Что значит социальные пенсии в россии
Кто получает социальную пенсию в России?
Социальная пенсия выплачивается гражданам в случае отсутствия у них права на иной вид государственной поддержки. К примеру, если человек не наработал необходимый стаж, из-за чего не может оформить страховую пенсию. Социальная пенсия представляет собой ежемесячные денежные выплаты, назначаемые с целью обеспечения социально незащищенных слоев населения, если у них отсутствуют иные источники дохода. Размер таких выплат четко прописан в законодательстве и ежегодно индексируется с 1 апреля.
Выделяют 3 вида социального пенсионного обеспечения:
Социальная пенсия — что это такое?
Социальная пенсия — это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.
Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение выделяются из государственного бюджета, а не формируются из страховых взносов, что собственно и отличает его от страхового пенсионного обеспечения.
Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Виды социального пенсионного обеспечения граждан
На основании Федерального закона от 15.02.2001 № 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:
Все указанные виды выплат назначаются на разный срок.
Отметим, что пенсия по инвалидности или потере кормильца назначается в случае полного отсутствия страхового стажа. Если инвалид или погибший кормилец работали хотя бы один день, будет назначена соответствующая страховая пенсия. В то же время соцпенсию по старости назначают гражданам, не имеющим достаточного стажа или пенсионных баллов для получения страховой пенсии (к примеру, нормативы на 2021 год — 12 лет стажа и 21 пенсионный балл).
Кто получает социальную пенсию
Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенных обстоятельств не имеют права на получение иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:
Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам
Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:
Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Право на социальную пенсию у детей
Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:
Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.
Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.
При отсутствии права на страховую пенсию по старости
Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего причиной является отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов.
Право на выплату по старости имеют:
Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера
Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:
К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.
Размеры социальных пенсий и индексация в 2021 году
Размеры социальных пенсионных выплат фиксированные и зависят от вида назначенной пенсии и категории их получателей. С 1 апреля 2021 года прошла индексация этих выплат на 3,4%. Размеры пенсий до 1 апреля 2021 года и после проведения данной индексации приведены в таблице ниже.
Категория получателей | Размер в рублях | |
---|---|---|
с 01.01.2021 по 31.03.2021 | с 01.04.2021 | |
По инвалидности | ||
Дети-инвалиды и инвалиды с детства 1 группы | 13454,64 | 13912,10 |
Инвалиды 1 группы и инвалиды с детства 2 группы | 11212,36 | 11593,58 |
Инвалиды 2 группы | 5606,17 | 5796,78 |
Инвалиды 3 группы | 4765,27 | 4927,29 |
По случаю потери кормильца | ||
Сироты до достижения 18 лет и при обучении на очном отделении до 23 лет | 11212,36 | 11593,58 |
Дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), потерявшие одного из родителей | 5606,17 | 5796,78 |
По старости | ||
Мужчины и женщины, достигшие возраста 70 лет и 65 лет соответственно, и граждане из числа малочисленных «северных» народов | 5606,17 | 5796,78 |
Размеры пенсионных выплат каждый год должны индексироваться в зависимости от роста величины прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Если назначенный размер выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, то получателям полагается социальная доплата.
Пенсия для жителей Севера дополнительно повышается на районный коэффициент на весь срок проживания в данной местности. При выезде пенсионера за пределы «северных» территорий применение коэффициента отменяется.
Порядок назначения и доставки выплат
Для назначения социальной пенсии гражданам необходимо предоставить:
Необходимый комплект документов можно подать в любое время после наступления права на данный вид пенсионного обеспечения. Обратиться за назначением выплат можно в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган (по месту жительства) Пенсионного фонда России (ПФР). Документы предоставляются как лично, так и через законного представителя. Заявление о назначении можно подать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.
Получатель пенсионного обеспечения вправе сам выбрать организацию и способ доставки пенсионного обеспечения. Таких организаций несколько — это могут быть Почта России, банковские отделения или организация, занимающаяся доставкой пенсии.
