Что значит мотивированное мнение

15.04.202216.04.2022 admin 0 Comments

Роль и содержание мотивированного мнения профсоюза при сокращении штата

Если компания примкнула к профессиональному союзу, то при решении некоторых вопросов ей придется считаться с его мнением. При этом мотивированное мнение профсоюза при сокращении согласно 81 и 373 статьям Трудового Кодекса берется в учет лишь в установленных законодательством ситуациях. О том, что это за ситуации и как действовать в каждой из них, вы узнаете из данного материала.

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:
Мнение профсоюза
Мотивированное мнение представляет собой мнение выборного профсоюзного органа, сформированное на основе норм трудового законодательства РФ и качества работы конкретного увольняемого работника. Если профсоюз не согласен с тем, какое решение принял наниматель, он обязан объяснить это несогласие, привести аргументы, ставшие тому причиной.
Мнение профессионального союза не будет считаться мотивированным, если вкупе с ним идут такие высказывания, как «неоправданное увольнение» или «нерациональное сокращение».
Сокращение сотрудника
Согласование с профсоюзом нужно в тех случаях, когда трудовые отношения с конкретным специалистом оканчиваются по инициативе работодателя на следующих основаниях:
ТК РФ не содержит в себе описание ситуации, когда с работы уходит человек, причисляемый к двум и более профсоюзам, однако такое случается. В суде могут решить, что увольнение трудящегося является правомерным, если:
Сокращение штата
Порядок увольнения одного сотрудника мало чем отличается от того, что происходит, когда сокращают штаты. Единственный важный нюанс при сокращении штата, носящий процессуальный характер – проект приказа по сокращению должен быть направлен руководством фирмы в профком не за два, а за три месяца.
» alt=»Роль и содержание мотивированного мнения профсоюза при сокращении штата»>

