишне.

Инициатива, по словам Леонида Головко, достаточно спорная, поскольку, с одной стороны, вписывается в рамки идеи сокращения населения тюрем. Сокращать его действительно надо, считает эксперт, но не любой ценой.

А во-вторых, добавил Головко, тяжёлое материальное положение и так учитывается при назначении наказания, оно входит в понятие «стечение тяжёлых последствий».

Но говорить, что человек, который, условно говоря, беден или вообще неимущий, может делать всё что угодно, такого никто себе не позволял, и вряд ли мы можем себе это позволить. По сути, это означает безнаказанность за определённые преступления. И это не очень хорошо, поскольку уголовный закон должен ещё сдерживать преступность, сдерживать вот это поведение. То есть человек должен бояться этого уголовного закона, это тоже работает. И когда он ничего не боится, потому что находится в тяжёлых условиях, это плохо,

По мнению Леонида Головко, данная инициатива, во-первых, затруднена технически, во-вторых, крайне рискованна с точки зрения уголовной политики.

Источник

Какими документами можно подтвердить тяжелое материальное положение?

Адвокат Антонов А.П.

Тяжелое материальное положение в зависимости от ситуации можно подтвердить документами о доходах, справкой о постановке на учет в органе занятости, документами о наличии заболевания и оплате лечения, кредитным договором, справкой о стихийном бедствии и др.
Тяжелое материальное положение в большинстве случаев предполагает низкий уровень имущественной обеспеченности гражданина (его семьи), при котором удовлетворение минимальных потребностей становится невозможным либо крайне затруднительным.
Документальное подтверждение тяжелого материального положения зависит от целей, ради которых необходимо определить такое положение, а также от конкретных обстоятельств.

Цели определения тяжелого материального положения
Подтвердить тяжелое материальное положение потребуется, например, в следующих случаях.
1.Для смягчения ответственности за налоговые правонарушения (пп. 2.1 п. 1 ст. 112 НК РФ).
2.Чтобы избежать принудительного выселения из социального жилья в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги свыше шести месяцев в связи с тем, что наниматель и дееспособные члены его семьи потеряли работу и не могут трудоустроиться, несмотря на принимаемые ими меры (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
3.Для ограничения судом дееспособности гражданина, если материальное положение его семьи стало тяжелым из-за его пристрастия к азартным играм, злоупотребления им спиртными напитками или наркотиками и если он не оказывает необходимой материальной помощи членам семьи, которых обязан содержать, либо члены его семьи вынуждены содержать его самого (п. 1 ст. 30 ГК РФ; абз. 4 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).
4.Для определения размера подлежащих уплате алиментов, назначения административного наказания, снижения размера взыскиваемого с работника ущерба, а также при исполнении решения суда (ст. 98 СК РФ; ч. 2 ст. 4.1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ; ст. 250 ТК РФ; ст. 203 ГПК РФ).
5.Для получения материальной помощи от работодателя, в том числе бывшего. Оказание помощи работникам (в том числе бывшим), находящимся в тяжелом материальном положении, предусмотрено в некоторых ведомственных актах (п. 45 Примерного положения, утв. Приказом МИД России от 26.08.2019 N 17690; п. 46 Примерного положения, утв. Приказом Минсельхоза России от 19.06.2019 N 341; п. 4.1 Приложения N 5 к Приказу Минтруда России от 16.11.2012 N 536н).

Документы, подтверждающие тяжелое материальное положение
Единый перечень документов, подтверждающих тяжелое материальное положение гражданина (его семьи), в законодательстве отсутствует.
Как правило, о тяжелом материальном положении свидетельствуют документы, подтверждающие наличие (отсутствие) у гражданина (его семьи) доходов и их размер, недостаточный для покрытия соответствующих расходов.
К документам об уровне доходов могут быть отнесены справка о доходах и суммах налога физического лица, справки о заработной плате с места работы, размере пенсии, сумме ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, ежемесячного дополнительного материального обеспечения.

