Что значит при исполнении в полиции
Что значит при исполнении в полиции
В настоящее время вопрос о том, имеет ли гражданин право оказать сопротивление сотруднику полиции, встает все чаще. И не только в нашей стране, в США, например, в связи с известными событиями (убийства чернокожих граждан при задержании полицией) прокатилась волна протестов.
Как говорят юристы, ключевым вопросом в этой ситуации должен стать следующий: выполняет ли полицейский в этот момент свои служебные обязанности?
Полицейский «при исполнении»
Согласно части 3 ст. 68 Федерального закона No342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел», сотрудник органов считается выполняющим служебные обязанности, если он:
— совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства;
— следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно;
— находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей;
— захвачен и содержится в качестве заложника;
— участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.
При этом в законе особо оговорено, что сотрудник МВД является «при исполнении» независимо от времени суток и места нахождения. Он может возвращаться домой после окончания рабочего дня или выскочить ночью на шум на лестничной площадке, будучи облаченным в пижаму. Но если при этом он будет «совершать действия по пресечению правонарушения и оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опасном для жизни», то полицейский считается «при исполнении».
Более того, Закон прямо вменяет в обязанность всем сотрудникам полиции оказывать помощь гражданам, независимо от места нахождения и времени суток.
Сотрудник полиции, выполняющий свои служебные обязанности, защищен законом. Как известно, в соответствии со ст. 317 УК РФ, посягательство на жизнь полицейского в этом случае грозит сроком от 12 лет до пожизненного. За публичное оскорбление сотрудника органов «при исполнении» — крупный штраф (до 40 тысяч рублей) или до года исправительных работ.
«Не при исполнении»
Но и тут, имеются тонкости, подчеркивают юристы. Прежде всего, гражданин должен знать, что он имеет дело именно с сотрудником полиции. Но нужно помнить, что факт наличия формы ни о чем не говорит. Известно немало случаев, когда мошенники или, того хуже, бандиты, рядились в полицейскую форму. Сотрудник органов должен обязательно предъявить удостоверение и представиться. И при этом сотрудник полиции может быть одет в обычную, штатскую одежду, правила ему это в определенных случаях позволяют.
В 2012 году тогдашний министр МВД Р. Г. Нургалиев на вопрос ученика спортшколы о том, можно ли дать сдачу полицейскому, если он напал на тебя, ответил: «Если идет нападение, должна быть необходимая самооборона. Мы все равны, а граждане равны вдвойне».
Тем не менее юристы предостерегают от буквального следования этому совету. Слишком много тонкостей ожидает всех, кто попытается провести грань между ситуациями, когда полицейский выполняет свои служебные обязанности и когда он же просто идет, допустим, по своим делам, пребывая при этом в дурном настроении. И не факт, что эти тонкости позволят истолковать ситуацию в пользу гражданина.
Что значит при исполнении в полиции
| Статья 18. Служебные обязанности и права сотрудника милиции |
Сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.
Сотрудник милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени обязан:
(в ред. Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)
— оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни;
— в случае обращения к нему граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения сотрудником милиции таких событий принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица по подозрению в его совершении, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайшее подразделение милиции.
Для выполнения служебных обязанностей, установленных частью 2 настоящей статьи, сотрудник милиции может использовать права милиции, предусмотренные настоящим Законом.
Сотрудник милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени обязан:
(в ред. Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)
— оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни;
— в случае обращения к нему граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения сотрудником милиции таких событий принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица по подозрению в его совершении, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайшее подразделение милиции.
Что значит при исполнении в полиции
Всем доброго утра! Никак не могу понять один момент. Я понимаю, что законы принимаются вскользь в думе, но тем не менее.
Вот мое понимание, а Вы товарищи поправьте меня дЭбила.
Я вообще почему-то думал так гаишники занимаются машинами, следователи занимаются расследованием, уголовный розыск ищет, а ОМОН всех пиз..т!
Специальное звание «. полиции», но служат не в полиции??
Всем доброго утра! Никак не могу понять один момент. Я понимаю, что законы принимаются вскользь в думе, но тем не менее.
