Что значит опломбировать счетчик воды
Платно или бесплатно: как законно проводится опломбировка счетчиков воды?
Опломбирование счетчиков воды является обязательной процедурой. Она призвана обезопасить приборы учета от несанкционированного вмешательства недобросовестных потребителей. По общему правилу процедура бесплатна.
Но иногда за опломбировку расходомеров приходится платить. Если уполномоченная на проведение процедуры организация отказывается делать это безвозмездно, то гражданин вправе оспорить ее решение.
Когда пломбировка водомеров бывает за деньги и без: что говорит закон?
Рассмотрим несколько случаев пломбировки счетчиков и то, насколько платной или бесплатной будет эта процедура.
При первичной установке расходомера
Вновь установленный прибор обязательно пломбируется. После этого он вводится в эксплуатацию. Данная процедура всегда является безвозмездной. Об этом сказано в п. 81(9) правительственного Постановления от 6 мая 2011 года под номером 354.
В п. 81(14) того же Постановления прямо указано, что установленный расходомер пломбируется без взимания с потребителя платы. Это правило распространяется и на ситуацию, когда пломбировка водосчетчика проводится после его поверки.
О том, что пломбировка учетных приборов проводится без взимания платы, также сказано в п. 5 ст. 20 Закона от 7 декабря 2011 под номером 416-ФЗ.
При его замене (повторное установление)
Если счетчик воды необходимо поменять из-за выхода его из строя по причинам, не свидетельствующим о несанкционированном вмешательстве в его работу, то пломбировка устройства также будет безвозмездной.
На это указывают не только п. 5 ст. 20 Закона 416-ФЗ и п. 81(14) Постановления № 354, но и п. 81(11) Постановления № 354.
При срыве пломбы
Нарушение целостности пломбы является тем случаем, когда за ее последующую установку взимается плата. Если ее срыв произошел по вине жильца или других лиц, то за повторную пломбировку водосчетчика будет взиматься плата.
При его ремонте
Услуга в данном случае будет бесплатной, если поломка прибора возникла по естественным причинам (засорение проточного фильтра, разгерметизация счетчика).
Но если в процессе поломки водомера произошел срыв пломбы, то за ее повторную установку потребителю придется платить.
В остальном правила п. 81(14) Постановления под номером 354 и п. 5 ст. 20 Закона 416-ФЗ о бесплатной опломбировке расходомеров распространяются и на случаи их вынужденного ремонта.
Куда обращаться?
Для проведения процедуры необходимо напрямую обращаться в организацию, которая предоставляет потребителю коммунальные услуги. Этой организацией является управляющая компания. Следует направляться в ту УК, которая обслуживает дом, где проживает потребитель.
В указанный день к жильцу придет специалист, который опломбирует водомер, составит акт ввода его в эксплуатацию. Один его экземпляр будет передан жильцу.
Что делать в ситуации, когда УК отказываются пломбировать прибор безвозмездно?
Если управляющая компания безосновательно отказывает потребителю в бесплатной опломбировке водосчетчика, то на нее можно пожаловаться в следующие органы:
Во всех случаях жалоба оформляется письменно. В ней обязательно прописывается обращающееся лицо, его инициалы и адрес, а также суть проблемы. Обязательно ставится дата с подписью.
Если жилец подал заявку на опломбировку водосчетчика, но в указанный день представитель УК не явился для проведения процедуры и не предложил другой даты для нее, то расходомер будет считаться опломбированным (введенным в эксплуатацию) со дня, когда жилец подал заявку в УК. Это условие зафиксировано в п. 81(2) Постановления под номером 354.
Как сэкономить?
Если УК пломбирует водосчетчик у потребителя, на котором была повреждена пломба, то избежать оплаты услуги не удастся. Ее стоимость определяется тарифами самой УК. Дополнительно на потребителя может быть наложен административный штраф за намеренный срыв пломбы.
Сэкономить на оплате можно попытаться путем обращения в ФАС с требованием проверить законность тарифов, установленных УК на опломбировку водосчетчиков. Можно также оспорить акт УК о срыве пломбы через суд.