Обратите внимание! Справка о доходах не является бесспорным подтверждением тяжелого материального положения гражданина и не свидетельствует о том, что указанное в справке место работы является его единственным источником дохода (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.02.2015 по делу N 33-5513/15).

Порядок документального подтверждения тяжелого материального положения может быть предусмотрен, в частности, ведомственными актами или локальными актами работодателя. Так, чтобы подтвердить тяжелое материальное положение, связанное с необходимостью проведения дорогостоящего лечения, и получить в связи с этим материальную помощь, потребуются документы о произведенных расходах. К таким документам относятся копии договоров об оказании медицинских услуг, кассовых чеков, квитанций (п. 2 Положения, утв. Приказом ГУСП от 14.05.2018 N 36; пп. «в» п. 3.6 Приложения N 1 к Приказу Генпрокуратуры России от 16.01.2013 N 28).
О тяжелом материальном положении в случае утраты или повреждения имущества в результате пожара, другого стихийного бедствия могут свидетельствовать соответствующие справки (абз. 2 п. 15 Положения, утв. Приказом Росздравнадзора от 22.11.2017 N 9630).
Если к тяжелому материальному положению гражданина (его семьи) привели такие обстоятельства, как получение тяжелой травмы, заболевание (в том числе членов его семьи), наличие кредитных обязательств, отсутствие работы, подтвердить их можно документами о тяжести заболеваний, сроке реабилитации, о постановке на учет в органе занятости, копиями кредитных договоров (п. 6 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018; абз. 6 разд. IX Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Источник

В любом государстве существуют социально незащищенные слои населения, для которых затруднительно самостоятельно зарабатывать достаточное количество средств в силу состояния их здоровья или временной нетрудоспособности. В связи с этим, фонд социальной защиты РФ и работодатели, согласно законодательству, предоставляют определенную материальную помощь, необходимую для поддержки гражданина, находящегося в тяжелом материальном положении.

В категорию, которой необходима финансовая поддержка государства, входят несколько групп лиц, гарантированно получающих надбавку к зарплате или пенсии для обеспечения нормального уровня жизни и прохождения курсов лечения.
[contents]

Правовое обоснование получения помощи в связи с тяжелым материальным положением

В законодательстве Российской Федерации существует закон «О государственной социальной помощи», где в общих положениях указываются причины, по которым государство помогает малоимущим и нуждающимся в финансовой поддержке физическим лицам. Согласно статье 3, средства выдаются для:

Количество выдаваемых средств зависит от категории, которой они необходимы. При этом оно не может быть ниже прожиточного минимума – выполнение данного положения контролируется органами исполнительной власти, из чьего бюджета выделяются деньги.

Физические лица могут рассчитывать на предоставление помощи при подаче заявления в учреждения, ответственные за ее оказание. Без приложения к заявлению письменного подтверждения своей льготной категории и справки о доходах нельзя рассчитывать на выдачу пособий. Органы соцзащиты имеют право на назначение дополнительной проверки статуса заявителя для его подтверждения.

Кто может рассчитывать на получение выплат в связи с тяжелым материальным положением

Государство гарантирует финансовую поддержку гражданам, которые в силу возрастных или физических возможностей не могут обеспечить себя средствами, достаточными для проживания. К таковым относятся:

Сумма государственной материальной помощи в 2021 году

Выплачиваемые гражданам суммы неодинаковы и зависят от льготной категории, в которую они входят. Количество получаемых средств также варьируется в зависимости от региона и учреждения, которое выдает деньги:

Образец заявления и документы, необходимые для оформления помощи в управлении соцзащиты

Подача документов и заполнение заявления проходит в отделении соцзащиты по месту прописки. Официально трудоустроенные лица обращаются по месту работы к руководству. К бланку, который выдается сотрудниками учреждения, заявитель прилагает пакет документов. Так как круг категорий, которые подлежат материальному обеспечению, достаточно обширный, перечень необходимых для подачи бумаг может варьироваться. К предоставлению обязательны:

Бланки заявление различаются в зависимости от ситуации, в которой заявитель просит о выдаче средств в отделении социальной защиты. Заполнять их заранее необязательно: это можно сделать в самом учреждении, которое также предоставляет образец написания.