Вот мое понимание, а Вы товарищи поправьте меня дЭбила.
Я вообще почему-то думал так гаишники занимаются машинами, следователи занимаются расследованием, уголовный розыск ищет, а ОМОН всех пиз..т!
3. Сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он:
1) совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства;
2) следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно;
3) находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей;
4) захвачен и содержится в качестве заложника;
5) участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.
Ответственность за нападение на сотрудника полиции
Нападение на сотрудника полиции — отличный способ испортить себе жизнь на срок от 360 часов до 20 лет. А в особо тяжелых случаях — навсегда, потому что пожизненное заключение трудно назвать приятной жизнью. И даже если вы не применяли силу, а просто на эмоциях «отправили подальше» сотрудника органов правопорядка, ничем хорошим это для вас не кончится.
Но, как говорится, все сильны задним умом. Если все-таки вы опрометчиво напали на полицейского, без юридической помощи вам не обойтись.
Как показывает практика, суды редко относятся снисходительно к тем, кто посягнул на честь, жизнь и здоровье их коллег. Так что нанять хорошего адвоката — первое, что вы должны сделать.
Когда сотрудник полиции находится «при исполнении»?
Иногда после инцидента друзья и родственники успокаивают нападавшего: «Да ладно тебе, он был не при исполнении, ничего тебе не будет».
В ст. 68 ч. 3 Федерального закона № 342–ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 указано, что сотрудник находится при исполнении, если:
Если в подъезде драка и полицейский в домашней одежде вышел на шум, чтобы ее прекратить, а на него было совершено нападение — в этот момент он при исполнении. Так что и статья будет соответствующая.
Если он при этом предъявил удостоверение, а нарушитель проигнорировал или решил, что «корочка липовая», то к основной статье прибавится еще и «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции». Это уже нарушение ст. 19.3 Кодекса административных правонарушений РФ (КоАП РФ).
Но служащие МВД считаются исполняющими служебные обязанности и в других случаях:
Исключение: если нападение совершено на работника МВД, находящегося на отдыхе, когда он не исполняет свои непосредственные обязанности. Но, согласитесь, что это тоже не является поводом для оскорблений и драки.
Закон, защищающий полицию
Работа в полиции опасна и выполняется с риском для здоровья. Редко правонарушители добровольно сдаются в руки правоохранительных органов. Но даже и не при аресте всегда существует вероятность нападения со стороны. Поэтому есть определенные статьи в Уголовном Кодексе РФ (УК РФ), которые предусматривают наказания за такие действия:
К близким людям относятся не только ближайшие родственники. Это могут быть те, кто много значит для потерпевшего, например, близкий друг, любимый человек или наставник.
Также по этой статье привлекаются те, кто нарушает неприкосновенность частной жизни полицейского и его семьи. Кстати, за это тоже можно получить реальный срок.
Ст. 319 УК РФ предусматривает наказание за публичное оскорбление. Кроме того, наказать могут за клевету (ст. 298.1 УК РФ) и ложный донос на представителя органов правопорядка (ст. 306 УК РФ). И наказание будет гораздо жестче, чем в случае, если жертва — обычный гражданин.
Ответственность в зависимости от тяжести преступления
Как и во всех остальных уголовных делах, мера наказания избирается, в первую очередь исходя из тяжести преступления, а потом уже суд учитывает другие факторы. Но именно характер причиненного вреда играет решающую роль.
Угрозы и причинение вреда здоровью
Если насильственные действия были совершены по отношению к сотруднику полиции или его близким, но не угрожали жизни и здоровью, дело заводят по ч. 1 ст. 318 УК РФ. И сюда же относятся угрозы совершения подобных действий. За это преступнику могут грозить:
А вот в случае нападения на сотрудника полиции с причинением вреда здоровью состав преступления уже квалифицируется по ч. 2 ст. 318 УК РФ. Вред может быть легким: укусы, порезы, ссадины и т.д. А может быть тяжелым — если имеет значительные последствия для потерпевшего.
Причем, даже если была оказана своевременная медицинская помощь, сути это не меняет. Шансов получить условный срок за такое деяние практически нет, кроме тех случаев, когда вред был легким. Тяжесть повреждений устанавливает медицинская экспертиза. Нападавшего могут приговорить к 10 годам лишения свободы.
