Что значит похоронить под номером
Похороны бомжей, или как в России провожают бездомных
В большинстве российских дворов бомжи — обычное зрелище. Некоторые по-тихому собирают стеклотару да подчищают мусорные баки, другие буянят, время от времени устраивая драки за найденное добро. Была и в нашем дворе одна тетка, ходили они с худеньким мужичком — всегда пьяные и грязные. Мужичок-то спокойный был, а вот его спутница могла до поздней ночи матом под окнами голосить. Но однажды шум пропал. Оказалось, замерзла она в соседнем дворе.
Где находится тело до похорон?
Дальше тело отвозят в морг для вскрытия. Проводят ли его на самом деле — сомнительно. Там и без вскрытия понятно, от чего преставился. В морге “неопознанные” и ждут своих похорон. Сама не видела, но рассказывали, что зимой особенно, когда среди бомжей смертность самая высокая, в холодильниках их тьма скапливается. Никто с ними возиться особо не хочет, складывают чуть ли не друг на друга, ожидая пока власти выделят деньги на захоронение. Так и лежат бедолаги — кругом вонь да черви с палец — ждут своей очереди…
Как и где хоронят бомжей?
Специального кладбища для бомжей не делают. Как правило, на одном из городских погостов отводится определенное место, официально именуемое “неопознанные захоронения”, а в народе — просто “ кладбище бомжей ”. Запись о каждом таком неопознанном захоронении должна храниться в архиве кладбища — вдруг разыскивать кто будет? Но даже если кто и объявится, разве можно быть уверенным, что здесь именно твой родственник покоится? А если и опознают, то заканчивается все обычно скандалом: похоронили не по-человечески, а чтобы перезахоронить несчастного, запрашивают космические суммы.
Я, кстати, побывала на таком участке невостребованных могил. Самая отдаленная территория кладбища : могильные холмы не огорожены, на некоторых металлические таблички с именами и датами, другие вовсе только с номером. Две могилы были кое-как облагорожены: видать, нашлись-таки родственники или доброжелатели. Но так как перезахоронить влетает в копеечку, решили, похоже, поставить надгробия прямо здесь и не тревожить покойного. А одна могила была — с женским именем — так даже букетик на ней лежал совсем свежий еще из золотарника и травы, видать, собранный прямо по дороге. Трогательный такой. Не мужичок ли наш наведывался.
Труп в простыне. Как вас похоронят, если у вас нет родных
Вопросы похоронного дела в России регулирует Минстрой, там есть отдел с удивительным названием — «твёрдых коммунальных отходов, похоронного дела и спецпроектов». Иногда складывается впечатление, что от тела умершего, если нет родственников, избавляются, как от бытовых отходов.
Коллаж © L!FE Фото: © W ikipedia.org, Р ИА Новости / Игорь Катаев
Одинокий старичок, у которого из «родных» были только соседи по подъезду, умирает. Его находят те самые соседи, вызывают скорую, полицию и с грустью думают, что его, бедного, даже похоронить некому. Тело дедушки увозит труповозка.
После вскрытия и других необходимых процедур тело оказывается в холодильнике морга. Хоронить несчастного дедушку должно государство. Только, скорее всего, его тело будет принято землёй ещё не скоро.
Таких одиноких старичков (и не только старичков), у которых нет родных и близких, в красноярском морге в начале февраля скопилось почти 40. Как выяснилось, у муниципального предприятия «Ритуальные услуги», которое должно было заняться похоронами, кадровые проблемы. Но главное — у него нет денег. Руководство города пока не спешит помочь в решении этой проблемы, хотя предприятие принадлежит администрации. А тела продолжают накапливаться.
Коллаж © L!FE Фото: © Wikipedia.org, РИА Новости / Александр Кряжев
Красноярский край — регион с дефицитным бюджетом (в 2017 году дефицит, как сообщалось, составил 13,2 млрд рублей). Но дело совсем не в этом. У местных властей находятся деньги на что угодно, но только не на одиноких умерших.