Что касается способов получения выплат, то их также несколько:
На получение пенсионных средств можно оформить доверенность. Составить ее можно самостоятельно, но она требует заверения у нотариуса или непосредственно в той организации, где пенсионер получает выплаты. Для этого самому получателю и доверенному лицу необходимо обратиться в данные отделения с документами, удостоверяющими личность (паспортом).
Социальные пенсии
Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в РФ:
— инвалиды всех групп, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию либо на пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению;
— дети-инвалиды;
— дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца;
Примечание. Такие дети сохраняют право на пенсию на время обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
— граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на другую пенсию по государственному пенсионному обеспечению или на трудовую пенсию;
— граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на другую пенсию по государственному пенсионному обеспечению или на трудовую пенсию.
Социальная пенсия, назначенная гражданам в связи с достижением возраста 65 или 60 лет, не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.
Социальная пенсия назначается в следующем размере:
— гражданам, имеющим право на социальную пенсию по возрасту, инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей – 2 562 руб. в месяц;
— инвалидам с детства I и II группы, инвалидам I группы, детям-инвалидам, детям, потерявшим обоих родителей – 5 124 руб.;
— инвалидам III группы – 2 177 руб. 70 коп. в месяц.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, размеры социальных пенсий повышаются на соответствующий районный коэффициент. Социальные пенсии индексируются в установленном порядке.
Назначение социальной пенсии
Кроме того, могут потребоваться документы:
— подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
— удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
— о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;
— о причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью;
— об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.
Если пенсия назначается несовершеннолетнему или недееспособному лицу, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Если законным представителем такого лица является учреждение, заявление подается в территориальный орган ПФ РФ по месту нахождения этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.
Социальная пенсия
Для незащищенной категории граждан, потерявших кормильца или ставших инвалидами, а также для пожилых людей пенсионного возраста существует материальная государственная помощь.
Такой вид компенсации именуется как социальная пенсия. Какие условия и размер выплат характерны для разных групп граждан? Что следует ожидать в ближайшем будущем?
Что такое социальная пенсия
Материальная поддержка, оказываемая государством, неработоспособным гражданам, не имеющим источников дохода, направленная на обеспечение денежными средствами к существованию, называется социальной пенсией.
Виды социальной пенсии
По законодательству существуют несколько видов пенсионных выплат, которые разделяются в зависимости от категории граждан, которым производится назначение пособия:
Далее мы коротко рассмотрим каждый вид.
Социальная пенсия по старости (пенсионерам)
Достигшим определенной возрастной границы, но без должного количества страхового стажа, неработающим или трудоспособным гражданам предоставляется ежемесячная материальная поддержка за счёт государственных средств.
Социальная пенсия по инвалидности
В силу ограниченности жизнедеятельности по состоянию здоровья гражданам оказывается социальная помощь в виде денежных средств.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца
В случае, когда гражданин, находящийся на иждивении, теряет единственного кормильца и не способен более обеспечить себя самостоятельно, то выплачивается социальное пособие.
Оформление социальной пенсии
Для каждого из перечисленных ранее видов социальных выплат существует единый порядок назначения.
Каждому гражданину необходимо выполнить следующие действия:
Поданное заявление будет рассматриваться в течение общеустановленного срока – 10 дней. По результатам рассмотрения на адрес, указанный в ходатайстве, будет направлен ответ, в случае отрицательного исхода – с разъяснениями причин и сроком повторного направления.
Необходимые документы
Важным и наиболее затратным по времени является процесс сбора необходимой документации. Для назначения пособий требуется представить следующие документы:
Куда обращаться
При желании реализовать подобные действия можно почтовым заказным отправлением или электронным способом: через сайты ПФР или Госуслуг.
Для направления ходатайства через портал государственных услуг требуется:
В случае электронного направления потребуется подтвердить направленную информацию, обратившись с оригиналами документов в отделение ПФР или МФЦ.
Условия назначения
Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.
По старости
По инвалидности
По случаю потери кормильца
Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию
Претендентами на получение социального пособия по старости являются граждане:
Оформить пенсию по инвалидности могут люди с ограниченными возможностями 1, 2, 3 групп.