Но для этого необходимо доказать, что вины потребителя в нарушении ее целостности не было. Тогда судебный орган может принять решение в пользу жильца и предписать УК вернуть стоимость оплаченной услуги.
Заключение
Закон четко фиксирует, что пломбировка водосчетчиков является бесплатной услугой, за проведением которой следует обращаться в УК. Единственной ситуацией, когда опломбирование расходомера платно, является срыв пломбы с него.
При нежелании УК безвозмездно проводить процедуру необходимо жаловаться сначала ее руководителю, а затем обращаться либо в Роспотребнадзор, либо в жилинспекцию, либо в прокуратуру. Можно подать заявление на УК в суд.
Как ввести в эксплуатацию и опломбировать индивидуальный счётчик
Кто и в какие сроки должен ввести счётчик в эксплуатацию
Поскольку прибор учёта потребления коммунального ресурса находится в ведении собственника помещений, то именно собственник несёт ответственность за установку и надлежащее использование, а также своевременную замену счётчика, если он вышел из строя или у него истёк межповерочный интервал (п. 81 ПП РФ № 354).
После монтажа нового или замены старого прибора учёта проводится процедура введения его в эксплуатацию, то есть документальное оформление его как расчётного (п. 81 ПП РФ № 354). Работы по вводу ПУ в эксплуатацию выполняет исполнитель КУ. Он проводит их без взимания какой-либо платы по согласованию с собственником помещения или по его заявке (п. 81 (9) ПП РФ № 354).
Счётчик должен быть принят к расчётам в течение месяца со дня его установки (пп. «у» п. 31 ПП РФ № 354). Если исполнитель КУ не может ввести ИПУ в указанный в заявке день, он должен в течение трёх рабочих дней предложить новые дату и время. Работы не могут быть перенесены более, чем на 15 рабочих дней с даты получения заявки исполнителем КУ (п. 81 (1) ПП РФ № 354).
Если в согласованное время исполнитель не принял счётчик к коммерческому учёту или работы были перенесены более, чем на 15 рабочих дней, то прибор учёта считается введённым в эксплуатацию с даты, когда собственник подал заявку (п. 81 (2) ПП РФ № 354).
Что включает в себя ввод прибора учёта в эксплуатацию
Когда время и дата согласованы, прибор учёта установлен, исполнитель КУ проводит процедуру ввода ПУ в эксплуатацию. Этот процесс состоит из нескольких этапов (п. 81 (4) ПП РФ № 354):
1. Сверка на соответствие данных ПУ с его документацией.
Исполнитель КУ сверяет заводской номер на счётчике и в паспорте, комплектацию и схему монтажа – они должны совпадать с информацией в технической документации изготовителя ПУ. Если счётчик не новый, то необходимо проверить дату последней поверки (п. 84 (1) ПП РФ № 354).
2. Проверка ПУ на работоспособность.
Проверяется работа счётного механизма прибора учёта, который фиксирует потребление ресурса.
3. Опломбировка прибора учёта.
Исполнитель коммунальной услуги устанавливает на счётчик контрольные и антимагнитные пломбы.
4. Фиксация показаний ПУ на момент опломбировки.
Данный этап необходим для корректного расчёта платы за потреблённый ресурс согласно показаниям нового прибора учёта.
5. Составление акта ввода прибора учёта в эксплуатацию в двух экземплярах с подписями собственника и исполнителя КУ (п. 81 (6,7) ПП РФ № 354).
В акте фиксируются дата, время и адрес ввода ПУ в эксплуатацию, данные о представителях исполнителя КУ, участвовавших в процедуре, данные о ПУ (тип, номер, место установки), начальные показания счётчика, указание на места установки пломб и их номера, дата следующей поверки.
Если при проверке ПУ выявлены его несоответствия технической документации или установлен факт нарушений в его работе, то исполнитель КУ может отказать собственнику в принятии ИПУ к расчётам, что указывается в акте (п. 81 (5) ПП РФ № 354).
Какие пломбы устанавливаются при опломбировке счётчика
Поговорим подробнее об опломбировке счётчика как о важном этапе в процедуре принятия к расчётам нового ПУ. Согласно пп. «г(1)» п. 32 ПП РФ № 354, исполнитель КУ имеет право устанавливать на счётчики контрольные и антимагнитные пломбы, а также иные устройства, которые фиксируют незаконное вмешательство в работу ПУ.