Образец заявления на оказание социальной помощи

Правила оформления выплат на предприятии

Предоставляемые работодателем выплаты для сотрудников могут иметь систематический или разовый характер. В зависимости от причины, по которой положены средства, работник собирает необходимые документы, после чего лично обращается к руководству. Если последний дает согласие, нужно составить заявление в бухгалтерии предприятия и отдать его на подпись начальству. Получение средств обычно совпадает с днем выдачи заработной платы.

Приказ о предоставлении материальной помощи

Единая форма приказа не утверждена законодательством РФ, и составляется согласно правилам, принятыми на конкретном предприятии. В случае если на месте работы нет такой формы, за образец можно взять бланк, приведенный ниже в качестве примера. Он представляет собой документ, который является основанием для официальной выдачи средств сотруднику, который обращается с просьбой об их предоставлении в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

Форма приказа о предоставлении материальной помощи

Документ будет действителен только после того, как его подпишет либо начальник предприятия, либо лицо, имеющее на это полномочия.

Проводки по начислению помощи работнику

Проводки представляют собой методы фиксации способов выдачи конкретных сумм сотрудникам организации и источников, из которых были взяты средства. Обычно такими источниками выступают оставшаяся нераспределенная прибыль за прошедшие годы или доходы за текущий год.

Причем брать деньги из бюджета за предыдущие годы можно только, если имеется одобрение учредителей, которое оформляется протоколом.

Для отражения проводок матпомощи используются сокращения Дт (дебет) и Кт (кредит):

Код дохода по НДФЛ

Для различных доходов матпомощи по НДФЛ, в частности, для сумм до 4 000 существует четыре общепринятых кода. Каждый из них применяется для обозначения разных финансовых операций:

Бухгалтерский учет материальной помощи

Для того чтобы понять, как зафиксировать в учете выплату средств, можно рассмотреть пример с конкретными данными. Если сотрудница организации пишет заявление с просьбой выдать ей пособие в связи с рождением ребенка, руководитель и бухгалтерия дают согласие и производят выплату 30 000 рублей. К документу прилагается справка 2-НДФЛ с предприятия, на котором трудоустроен муж сотрудницы, о том, что такая же помощь была получена им в сумме 40 000 рублей.

Образец справки 2-НДФЛ

В бухгалтерии должен быть составлен отчет:

Распространенные вопросы

Как оформить матпомощь в связи со смертью родственника?

Учреждение, которое принимает у родственников умершего документы (свидетельство о смерти/ рождении/ браке) зависит от социального статуса последнего. Если он был трудоустроен – в ФСС, в ПФ – если получал пенсии, в Управлении соцзащиты – для тех, кто при жизни не работал и не получал пенсию. Средства предоставляются родственникам, если они обратились с заявлением не позднее полугода со дня смерти человека. Понадобится свидетельство о смерти.

Облагается ли НДФЛ материальная помощь на лечение?

Согласно Налоговому кодексу, c физлиц взимается налог с таких выплат. Но что касается доходов, которые выдаются работодателем, НДЛФ удерживается последним. Он же отвечает за выплату страхового взноса с денег, выданных сотруднику за его работу.

Как получить матпомощь родителям первоклассников?

Оформление «пособия на школьную форму» возможно только до начала школьного учебного года или спустя 6 месяцев. Документы для его выдачи принимают в отделение соцзащиты по месту жительства. Если отец и мать ребенка не живут вместе, у подающего заявление должно быть подтверждение того, что такой вид помощи не был оказан второму родителю. Опекуны первоклассника также могут приобрести вещи за свой счет, а после предоставить в соцзащиту квитанции для компенсации расходов.

Защита граждан, находящихся в тяжелом положении и затрудняющихся заработать минимальное количество средств, необходимое для проживания – один из первостепенных интересов государства. Выдача пособий и выплат предусматривается законодательством, и все перечисленные в Федеральном законе категории лиц имеют право получать их, пока их состояние или финансовое положение не станет достаточным для самостоятельного заработка средств.