Например, Законодательное собрание края в декабре 2017 года, согласно информации на портале госзакупок, закупило 50 сувенирных тарелок. Они покрыты позолотой (24 карата), а подставка у них — из красного дерева.
Каждая тарелочка стоит более 7 тыс. рублей. Примерно столько (около 8 тыс.) обычно выделяется из бюджета на похороны одинокого человека. То есть если бы депутаты отказались от тарелок и каким-то образом передали потраченные на них деньги в «Ритуальные услуги», не было бы позорища в виде склада трупов.
По словам экспертов, это не исключительная ситуация — такое бывает и в других регионах.
По словам председателя Профсоюза работников ритуальных служб Антона Авдеева, среди всех умерших в стране около 7% — это люди, которые остались без родственников, которые жили на улице, личность которых не установили. Официально они называются «невостребованными». Лайф разобрался, как по закону должны хоронить тех, кто закончил свою жизнь в полном одиночестве, и как это происходит на самом деле.
В законе о погребении, работающем в нашей стране с 1996 года, умершие, у которых нет ни близких родственников, ни законных представителей, выделяются в отдельную группу. И правила похорон для них особенные.
На умершего оформляют документы, необходимые для погребения, ему гарантируют «облачение тела» (какое именно — не уточняется) и гроб. Перевозка и погребение на кладбище (или же транспортировка в крематорий) — также в списке того, что положено.
Но, по словам экспертов, на деле такие похороны не выглядят по-человечески.
— К сожалению, практика сложилась так, что чаще всего никто не занимается покупкой одежды для умерших. Не говоря уже о том, что точно никто не будет приводить их в порядок. Нередко тела заворачивают в какую-нибудь простынь или накидывают на них какие-то старые вещи, которые могут остаться в больнице или морге, кладут в гроб — и всё. Потом несколько гробов (а не по одному, как положено) грузят в автобус и везут на кладбище. Там хоронят, на могиле будет табличка с номером захоронения — больше ничего. Без особых церемоний, — рассказал Антон Авдеев.
При этом хоронят «невостребованные» трупы без аванса — то есть деньги за погребение ритуальная компания получает уже после погребения. По словам президента организации по защите прав потребителей в ритуально-похоронной сфере «Верум» Владимира Горелова, не исключено, что ритуальные организации сознательно допускают проволочки в работе, так как не хочет хоронить почти за «бесплатно».
Коллаж © L!FE Фото: © Wikipedia.org, РИА Новости / Илья Питалев
— Ведь суммы, выделяемые на погребение одиноких, довольно скудны, а процесс похорон стоит дорого. Получается, что выделенные из бюджета деньги не покрывают расходы ритуальной организации, — сказал Владимир Горелов.
Тем не менее это не повод оставлять тела в морге — в вопросе должна разобраться местная администрация, которая по факту несёт ответственность за эту сферу.
К тому же, учитывая огромный денежный оборот ритуальных компаний, сложно представить, что у них не нашлось средств на самые скромные похороны, которые потом ещё и должны компенсироваться из государственного кармана.
Правда, согласно данным базы «СПАРК-Интерфакс», в 2016 году (это последние данные) у «Ритуальных услуг» был убыток — около 6 млн рублей.
Одной ногой в вечности
По словам экспертов, главная проблема всей похоронной сферы — отсутствие грамотного государственного контроля. Сам ритуальный бизнес уже настолько погряз в криминале, что даже похороны людей, которых оплакивают многочисленные родственники, организованы безобразно — поборы бывают просто огромными. Что уж говорить про погребение тех людей, которые на белом свете никому не были нужны.
— Необходимо усиливать ответственность за это нарушение для ритуальных компаний вплоть до уголовной. Причём привлекать к ответственности руководителей не только ритуальных служб, но и контролирующих служб, допустивших такое, — отметил Владимир Горелов.
По словам Антона Авдеева, без достойного финансирования похорон обойтись не получится.