Опломбировка проводится перед подписанием акта о вводе прибора учёта в эксплуатацию – чтобы занести в акт номера пломб и места, где они установлены (п. 81 (8) ПП РФ № 354). Плата за установку пломб и устройств не взимается (п. 81 (11) ПП РФ № 354). Собственник платит только при повторной опломбировке, когда были нарушены пломбы или знаки поверки (п. 81 (14) ПП РФ № 354).
На момент ввода ПУ в эксплуатацию на его корпусе уже должна стоять свинцовая пломба завода изготовителя – первоначальная. Вторичную контрольную пломбу устанавливает исполнитель КУ, чтобы исключить возможность доступа к деталям и изменению показаний ПУ. Пломба бывает свинцовая или пластиковая.
Также исполнитель КУ, принимая счётчик к коммерческому учёту, устанавливает антимагнитные пломбы: они фиксируют воздействие на прибор магнитного поля, которое может повлиять на показания счётчика.
Потребитель не сможет удалить установленные пломбы с ИПУ, не повредив их: останутся следы в виде букв или водяных знаков. Поэтому, если на ПУ хотя бы 1 секунду воздействовало магнитное поле, исполнитель КУ установит этот факт при контрольной проверке ПУ по антимагнитным пломбам.
При установке пломб исполнитель КУ должен объяснить потребителю последствия, которые возникнут, если пломбы будут нарушены (п. 81(11) ПП РФ № 354).
Зачем правильно вводить счётчик в эксплуатацию
Чтобы вовремя исполнить заявку собственника на опломбировку ИПУ и не потерять её, используйте для работы с обращениями жителей домов сервис «АДС на 100%». Вы сможете отказаться от устаревших программ и бумажных журналов, сэкономить на автоматизации, увеличить эффективность обслуживания жителей и привлечь больше клиентов. Попробуйте уже сейчас!
Заполните форму, если хотите принять участие в 30-дневном бесплатном тестировании и использовании сервиса «АДС на 100%».
Как сделать поверку счетчика воды и не стать жертвой мошенников
Это проверка счетчика на точность измерения, чтобы он не завышал и не занижал показания.
Это обязательно?
Что будет, если не делать поверку?
Первые три месяца после истечения межповерочного интервала расход воды будет начисляться по среднему значению за последние полгода, с четвертого месяца — по нормативу с коэффициентом 1,5.
Нормативы в Москве: 6,9 м 3 холодной и 4,7 м 3 горячей воды на каждого зарегистрированного.
Как узнать, когда делать поверку?
Дата следующей поверки каждого счетчика указана в ежемесячной квитанции за ЖКУ и в личном кабинете, через который передаются показания. Поверку нужно сделать до этой даты. Но обычно необходимость поверки обнаруживается при невозможности передать показания счетчика как раз из-за истечения межповерочного интервала. Ничего страшного: после поверки возможность передачи показаний снова появится.
Если вам звонят и сообщают о необходимости сделать поверку счетчика, лучше не соглашаться. Сначала проверьте дату поверки в счете за ЖКУ или личном кабинете. И если поверка действительно необходима, сами выбирайте фирму.
Как осуществить поверку?
Необходимо обратиться в организацию, имеющую аккредитацию. Для выбора конкретной фирмы можно попросить совет в управляющей компании, у знакомых, кто недавно делал поверку, либо найти в интернете. Лично я вбиваю в поисковике: «Поверка счетчиков рейтинг», открываю, например, этот сайт и звоню в одну из организаций, находящихся на верхних строчках. Главное — проверить наличие аккредитации.
На что обратить внимание?
Перед визитом мастера стоит еще раз проверить, какой именно счетчик требует поверки, проверить целостность (и сфотографировать) пломбы на счетчике — проволочка должна быть целой.
Когда придет мастер, спросить у него номер заявки — он должен назвать тот же номер, что сообщит вам оператор. Обычно поверка производится без снятия прибора.