По 318 статье существует срок давности. Если это преступление средней тяжести, то 5 лет, если тяжкое — 10 лет.
Угроза жизни
Когда полицейский выполняет свой долг, а на него или его близких совершают нападение, посягая на жизнь, речь идет о ст. 317 УК РФ. За это предусмотрено очень суровое наказание — от 12 до 20 лет лишения свободы (и 2 года ограничения свободы) или даже пожизненное заключение.
Нередко совершаются нападения на конвой, что квалифицируется по ч. 2 ст. 105 и ч. 3 ст. 30 УК РФ и грозит 8–20 годами заключения. Если при этом конвоируемый сбежал — 8 годами заключения или 5 годами исправительных работ (ч. 3 ст. 313 УК РФ).
Клевета и ложный донос
Можно сказать, что это более легкие преступления. Но когда речь идет о работниках МВД, даже в таких делах нельзя «выйти сухим из воды». Клевета опасна не только в отношении полицейских, но и судей, следователей, судебных приставов и прокуроров.
Если речь идет об обычных гражданах, дело заводят по ст. 128.1 УК РФ. Но клевета против сотрудников правоохранительных органов — это ст. 298.1 УК РФ. Наказание может быть следующим:
За заведомо ложный донос, согласно ст. 306 УК РФ, можно получить срок до 6 лет или отправиться на исправительные работы на срок до 5 лет. Так что со словами нужно быть аккуратнее.
Возраст наступления ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства
За нападение на полицейских судят не только совершеннолетних. Достаточно, чтобы нападавшему исполнилось 16 лет. Более юные правонарушители несут ответственность по ст. 111, 112, 113 УК РФ. И эти статьи тоже грозят реальным лишением свободы.
Как мы уже говорили, на приговор влияет много факторов. Например, признает ли преступник свою вину. Если он полностью раскаивается в содеянном, то суд может назначить ему только ⅔ максимального срока, предусмотренного определенной статьей УК РФ. Правда, обжаловать приговор ему запрещается.
Важную роль играют характеристики с места работы или учебы. Если они положительные, а человек ранее не привлекался к ответственности, то он может получить условный срок или более мягкое наказание. В течение этого времени ему нужно будет регулярно «отмечаться» в полиции. Но если он при этом совершит любое другое преступление, срок могут заменить на реальный.
К отягчающим обстоятельствам относятся предварительный сговор, нападение из мести, а также пребывание нарушителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Но, в любом случае, суд будет детально разбирать все обстоятельства дела. Как произошел конфликт, что ему предшествовало, какие отношения связывали потерпевшего и обвиняемого. Каждое дело о нападении на представителя власти рассматривается индивидуально, поэтому предсказать его исход сложно.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Госдума приняла законопроект о расширении полномочий полиции
Теперь, судя по законопроекту, полиция сможет оцеплять, то есть лишать доступа, не просто участок, а целую территорию. А в границах оцепления полиция сможет осуществлять личный осмотр граждан, их вещей, осмотр транспортных средств.
Президент российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант Юрий Жданов рассказал, что все эти нормы продиктованы здравым смыслом. Без них ни один полицейский не сможет выполнить свою работу в экстремальных условиях. За прошедшие десятилетия в России настолько зарегламентировали действия правоохранителей и обложили их таким количеством правил, ограничений и инструкций, что они зачастую просто лишены легальной возможности что-либо сделать.
Что еще предлагается?
Юрий Жданов считает, что особое внимание законодателям надо обратить на норму, исключающую ответственность полицейских за действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, если они совершены в установленном порядке. Как раз в этом случае и возможны злоупотребления, превышение полномочий. Любая безответственность порождает злоупотребление.
Юрий Жданов приводит и другой пример, когда человек в состоянии сильного алкогольного опьянения в общественном месте нарушал общественный порядок, сел в машину с водителем. Можно ли принудительно вскрывать это транспортное средство при отказе находящихся в нем людей, если в законопроекте обозначен нарушитель, а не водитель? Что принесет меньше вреда общественному правопорядку?