— Вопросы жизни и смерти — это фундаментальные вещи. У людей должно быть право на достойное захоронение после смерти. Государство на федеральном уровне должно это контролировать, — говорит он. — В похоронном деле без вопросов долгосрочного планирования обойтись нельзя. Потому что в этой теме мы все стоим одном ногой в вечности.
Родственные подзахоронения: как избежать проблем
Подзахоронения покойных в «родственные могилы» – то есть в такие, где уже лежат их родственники – практика одновременно и очень давняя. Она очень актуальна в наше время, когда почти все страны Европы испытывают дефицит кладбищенской земли – наша страна тут не исключение, что особенно ощущается в крупных городах. Именно по этой причине в Москве и области предусмотрена возможность не только приобретать права на создание участков для семейных (родовых) захоронений, где они смогут хоронить нескольких членов своей семьи, но и возможность родственного подзахоронения на уже существующий участок. Последнее возможно, даже если участок изначально именно в качестве «родового» захоронения не оформлялся – например, потому что это было давно, как вариант – еще при Советском Союзе и при старом похоронном законодательстве. Наш материал посвящен затруднениям, которые возникают у граждан при оформлении родственных подзахоронений.
Основные понятия
К сожалению, информация в открытых источниках зачастую оказывается неполной или же излагается недостаточно просто, что вызывает у многих недопонимание своих прав и обязанностей, которое в дальнейшем может перерастать в значительные затруднения и финансовые трудности.
Для начала нам следует разобраться с основными понятиями. Пойдём по порядку:
Теперь внимательно рассмотрим все эти пункты и разберемся, в чем могут возникать трудности с их пониманием.
Собственность и аренда
Итак, первое, на что необходимо обратить внимание: вы никогда не покупаете участок для какого бы то ни было захоронения, вы получаете право проводить погребение на вверенном вам участке. Разница здесь столь же большая, сколько и между покупкой квартиры и её арендой: собственник квартиры может делать с ней всё что хочет в пределах законов РФ, а арендатор – только то, что позволит арендодатель. Этот же ход мыслей необходимо применить и к семейным захоронениям. Вы не становитесь собственником этого участка – вы его только «арендуете».
Из этого проистекает ряд принципиально важных ограничений: во-первых, любые действия на этом участке (подзахоронение, озеленение и т.д.) могут производиться исключительно с разрешения администрации кладбища, которое в данном случае выступает представителем государства, предоставившем вам земельный участок для целевого использования. Во-вторых, вы не можете продать, подарить, сдать в аренду или как-то иначе распорядиться этим земельным участком – потому что по закону он вам не принадлежит. В-третьих, администрация кладбища вправе взимать с вас плату за разного рода услуги, связанные с новыми захоронениями: подготовку участка под захоронение, копку могилы, погребение, формирование надмогильного холма, установку надгробия и ограды и т.д.
Ответственный за захоронение и его права
При оформлении участка на кладбище один или несколько людей назначаются ответственными за захоронение и получают на руки соответствующие документы. Только ответственные за захоронение в дальнейшем будут иметь право выполнять любые действия, связанные с участком: только они принимают решения о подзахоронении, эксгумации уже захороненных и т.д. Выполнять любые подобные действия без ведома и согласия ответственного за захоронение – противозаконно. Более того, только ответственный за захоронение имеет право обращаться к администрации некрополя за разрешением на озеленение участка, установку памятника и т.д. Альтернативный вариант: с этими заявками к администрации может обратиться лицо, имеющее на руках заверенную у нотариуса доверенность, полученную от ответственного за захоронение.
Здесь есть несколько нюансов, о которых многие люди не знают. Самый главный нюанс заключается в том, что внутри захоронения ответственность может быть поделена между несколькими ответственными, если на участке несколько могил. Предположим, что у вас есть участок с двумя могильными холмами: под одним лежат родственники со стороны мужа, под другим – родственники со стороны жены. Соответственно, при регистрации одного из них ответственным был назначен один человек, а при регистрации другого – другой. Важно помнить, что только ответственный за конкретную могилу человек в дальнейшим имеет право выполнять любые действия, связанные с ней. Иными словами, если ответственной за могилу своих родственников является жена, то это не дает ей никаких прав распоряжаться могилой родственников мужа – разве что он выпишет на её имя доверенность. Незнание этого правила стоило нервов многим нашим согражданам: многие из них не знают об этом правиле и из-за этого им начинает казаться, что администрация кладбища незаконно отказывает им в управлении участком.