При подписании документов: проверить реквизиты организации, что они совпадают с размещенными на сайте и внесенными в реестр. Номер в заполненном акте должен совпадать с номером счетчика на его корпусе. Дата следующей поверки зависит от межпроверочного интервала, который указан в техническом паспорте устройства, и обычно составляет от 4 до 6 лет.
Что делать после поверки?
После поверки мастер обычно оставляет три документа: договор на оказание услуг, акт о выполнении поверки, квитанцию об оплате. Главное — фирма, осуществившая поверку, должна в течение 40* рабочих дней внести информацию о поверке в электронную базу Росстандарта (ФГИС «Аршин»). Найти информацию о поверке своего счетчика можно по номеру прибора. Встречал публикации, что информацию о поверке во ФГИС «Аршин» нужно внести в течение суток, но в п. 21 приказа Минпромторга № 2510 от 31.07.20 указаны именно 40 рабочих дней.
Копию акта о поверке стоит отправить через сайт или на электронную почту в управляющую компанию с просьбой разблокировать передачу через личный кабинет показаний поверенного счетчика.
Результат
В квитанции за ЖКУ и в личном кабинете для передачи показаний указана новая дата следующей поверки — все сделано правильно.
Как мастера аккредитованных организаций пытаются обмануть
Расскажу три истории из опыта моих знакомых.
Случай №1. Мастер незаметно сорвал пломбу, после чего сказал, что помимо поверки необходимо опломбировать счетчик. А это дополнительная платная услуга.
Наличие фотографии целой пломбы непосредственно перед поверкой и внимание к манипуляциям мастера позволит защититься от подобной схемы обмана.
Случай №2. Мастер сказал, что счетчик («Алексеевский») устаревший, так как на нем нет чисел после запятой и такого счетчика нет в электронной базе. В результате он предложил замену — а это 3500 рублей вместо 1500 рублей за поверку.
Это оказалось неправдой. После вежливого отказа и просьбы сделать именно поверку, мастер все сделал, результат в итоге был внесен в электронную базу.
Случай №3. Мастер сказал, что на счетчиках отсутствуют антимагнитные пломбы (помимо обычной пломбы, которая была). Сослался на постановление правительства, в котором говорится об их установке, и предложил установить пломбы за 500 рублей на каждый счетчик. Иначе, говорил, ставить их все равно потребуется, но придется оплачивать дополнительный выезд мастера.
В пункте 81 постановления правительства № 354 действительно указана возможность установки антимагнитных пломб. Но там же написано: «Плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается». Если управляющая компания решит поставить такие пломбы — она имеет право, но за свой счет.
И главное: ни у меня, ни у моих знакомых мастер саму поверку счетчика не проводил, только заполнил документы. Если какие-то фирмы все-таки осуществляют поверку, то важно знать, что у счетчика есть допустимая погрешность, которая указана в техническом паспорте устройства. Если при проведении поверки выяснится, что счетчик завышает или занижает показания больше допустимой погрешности, то счетчик придется менять.
Читатели пишут. Здесь делятся опытом и рассказывают свои финансовые истории
Что из себя представляют и как работают пломбы на счетчики воды?
С целью контроля над правильным использованием счетчиков воды на них устанавливаются пломбы. Их фиксация на расходомерах является обязательной процедурой.
Существуют несколько видов пломб для счетчиков воды. У каждой из них есть свои особенности. Рассмотрим их.
Что это, как выглядит?
Под пломбой понимается приспособление, которое прикрепляется к счетчику воды с обеих сторон.
Такое устройство фиксируется с целью контроля сохранности учетных приборов и исключения несанкционированного вмешательства в их работу.
В зависимости от типа, пломба может выглядеть по-разному. Чаще всего приспособления имеют форму округлых свинцовых кнопок, соединенных проволокой.
Также пломба может иметь вид роторного замка. Он представляет собой прозрачную капсулу со вставками, при помощи которых обеспечивается блокировка ее замка.
Нашли применение и пломбы-наклейки с индикатором. Они представляют собой полоски, на обратной стороне которых нанесена клеящая основа. Ею пломбы приклеиваются в водосчетчику.