Фиксированную денежную выплату получают нетрудоспособные граждане, потерявшие единственного кормильца:
Сроки назначения социальной пенсии
По истечению срока по адресу гражданина, указанного в заявлении, направляются результаты рассмотрения. В случае отказа будут письменно разъяснены причины и указан срок обжалования.
Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).
Перечисления пособия по потери кормильца прекращаются:
Сроком назначения социального пособия по инвалидности является период, в течение которого комиссия признала гражданина инвалидом.
В случае детей-инвалидов категория присваивается на 1 или 2 года, или же от 5 до 18 лет.
Размер социальной пенсии в России в 2021 году
Среднее значение социального пособия по старости с учетом доплат на территории России составляет 9 276 рублей.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья размер социальной выплаты определяется группой и статусом инвалидности.
Группа, статус инвалида | Размер социальной пенсии (руб./мес) |
Первая | 10567,73 руб. |
дети | 12 681,09 руб. |
с детства | |
Вторая | 5 283,84 руб. |
с детства | 10567,73 руб. |
Третья | 4 491,30 руб. |
На текущий 2021 год сумма выплаты для несовершеннолетних граждан, которые находились на иждивении погибших родителей и для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях на очном отделении (возрастной категории до 23 лет) составила 5 240 рублей. При потере обоих родителей – 10 481 рубль.
Для проживающих на территории Крайнего Севера и схожих по климатическим условиям местностях граждан, устанавливается дополнительный коэффициент по району, который увеличивает сумму пенсии. Срок такой доплаты заканчивается в случае смены постоянного места проживания и переезде в другую местность, которая не регламентируется законом.
Индексация социальной пенсии
Установленная величина социальной пенсии изменяется под влиянием прожиточного минимума (ПМ), которое ежегодно увеличивается из-за индексаций, рассчитываемых по инфляционному уровню прошлого года. В связи с повышением ПМ на 2% в 2021 году возрастает и размер социального пособия на 2%. Индексирование социальной пенсии осуществляется 1 апреля.
Способы доставки социальной пенсии
Независимо от вида выплаты каждому гражданину, соответствующему представленным ранее условиям предоставляется выбор способа получения государственной материальной помощи.
С помощью Почты России
Каждому гражданину предлагается получать денежные средства непосредственно лично в ближайшем к месту проживанию или регистрации почтовом отделении по индивидуально назначенной дате или же на дом, воспользовавшись услугами почтальона. При возникновении задержки выплаты, не превышающей срок доставки, не стоит волноваться.
Если гражданин не получал социальное пособие продолжительное время (6 месяцев), то назначение пенсии будет приостановлено. Возобновление можно осуществить посредством обращения с соответствующим ходатайством в ПФР или МФЦ.
Зачислением на банковский счёт
Наиболее удобным для большей части населения России является способ начисления материальной помощи на банковскую карту без взимания комиссионных. Имеется и иной вариант получения средств — через кассу отделения банка.
Используя специализированные на доставке пособий компании
Выплата денежных средств осуществляется по тем же принципам, что и почта (выдача и в организации, и на дому пенсионера)
При выборе доставки или при желании сменить вид требуется уведомить доступным и удобным способом:
Последние новости об индексации и повышении социальной пенсии в 2020 году
На протяжении длительного времени власти стремятся увеличить сумму социальных пособий, опираясь на уровень инфляции. Каждый год благодаря индексации осуществляется перерасчет суммы социальной выплаты. Существует информация, согласно которой в 2020 году ожидается повышение величины социальной пенсии на 7%. Фиксированная выплата будет отличаться в зависимости от вида пособия, однако увеличение будет осуществляться на одинаковое значение.
Популярные вопросы
Стоит рассмотреть часто возникающие вопросы.
Какова сумма минимальной социальной пенсии?
Для лучшей наглядности сведения о минимальных значениях пособия представлены в таблице.