Следующий нюанс заключается в передаче статуса ответственного лица. Нередко встречается такая ситуация: человек официально значился ответственным за захоронение, а потом умер. Его наследник (или наследники) приходит на кладбище и хочет распорядиться захоронением, однако администрация отказывает на том основании, что наследник не является ответственным за захоронение. Суть в том, что ответственность за захоронение сама собой по наследству не переходит – для этого сперва необходимо перерегистрировать захоронение на себя. Оптимальный вариант – сделать это еще до смерти пожилого родственника, чтобы после его смерти было меньше хлопот.
Ограничения, связанные с подзахоронениями
Важно помнить, что на подзахоронения распространяются ограничения, связанные с санитарными нормами. Например, в Москве действует правило, согласно которому в одну могилу нельзя опускать следующий гроб до истечения санитарного срока после захоронения предыдущего – срок этот составляет 15 лет (а в Московской области он равен 20 годам – этот вопрос всегда следует уточнять у администрации кладбища). Далее, обычно допускается захоронение не более чем трех гробов в одной могиле – этот вопрос также следует заведомо уточнять у администрации, потому что при превышении лимита она будет иметь право отказать вам в подзахоронении. Иногда эти же ограничения распространяются на погребальные урны. Также необходимо отметить, что в случае, если захоронение в ту же могилу невозможно, то иногда может быть возможность создать рядом вторую могилу – но не менее, чем в 2 метрах от первой.
Наконец, самый неочевидный «подводный камень» родственных подзахоронений с доказательством родственных связей между новым покойным и теми, которые уже лежат на участке. В большинстве официальных инструкций сказано, что для подзахоронения ответственный за захоронение должен иметь на руках следующие документы:
Это действительно так, однако при этом зачастую не указывается, что также необходимо иметь при себе документы, которые доказывают родственные связи. Иногда для этого может потребоваться восстанавливать свидетельства о смерти уже захороненных ранее лиц – подробнее по этому вопросу вас могут проконсультировать в МФЦ или в администрации района, где находится кладбище. Самый главный совет – не теряйте и не выбрасывайте никакие документы, связанные с родственным подзахоронением, и всегда помните, кто за что отвечает, если ответственных у вас несколько.
Возможно, вам будет интересно:
Смертельный номер. Как в Воронеже хоронят «невостребованные» тела
Смертельный номер. Как в Воронеже хоронят «невостребованные» тела
Людей, случайно забредших в 28-й квартал Березовского кладбища, единственного в городе открытого для захоронений, вероятно, напугает зрелище тысяч безымянных могил. Это квартал, где хоронят «невостребованные» тела – такой есть на любом кладбище. Участок земли площадью примерно гектар всегда выделяется под людей, которых некому хоронить.
Бытует мнение, что в этом квартале хоронят только бомжей или неопознанных. Воображение рисует страшные картины: вырытые экскаватором ямы для «братской могилы», брошенные в землю – хорошо, если в пакетах – тела. Журналисты РИА «Воронеж» выяснили, как такие захоронения происходят на самом деле, какие тела считают «невостребованными» и стало ли безымянных могил больше в период пандемии.
Отказная
Неструганый гроб, две чистые простыни. В больнице всегда есть новое белье. Нашлась даже одежда – светлый платочек, темно-зеленое платье. Больные не всегда забирают то, в чем приехали. Часть вещей утилизируют, а часть оставляют на такой вот случай.
Маленькое тело накрыли простыней, закрыли крышкой. В катафалке двое крепких парней забили гроб гвоздями.
Жизнь женщины закончилась номером 828, эти цифры – на табличке рядом с ее могилой. «Аллея бомжей» – так окрестили квартал на Березовском кладбище, где ее похоронили.