Источник

Как получить материальную помощь на работе

К рождению ребенка, юбилею или свадьбе

На работе можно получить выплату, которая не связана с трудом.

Это может быть финансовая помощь в связи с рождением ребенка, юбилеем, свадьбой, смертью близкого родственника или другим событием в жизни работника.

Работодатели не обязаны материально поддерживать сотрудников. Поэтому, прежде чем рассчитывать на выплату, узнайте, оказывает ли ваша компания материальную помощь. Если да, пишите заявление и ждите решения руководителя.

Расскажу, как выяснить, имеете ли вы право на материальную помощь, как написать заявление, чтобы вашу просьбу одобрили, как получить выплату и разобраться с налогами.

Что такое материальная помощь

Материальная помощь — это социальная выплата. Вы получаете деньги не за труд, а в связи с жизненными обстоятельствами — подробнее о них я расскажу ниже.

Получить матпомощь по месту работы можно, если работодатель предусмотрел такой вид поддержки. Некоторые компании оказывают помощь членам семьи работников и даже бывшим сотрудникам, но это бывает редко.

Кому положена. Так как работодатель не обязан оказывать материальную помощь сотрудникам, он сам решает, кому и как ее платить. Меры поддержки он может закрепить в локальном акте, если хочет четко обозначить, кому и когда он может выделить помощь.

Документ может называться, например, положением о материальной помощи. Но это не обязательно — работодатель может включить условия и размер выплат в правила внутреннего трудового распорядка, в положение об оплате труда или другой внутренний документ. Если с сотрудниками заключен коллективный договор, материальная помощь может быть разделом такого договора.

В документах о материальной помощи указывается, какие виды помощи выделяет работодатель, в каком размере и в каком порядке сотрудники ее получают.

Узнать, оказывает ли ваша компания матпомощь, можно у бухгалтера или кадровика. Обычно с такими документами знакомят при трудоустройстве, а если локальный акт принят позже — в момент принятия. Но с ними можно ознакомиться и в любой момент. Документ обязаны показать в течение трех рабочих дней после вашей письменной просьбы.

Кто выплачивает. Материальную помощь выплачивает работодатель — организация или индивидуальный предприниматель. В статье я подробно расскажу именно про этот вид поддержки.

Члены профсоюзных организаций также могут рассчитывать на помощь профсоюза, если в нем есть положение об оказании материальной помощи. Студентам и аспирантам помощь может оказать образовательное учреждение. А в чрезвычайных ситуациях можно получить материальную помощь из бюджета — об этом виде помощи тоже кратко расскажу.

Как сделать ремонт и не сойти с ума

Виды материальной помощи

Работодатели могут материально помогать сотрудникам в связи с любым значимым или финансово затратным событием в их жизни. А еще помощь могут оказывать периодически: например, к отпускам, круглым датам, профессиональным праздникам. Вот самые популярные виды материальной помощи.

Материальная помощь до 50 000 Р на каждого ребенка не облагается НДФЛ и взносами, если ее выплатили родителю или усыновителю до того, как ребенку исполнился год.

При этом до 50 000 Р можно выплатить каждому родителю, даже если они работают в одной компании, и не облагать выплату налогами и взносами.

Из-за смерти члена семьи. Материальную помощь в связи со смертью члена семьи работодатель может выплатить в том размере, который предусмотрел в документах. Сумма может быть любой.

Обычно, чтобы получить выплату, сотрудник должен представить документы, которые подтверждают родство и смерть: например, свидетельство о браке или рождении и свидетельство о смерти.

При чрезвычайных ситуациях. ЧС — это обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения общественно опасного заболевания, стихийного бедствия. Чрезвычайную ситуацию объявляют органы власти.

Если в регионе, городе или селе объявили чрезвычайную ситуацию, пострадавшие должны получить выплату из федерального бюджета. Размер материальной помощи в чрезвычайных ситуациях устанавливает государство. Оно же и выплачивает помощь.