Принцип работы
Если на расходомере установлено антимагнитное приспособление, то при поднесении к нему неодимового магнита индикатор чернеет. Если в качестве индикатора используется рисунок, то при воздействии на него магнита изменяется его конфигурация.
Роторные пломбы также оснащены антимагнитной защитой. На их корпусе имеется индикатор с двумя треугольниками. При воздействии на водомер магнита с индикатора исчезает рисунок. Это свидетельствует о вмешательстве в работу прибора.
Свинцовые и пластиковые пломбы не оснащены антимагнитной защитой. Они только фиксируются на водосчетчиках для защиты их от вскрытия.
Есть ли разница между защитой на водосчетчиках ГВС и ХВС?
Приспособления для счетчиков ХВС и ГВС ничем не отличаются. На оба расходомера устанавливаются одинаковые пломбы.
Их правильное функционирование не зависит от типа используемого водосчетчика. Сам материал не контактирует ни с холодной, ни с горячей водой. Поэтому работа данных приспособлений не зависит от температуры ресурса.
Виды и их особенности, фото
Применяется четыре типа приспособлений, устанавливаемых на водосчетчиках. Самые распространенные — пластиковые и свинцовые. Чуть реже используются роторные.
Пластиковые
Приспособления представляют собой полипропиленовые и латексные капсулы, сквозь которые протягивается леска и скрепляется специальным устройством.
Такие изделия:
Для их фиксации не требуется использовать какие-либо дополнительные приспособления. Такие пломбы изготавливаются по схожему дизайну.
Пластиковые приспособления подделываются чаще всего. Их несложно заменять на похожие по виду изделия.
Свинцовые
Представляют собой кнопки из свинца, которые обжимаются пломбиратором при их фиксации на трубопроводе, на котором крепится водосчетчик. Данная разновидность пломб имеет следующие особенности:
Указанные приспособления также подделываются. Такие изделия среди всех типов пломб отличаются наибольшим весом.
Антимагнитные наклейки
Указанные приспособления представляют собой полоски, имеющие на внешней стороне антимагнитный индикатор, а на внутренней – клейкую основу. Это усложненная версия пломб для водосчетчиков.
Для них характерны особенности:
Роторные
Такие приспособления состоят из пластикового корпуса, сверху которого находится ротор (особая вставка) яркого цвета. При вращении ротора происходит натяжение лески, которая продевается сквозь отверстие в нем.
Пломбы-роторы надежны, т.к. имеют несколько маркировок, что препятствует их несанкционированной замене. Они оснащены лазерной гравировкой, делающей их долговечными и невосприимчивыми к сырости и высоким температурам.
Роторные изделия не сможет заменить неспециалист. Вмешательство в работу водомера, на котором установлена пломба-ротор, сразу будет заметно.
От чего зависит, какая разновидность будет установлена?
То, какой именно тип приспособления будет установлен на водосчетчиках, зависит от управляющей компании.
УК вправе устанавливать на водосчетчиках антимагнитные приспособления по своему усмотрению с обязательным уведомлением об этом жильцов.
На такие меры УК идут в зависимости от частоты случаев выявления несанкционированного вмешательства в работу водомеров со стороны потребителей в отдельно взятых домах. В большинстве случаев УК ставят на счетчиках в квартирах стандартные пластиковые и свинцовые пломбы.
Заключение
Пломбы являются специальными приспособлениями, устанавливаемыми на водомерах с целью исключения незаконного вмешательства в их работу. Такие изделия бывают четырех типов.
Свинцовые и пластиковые являются механическими пломбами. Их основное назначение – защита целостности учетного прибора. Роторные и антимагнитные предназначены для контроля за надлежащей передачей потребителями показаний с водомеров.
Установка того или иного типа пломбы зависит от решения управляющей компании. Этим правом она наделяется по закону.
Кто и для чего пломбируют счётчики воды, электроэнергии и газа
Всем известно, что перед пуском в работу индивидуальные приборы учёта потреблённых ресурсов подлежат пломбировке. Рассмотрим, кто пломбирует счётчики для учёта воды, электроэнергии и газа, порядок и назначение указанной процедуры, государственные нормативы, устанавливающие обязательность установки пломб.