Однако эта женщина никогда не была бомжем. Известны ее имя, адрес прописки и место рождения. На фото в паспорте – симпатичная, не старая еще женщина. Она умерла в 58 лет в БСМП №1 от инсульта. Мать трех сыновей. Один из них пришел в медучреждение, когда ему сообщили о смерти матери.
– Здоровый, на вид вполне благополучный парень. Он даже не знал, что она попала в больницу. Сказал: «Хоронить не будем – нет денег», – пояснила начальник хозяйственной службы ВГК БСМП №1 Раиса Матыцина. – Никакие уговоры на него не подействовали. Взял бумагу, написал отказ. Он вместе с ее документами хранится у меня. Умерла она быстро, а вот похороны затянулись. Мы надеялись, что дети все же одумаются. Их ведь все же трое, на какие-никакие похороны могли бы наскрести. Этот парень, который к нам приезжал, прописан с ней в одной квартире. Но ведь даже одежду для нее не привез.
Последний долг
В четверг, 8 апреля, за «отказницей» наконец приехали.
– Такие невостребованные тела у нас большая редкость. Эта женщина пролежала в нашем морге 12 дней. То, что так долго, – еще большая редкость, – поделился заведующий патологоанатомическим отделением БСМП №1 Николай Шипилов, передававший тело для захоронения.
Государство берет на себя хлопоты по погребению, как правило, в трех случаях: когда усопший не имеет родственников, или родственники есть, но живут в другой стране и не могут приехать либо отказываются хоронить умершего.
Перед захоронением нужно выполнить ряд процедур: собрать все необходимые документы, дать телефонограммы родным, связаться с полицией.
– Я собираю все справки, за свидетельством о регистрации смерти езжу в ЗАГС. Все это подшиваю и передаю в контрактную службу. И вот, когда все уже позади, родственники, бывает, объявляются. Обычно через полгода, когда пришла пора вступать в права наследства. Требуют свидетельство о смерти, которое я им по закону отдать не могу. Набрасываются с упреками, что мы, дескать, получили его не для того, чтобы похоронить человека, а чтобы завладеть имуществом. При этом сами палец о палец не ударили, чтобы проводить своего близкого в последний путь по-человечески, – вздохнула Раиса Матыцина.
В прошлом году в БСМП №1, по ее словам, было шесть случаев, когда родственники отказались от своих покойников.
– Приезжаем по адресу прописки усопшего, а там его уже поминают вовсю, при этом хоронить не собираются. Каждый раз, когда с таким сталкиваюсь, очень расстраиваюсь. Дело-то не в самом покойнике – ему уже все равно, – а в людях, которые этого не сделали. Им же с этим жить. В прошлом году было два случая, когда не забрали ковидных больных. На таких даже не писали отказное заявление. Бабушка пришла уже после захоронения, рассказала, что умер ее родственник, а она не смогла взять на себя хлопоты по захоронению, потому что ей больше 65 лет.
Среди тех, кого некому хоронить, неопознанных мало.
– После ДТП или другой травмы, бывает, к нам привозят человека без документов. Тогда мы взаимодействуем с полицией, другими силовыми структурами, пытаясь установить его личность, – рассказал главврач БСМП №1 Игорь Банин. – К примеру, на прошлой неделе привезли парня, которого сбили на дороге. К нам он поступил как неизвестный. Наутро криминалисты «откатали ему пальчики» – оказалось, судим. Тут же связались с родными, они приехали.
Люди без определенного места жительства, по словам Банина, в последнее время тоже реже стали попадать как неопознанные:
– Очень много социальных организаций, которые ими занимаются.
Если личность установить все же не удалось, тело отправляют в Воронежское областное бюро судебно-медицинской экспертизы. Там пошагово прописан регламент, что с ним делать дальше.
Последний путь
После дождя дорогу развезло. «Буханка» с надписью «Спецперевозка» немного буксовала на поворотах кладбищенской дороги. Нужный квартал – в стороне от центральных аллей. Но вот за очередным поворотом – длинный ряд холмов и табличек с номерами.