Размер матпомощи в чрезвычайных ситуациях

Помощь из бюджета люди получают только в результате чрезвычайной ситуации крупного масштаба. Помощь в происшествиях личного характера — если в квартире случился пожар, затопили соседи, человек попал в ДТП — оказывает работодатель, но только если хочет и может. Также работодатель может выплатить помощь и дополнительно к бюджетной, если работник пострадал или потерял имущество в результате ЧС.

По другим поводам. Еще работодатель может оказывать разовую матпомощь к свадьбе, дню рождения или юбилею. Деньги к отпускам и профессиональным праздникам обычно платят на постоянной основе. И это именно материальная помощь, а не премии. Но могут быть и разовые выплаты.

Как оформляют выплату матпомощи

Правила выплаты материальной помощи в компании лучше уточнить у бухгалтера и кадровика. Они скажут, какое заявление писать и какие документы к нему приложить.

Обычно работник пишет заявление и прикладывает подтверждающие документы. Руководитель рассматривает заявление и либо дает указание подготовить приказ о выплате, либо отказывает в просьбе. В некоторых случаях материальную помощь выдают по инициативе работодателя без заявления работника — например, к юбилею.

Заявление об оказании материальной помощи. В заявлении можно указать сумму, которую просите выдать. Если знаете реквизиты положения о матпомощи, сошлитесь на него. Это ускорит решение руководителя.

В отделе кадров или бухгалтерии попросите шаблон заявления о матпомощи. Если его нет, заявление можно составить в свободной форме: сформулируйте просьбу о выплате и назовите обстоятельства, из-за которых требуется помощь. Обязательно поставьте дату и подпись.

Подтверждающие документы. Работник должен подтвердить документами, что имеет право на материальную помощь. Например, чтобы получить выплату в связи с рождением ребенка, к заявлению нужно приложить копию свидетельства о рождении.

Когда право на выплаты зависит от родства, то в документах работодателя будет указано, о каких членах семьи сотрудников идет речь. Например, в положении может быть такая формулировка: «Материальная помощь предоставляется работнику в связи со смертью члена семьи (супруга или супруги, родителей, братьев или сестер, детей)».

Если работодатель не указал степень родства в документах, скорее всего, он ориентируется на положения семейного кодекса. По закону к членам семьи относятся только супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные.

Документы, которые подтвердят степень родства

Чтобы получить материальную помощь на работе в связи с чрезвычайными происшествиями, скорее всего, придется представить справку из полиции или отделения МЧС.

Расходы на лечение, реабилитацию, лекарства подтверджают договорами и кассовыми чеками.

Приказ об оказании материальной помощи. Бухгалтер выплатит материальную помощь, когда получит приказ руководителя. В приказе будет наименование работодателя, ФИО работника, которому оказывается помощь, сумма и подпись руководителя. Также в приказе может быть указан срок и форма выплаты.

С приказом работника и бухгалтера знакомят под подпись. Так сотрудник узнает, что выплату одобрили, а бухгалтер увидит сумму и сроки выплаты.

Как выплачивается матпомощь

Сроки выплаты. Деньги работнику выплатят в сроки, которые указаны в положении, коллективном договоре или в приказе о выделении матпомощи. Это может быть конкретная дата или определенный период — например, в течение двух недель со дня издания приказа. Обычно материальную помощь перечисляют в ближайший день выдачи зарплаты.

Как рассчитать размер материальной помощи

Бывает материальная помощь, которая полностью не облагается НДФЛ, а бывает та, которая не облагается НДФЛ в пределах установленных лимитов. Если материальная помощь не входит в перечень необлагаемых выплат или превышает лимит, работодатель удержит с нее НДФЛ — 13%.

Матпомощь, полностью не облагаемая НДФЛ. Не облагаются налогом такие виды материальной помощи:

Материальная помощь, частично освобождаемая от НДФЛ. Это все остальные виды матпомощи. Например, лимит выплат к юбилеям и профессиональным праздникам, который не облагается НДФЛ, — 4000 Р в год на одного человека.

Источник