№ | Категория | Сумма (руб./мес) |
1. | Лица с ограниченными возможностями 3 группы | 4 491,30 руб. |
2. | Пенсионеры | 5 283,84 руб. |
3. | Лица с ограниченными возможностями 2 группы | |
4. | Дети, оставшиеся без кормильца | |
5. | Дети, лишившиеся обоих родителей | 10567,73 руб. |
6. | Лица с ограниченными возможностями 1 группы | |
7. | Лица с ограниченными возможностями 2 группы с детства | |
8. | Дети-инвалиды или лица с ограниченными возможностями 1 группы с детства | 12 681,09 руб. |
Когда повысят социальную пенсию?
Ожидается увеличение величины пособия в ближайшем 2020 году на 7%.
Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам
Перечисление денежных средств осуществляется посредством перевода суммы на счет через кредитную компанию или же через компании почтовой связи.
Доставка выплаты может осуществляться как на имя несовершеннолетнего, так и на его законного представителя. Зачисление пенсии производится на отдельный счёт, открываемый опекуном (или родителем). Списание средств может осуществляться без оповещения органов опеки и иных подобных организаций.
По достижению 14 летнего возраста гражданин вправе самостоятельно получать через почту и распоряжаться пенсией.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
Социальная пенсия
Кому положена социальная пенсия, как ее оформить и где получить, разобрался Бробанк.
Понятие соцпенсии
Социальная пенсия отличается от страховой тем, что она никак не связана с трудовым стажем лица, которому ее назначают. Кроме того ее выдают и детям, при определенных жизненных обстоятельствах. Для некоторых из них установлена только верхняя граница возраста, до которого пособие будут платить, другие категории получают материальную помощь от государства пожизненно.
Поэтому не все получатели социальной пенсии — это пожилые граждане. Пенсионерами становятся те лица, которые нуждаются в финансовой поддержке при определенных жизненных обстоятельствах или по состоянию здоровья.
Если пожилой гражданин не заработал определенное количество страховых баллов, то он тоже сможет претендовать на социальную пенсию. Женщины с 65 лет, а мужчины с 70. Но на данном этапе сохраняется переходный период, который связан с пенсионной реформой. Адаптация коснется женщин рожденных в 1969-1973 гг. и мужчин — 1964-1968 гг.
Соцпенсию в первой половине 2020 года получат рожденные в 1964 и 1969 годах граждане в зависимости от пола и месяца рождения при достижении ими 60,5 или 65,5 лет.
Год рождения муж. | Возраст начисления соцпенсии мужчине | Год рождения жен. | Возраст начисления соцпенсии женщине |
1965 | 66,5 | 1970 | 61,5 |
1966 | 68 | 1971 | 63 |
1967 | 69 | 1972 | 64 |
1968 и все последующие | 70 | 1973 и все последующие | 65 |
К 2038 году закончится переходный период для социальных пенсионеров по возрасту.
Появление социальных пенсий
В тот период, когда пенсии только зародились, они никак не были связаны с материальной поддержкой определенных слоев населения. Это была награда только для привилегированных чинов и званий. Пособие получали высокопоставленные военные, дворяне, которые были заняты на госслужбе, и священнослужители. Социальную направленность выплаты приобрели в начале 20 века в Германии, а затем и в Англии. В США такой способ поддержки граждан начался с 1940-х годов, а в России с середины 50-х годов XX века.
Предпосылкой для появления социальных пособий в США стала Великая депрессия 30-х годов XX века. Тогда количество безработных и бедность охватили половину населения страны. Но у законопроекта были и противники, которые боялись его как проявления социализма.
Однако Рузвельт сумел сломить сопротивление некоторых сенаторов, и решение о социальной поддержке было принято. Постоянную материальную выплату бедным слоям населения американское правительство начало выдавать с 1940 года. Но меры не затрагивали коренное население Америки и чернокожих жителей страны. Они смогли получить социальную пенсию от правительства только после 1960-х годов.
Когда появились социальные пенсии в России и кому они положены сейчас
Некоторые варианты социальной поддержки проявлялись в России, начиная с 1917 года, когда применяли надбавки к пенсиям военным, получившим увечья при несении службы. Базовым документом, где была установлена классификация социальных пособий, стал Кодекс законов о труде от 1922 года. С 1930 года утверждено положение о пособиях и пенсиях, которые связаны с социальным страхованием граждан.