Все происходило как на обычных похоронах, не было только толпы безутешных родственников, священника и цветов. Копачи опустили гроб в стандартную яму. По крышке гроба стучала земля – глина вперемешку с песком. Быстро вырос холм, на который, как точку, поставили табличку. Все обыденно и от этого жутковато.
Среди поля холмов и табличек встречаются и обычные надгробья – с портретами, именами и датами. Их немного, процентов пять от общего числа.
– Случается, что родственники потом находятся. Таких в год бывает один-два случая, – объяснил комендант Березовского кладбища Андрей Силаев. – Некоторые даже делают эксгумацию, забирают останки. Кто-то уехал на заработки и умер здесь или еще по каким-то причинам оказался на чужбине. Бывали случаи, что останки увозили в Белгород, Питер, Москву.
Но большинство из тех, кого нашли родственники, так и остаются здесь. Умершим ставят памятник и ограду и приезжают потом ухаживать за могилой.
Сухая трава цеплялась за одежду. Чтобы не наступать на могилы, расположенные очень близко друг к другу, приходилось идти боком. Именных могил было мало, почти все – свежие, датированные 2018-м, 2019-м, 2020-м годами. С одного фото смотрела симпатичная девушка в очках, с другой – парень с детским овалом лица. На одной из безымянных могил колыхались от ветра ленты голубого венка. Рядом – блюдечко, пожелтевшее от времени. Валялись пластиковые стаканчики.
На некоторых табличках – пустота, нет даже номеров.
– Цифры стираются от времени. Их периодически обновляют, но если их и нет, имеются записи в журнале, благодаря которым легко восстановить, где кто лежит, – заметил комендант кладбища.
«Ничего не изменилось»
Квартал, где хоронят безымянных, на Березовском кладбище даже не один. По словам коменданта, есть и резервный – №35. И еще один квартал, который под контролем у МЧС – на случай стихийных бедствий или эпидемии. Площадь этого участка тоже в пределах гектара.
– Я здесь с 2014 года, как открылось Березовское кладбище. «Невостребованных» привозили всегда, от 10 до 20 в месяц. В последнее время ничего не изменилось, никакого прироста в связи с коронавирусом не произошло, – заверил Андрей Силаев.
Данные невостребованных усопших заносят в общий журнал.
– Записываем фамилию-имя-отчество, откуда привезли, где захоронили и под каким номером. Из судмедэкспертизы, бывает, привозят безымянных. Там таким присваивают свои номера. У них там все фиксируется, фотографируется, берется ДНК. Здесь я записываю – уже со своими цифрами – номер квартала и могилы. На случай если найдутся родственники – чтобы все было предельно понятно. В месяц таких бывает пять-семь. Статистика на этот счет в последнее время тоже не поменялась.
По словам коменданта, в день на его кладбище хоронят от пяти до 10 человек. Судя по его книге записей, последним захороненным больше 60 лет.
– Всплеска смертности в связи с эпидемией не произошло. За все время от ковида умерло около 3 тыс. человек – для миллионного города и такой же области это капля в море, – считает Силаев.
Похороны ковидных больных на Березовском кладбище все же случаются. Усопших хоронят в закрытых гробах, копачи работают в специальных костюмах, а автомобиль после транспортировки дезинфицируют.
Контекст
Процедуру похорон регламентирует ФЗ №8 «О погребении и похоронном деле». В Воронеже функции погребения умерших, которых некому хоронить, а также неопознанных усопших возложены на ПАО «Воронежское похоронное бюро».
Пакет вместо костюма и закрытый гроб. Как хоронят умерших от COVID-19 воронежцев
Невостребованные тела доставляют на Березовское кладбище, где захоронение производят в день заявки.
«Гарантированный перечень услуг по погребению» включает:
В 2020 году было захоронено 212 неопознанных тел.
Расходы специализированной службы ПАО ВПБ покрываются за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом в рамках пособия на погребение. Сейчас его сумма – 6424 рубля 98 копеек.