Для чего нужна пломбировка
Необходимость пломбировки возникает в следующих ситуациях, относящихся в эксплуатации счётчика:
Пломбировка обеспечивает защиту прибора учёта от стороннего вмешательства с целью искажения результатов измерений. Наличие и целостность пломбы подтверждает, что потребитель или третье лицо не пытались изменить текущие показания с целью хищения ресурсов.
Кто пломбирует
Прежде чем рассматривать, кто уполномочен устанавливать пломбы, следует рассмотреть разновидности указанных защитных средств. Различают следующие виды пломб:
Один из видов пломб это антимагнитная: читать статью про антимагнитную пломбу.
Первая из указанных разновидностей защитных приспособлений должна интересовать потребителя только в плане контроля целостности при покупке изделия. Владелец приобретает прибор с уже установленной заводской пломбой, а повторная её установка может потребоваться только после ремонта аппарата в мастерской изготовителя или специализированной организации.
После первичного подключения счётчика, либо в результате демонтажа и повторной установки, связанной с очередной поверкой или ремонтом, устанавливать пломбу должен представитель поставщика энергоресурсов или управляющей компании (если речь идёт о квартире в многоквартирном доме).
Не разрешается устанавливать данное защитное приспособление самостоятельно или привлекать для этого компанию, которая монтировала прибор. Такое подключение будет признано незаконным, а показания прибора в этом случае признают недействительными. В результате собственник оплатит организации выполнение работ, которые выходят за рамки её полномочий.
Согласно положениям п. 81 (9) Правительственного постановления №354, принятого в мае 2011 года, указанные работы выполняются на бесплатной основе. Исключение относится к ситуациям, когда опломбировка выполняется повторно при повреждении ранее установленных защитных средств по вине потребителя или третьих лиц.
Стоимость пломбировки в ситуациях, при которых должна взиматься плата с владельца, колеблется в пределах от 200 до 500 рублей, в зависимости от региона и вида энергоресурсов.
Особенности процедуры пломбировки
Опломбировка после первичной установки аппарата производится в следующем порядке:
В аналогичном порядке устанавливаются защитные приспособления при поверке или после ремонта прибора. Старую пломбу потребитель снимает самостоятельно, после уведомления поставщика ресурсов о необходимости демонтажа счётчика.
От владельца до прибытия представителя указанной выше организации требуется подготовка следующего комплекта документов:
Указанные защитные средства должны быть установлены в течение 15 дней от даты подачи соответствующей заявки, а дата выполнения работ согласована не позже 3 дней.
Обязательно ли пломбировать счётчик
Согласно п. 81 (8) указанного выше Правительственного постановления, установка контрольных пломб является обязательным мероприятием, предшествующим подписанию акта о пуске аппарата в работу.
В противном случае установка прибора будет признана незаконной, а показания признаны недействительными.
При выявлении факта намеренного повреждения защиты, владельцу грозит штраф в размере 500 руб. (ст. 19 КоАП). Собственник обязан контролировать целостность пломбировки, немедленно сообщая в управляющую компанию или поставщику ресурсов о повреждении защиты.
Также читайте: Что будет за срыв пломбы со счётчика воды, электроэнергии и газа.
Если указанное нарушение будет установлено в ходе проверки контролёрами поставщика ресурсов, кроме штрафных санкций, владельцу потребуется оплатить потребление от момента предыдущей проверки счётчика (в пределах трёхмесячного срока), рассчитанной по нормативам, с применением повышающего коэффициента, равного 10. В результате расчёт потребителя за такое нарушение выльется в круглую сумму.
А если будет установлен намеренный характер повреждения защиты с целью хищения ресурсов, к нарушителю могут применяться меры, предусмотренные уголовным законодательством. За подобные действия владелец может подвергаться крупному штрафу и более серьёзным наказаниям, вплоть до лишения свободы.
Установка защитных пломб гарантирует поставщику ресурсов отсутствие вмешательства в работу прибора. Использование счётчиков позволяет потребителю существенно сэкономить на оплате потреблённых ресурсов, а также добиться снижения счетов разумной экономией воды, электроэнергии и газа. Но для этого необходимо придерживаться принятых правил, в том числе об установке защитных пломб.