На сегодняшний день в России установлено несколько категорий нетрудоспособных граждан вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Соцпенсии получают:
Дополнительное условие к претендентам на социальную пенсию, чтобы они не получали ранее право на страховую.
Где и как оформить социальную пенсию
Если у гражданина возникли условия, по которым он может получать социальную субсидию от государства, он может подать документы в любой момент в ПФР или через МФЦ. Заявление вправе принести лично будущий пенсионер, его законный представитель или работодатель. Другой вариант электронная пересылка документов через личный кабинет сайта ПФР или портал Госуслуг. К заявлению необходимо приложить:
Если происходит электронная подача документов, то не надо отсылать документ удостоверяющий личность. Во время регистрации в системе эти данные сохраняются при идентификации.
С 1 числа месяца, в котором потенциальный получатель соцпенсии подает документы, он получит деньги. Но только в том случае, если право будет признано законным. При этом пенсия по достижению возраста бессрочная, а по инвалидности на срок признания инвалидом или также бессрочно. Решение о том, что инвалид больше не будет проходить повторную комиссию, и пенсию ему будут платить пожизненно, принимают на специальной медицинской экспертизе.
Социальную выплату по потере кормильца платят до тех пор, пока иждивенец считается нетрудоспособным, при определенных обстоятельствах она тоже назначается пожизненно.
Сколько выдают разным категориям социальных пенсионеров
Размер социальной пенсии для каждой категории получателей устанавливает государство. Выплаты происходят с учетом регионального коэффициента. Так, например, для жителей Курильский островов повышающий коэффициент составляет 2,0. Но сумма соц. пенсии будет удваиваться до тех пор, пока получатель будет проживать в этом регионе. При переезде в Тюменскую область коэффициент составит 1,15. А в Смоленской, Тверской и в ряде других областей РФ вообще нет никакого повышающего коэффициента.
Данные по социальным пенсиям приведены в таблице с учетом апрельской индексации выплат на 6,1%:
Ежемесячная соцпенсия в рублях РФ | Льготная категория |
5606,15 | достигшие возраста представители малочисленных народов Севера; мужчины 70 лет и женщины 65; II группа инвалидов, кроме инвалидов с детства; дети до 18 или 23 лет, без одного родителя |
13454,64 | I группа инвалидов с детства; дети-инвалиды |
11212,36 | II группа инвалидов с детства; I группа инвалидности; дети до 18 или 23 лет, без обоих родителей или при смерти одинокой матери; дети до 18 или 23 лет, родители которых не вписаны в свидетельство о рождении |
4765,27 | III группа инвалидности |
Те пенсионеры-инвалиды, которым выплачивали трудовую пенсию, и они уже достигли 60 и 65 лет в зависимости от пола, не могут получать соцпенсию ниже ранее установленного уровня.
Если назначенная пенсия — единственный источник доходов, то ее размер доведут до минимального прожиточного минимума, установленного для пенсионера в его регионе проживания. Как происходит расчет для московских пенсионеров, узнайте из обзора Бробанка.
Как получить
Социальную выплату можно получить через почту, специальных разносчиков пенсий или на банковскую карту. Последний вариант наиболее удобный, потому что дает гражданину полную свободу действий, ему не надо ждать разносчиков или стоять в очереди в почтовом отделении. Кроме того банки могут предлагать карты с процентом на остаток средств на счете. Дополнительный плюс, что пенсионеры, как и остальные клиенты банков, становятся участниками программы лояльности. Это могут быть:
Льготные категории граждан, которым переводят пенсию на карту, могут получить от обслуживающего банка и другие выгодные предложения. Например, повышенный процент по депозитам, бесплатное обслуживание карты, бесплатный доступ в интернет-банк или смс-оповещение. Каждый банк сам разрабатывает условия сотрудничества с этими категориями граждан. Обо всех условиях и бонусах можно узнать по горячей линии, на сайте или у менеджера банка.
Даже если получатель пенсии несовершеннолетний гражданин старше 14 лет ему можно открыть специальную банковскую карту. До достижения этого возраста сумма может быть зачислена на счет или карту опекуна, родителя или любого другого законного представителя.