Как формируется мотивированное мнение
Профессиональные союзы являются самоуправляемыми и независимыми организациями. Это означает, что сотрудники самостоятельно контролируют их работу, в том числе и устанавливают порядок осуществления тех или иных правовых действий.
Важно! Отсюда следует, что порядок создания мотивированного мнения профсоюза также определяется самим союзом. Его обозначение в законодательстве противоречило бы принципу независимости таких организаций.
Увольнение сотрудника в описанных случаях без учета решения профессионального союза считается нарушением закона, и результатом этого может встать восстановление специалиста в должности через суд. Противоречащим закону считается и сокращение через месяц после того, как профсоюз высказался, так как это не соответствует статье 373 ТК РФ.
» alt=»Роль и содержание мотивированного мнения профсоюза при сокращении штата»>
Содержание документа
Данный документ составляется в письменной форме по следующему образцу:
Сокращение работника без учета мнения профсоюзной организации является серьезным нарушением, поэтому обычно
такого человека возвращают на рабочее место, если дело обжаловалось в суде. Кроме того, работодателю придется возместить специалисту, чьи права были нарушены, моральный ущерб, а также выплату за прогул, совершенный вынужденно.
Источник
Как составляется мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата: правила оформления и образец
По закону руководство предприятия при проведении процедуры сокращения численности сотрудников либо штата должно учитывать мнение профсоюзного комитета. С этой целью директор компании подает в установленный законом срок уведомление в данную общественную организацию.
Профсоюз, в свою очередь, должен подготовить аргументированный ответ и направить его работодателю. Важно составлять такой документ правильно, отражать в нем всю необходимую информацию, придерживаться определенной структуры. Поможет грамотно и быстро составить мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата образец подобного документа.
Что собой представляет?
Обязанность работодателя учитывать мотивированное мнение профсоюза при увольнении работников по сокращению отмечена в статье №82 ТК России.
Поэтому руководство предприятия, планируя прекратить трудовые отношения с некоторыми из сотрудников, готовит специальное уведомление и направляет его в добровольную общественную организацию. Профсоюзный комитет должен в течение недели рассмотреть обращение и подготовить мотивированное мнение, предоставить его директору компании.
Об этом говорится в статье №373 ТК РФ. Аргументированный ответ профсоюза представляет собой высказывание председателя данной организации касательно согласия или несогласия по поводу увольнения конкретного работника.
Решение основывается на нормах действующего трудового законодательства, оценке профессиональных и личных качеств рассматриваемого человека. Оформляется оно в письменном виде. Если профсоюз не разделяет позицию руководителя предприятия, тогда требуется обоснование другой точки зрения путем приведения мотивированных доводов.
Как правильно оформить документ?
Аргументированное мнение профсоюзной организации может быть подготовлено в рукописном либо печатном виде. Унифицированной формы бланка, утвержденной на государственном уровне, нет. Поэтому профсоюзы вправе составлять данный документ в произвольном виде.
При этом рекомендуется оформлять мотивированное мнение с учетом установленной структуры. Важно отразить в нем всю необходимую информацию. Также требуется придерживаться ряда простых правил при написании.
Мотивированное мнение профсоюзной организации состоит из таких частей:
Официальный ответ профсоюзного комитета касательно сокращения численности или штата сотрудников предприятия должен содержать следующую информацию:
Правила составления документа:
Надо отметить, что некоторые профсоюзные организации разрабатывают и утверждают на локальном уровне фирменные бланки мотивированных мнений касательно сокращения сотрудников предприятия. Это упрощает процедуру оформления документа.
[expert_bq должен быть подготовлен в течение семи дней после получения уведомления от директора компании.[/expert_bq]
Образец написания
Это поможет привести правильные аргументы и грамотно отразить всю необходимую информацию. Также наличие шаблона сокращает временные затраты. Ниже приведен образец мотивированного мнения профсоюза при сокращении штата.
Генеральному директору ЗАО «Магистраль»
Тигрову Александру Александровичу
МОТИВИРОВАННОЕ МНЕНИЕ
профсоюзной организации ЗАО «Магистраль»
по проекту Приказа №56-к от 23.11.2019
о сокращении численности и штата работников
Профсоюзный комитет ЗАО «Магистраль» полномочным составом рассмотрел обращение работодателя №98 от 25 ноября 2019 года по проекту приказа №56-к от 23.11.2019.
Предоставленный работодателем проект приказа (распоряжения) о прекращении действия трудового договора со специалистами отдела закупок ЗАО «Магистраль» Сидоровым Виктором Александровичем и Антоновым Алексеем Петровичем в соответствии с пунктами 2, 3, 5 части первой статьи №81 Трудового кодекса Российской Федерации и приложенные к нему копии документов подтверждают правомерность его принятия. Проект соответствует требованиям, установленным трудовым законодательством и коллективным договором. Он учитывает дополнительные обстоятельства, связанные с трудовой деятельностью работников в ЗАО «Магистраль», их квалификацией и производительностью труда.
На основании изложенного первичная профсоюзная организация ЗАО «Магистраль» считает возможным принятие работодателем решения об издании приказа о сокращении специалистов отдела закупок ЗАО «Магистраль», Сидорова Виктора Александровича и Антонова Алексея Петровича.
Председатель первичной профсоюзной организации ЗАО «Магистраль»
26.11.2019 (подпись) А.П. Петров
Мотивированное мнение выборного органа первичной
профсоюзной организации получил генеральный директор ЗАО «Магистраль»
26.11.2019 (подпись) А.А. Тигров
Таким образом, мотивированное мнение профкома по поводу сокращения штата либо численности, руководителем предприятия составляется в свободной форме, но с учетом некоторых правил и определенной структуры. Для быстрого и грамотного составления мотивированного мнения рекомендуется пользоваться примером.
Источник
Что значит мотивированное мнение
НК РФ Статья 105.30. Мотивированное мнение налогового органа
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Мотивированное мнение подписывается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.
Форма и требования к составлению мотивированного мнения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
2. Налоговый орган составляет мотивированное мнение по собственной инициативе или по запросу организации.
3. Мотивированное мнение по инициативе налогового органа составляется в случае, если при проведении налогового мониторинга налоговым органом установлен факт, свидетельствующий о неправильном исчислении (удержании), неполной или несвоевременной уплате (перечислении) организацией налогов, сборов, страховых взносов. Мотивированное мнение направляется организации в течение пяти дней со дня его составления.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанное мотивированное мнение может быть составлено в течение срока проведения налогового мониторинга.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 470-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Запрос о предоставлении мотивированного мнения направляется организацией в налоговый орган, проводящий налоговый мониторинг, при наличии у нее сомнений или в случае неясности по вопросам правильности исчисления (удержания), полноты и своевременности уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов по совершенной или планируемой сделке (операции) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), а также по иным совершенным фактам хозяйственной жизни организации.
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2016 N 130-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. Запрос о предоставлении мотивированного мнения должен содержать:
1) описание деловой цели, основных условий, в том числе прав и обязанностей сторон, сроков и условий осуществления платежей по совершенной или планируемой сделке (операции) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), а также по иным совершенным фактам хозяйственной жизни организации;
2) информацию о деятельности контрагентов, иных лиц и выполняемых ими функциях по совершенной или планируемой сделке (операции) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), а также по иным совершенным фактам хозяйственной жизни организации с указанием государств и территорий, налоговыми резидентами которых они являются, и иную значимую для порядка исчисления (удержания) и уплаты (перечисления) налогов и сборов информацию по совершенной или планируемой сделке (операции) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), а также по иным совершенным фактам хозяйственной жизни организации;
3) позицию организации по вопросам порядка исчисления (удержания) и уплаты (перечисления) налогов и сборов в отношении совершенной или планируемой сделки (операции) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), а также по иным совершенным фактам хозяйственной жизни организации.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 01.05.2016 N 130-ФЗ)
4.2. К запросу о предоставлении мотивированного мнения могут быть приложены копии документов, подтверждающих информацию, указанную в запросе.
Запрос о предоставлении мотивированного мнения в отношении сделки (операции) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), а также иных фактов хозяйственной жизни может быть направлен организацией не позднее 1 июля года, следующего за периодом, в котором они были совершены.
При рассмотрении запроса о предоставлении мотивированного мнения налоговый орган вправе истребовать у организации, направившей запрос, документы (информацию), необходимые для подготовки мотивированного мнения, в порядке, установленном статьей 105.29 настоящего Кодекса.
(п. 4.2 введен Федеральным законом от 01.05.2016 N 130-ФЗ)
4.3. Запрос о предоставлении мотивированного мнения и прилагаемые к нему документы (при их наличии) направляются в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
(п. 4.3 введен Федеральным законом от 29.12.2020 N 470-ФЗ)
5. Мотивированное мнение по запросу организации должно быть направлено этой организации налоговым органом, получившим запрос, в течение одного месяца со дня получения указанного запроса.
Срок направления мотивированного мнения по запросу организации может быть продлен налоговым органом на один месяц для истребования у этой организации или у иных лиц документов (информации), необходимых для подготовки мотивированного мнения.
О продлении срока направления мотивированного мнения налоговый орган сообщает организации в электронной форме в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 470-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. О согласии с мотивированным мнением организация уведомляет налоговый орган, которым составлено это мотивированное мнение, в течение одного месяца со дня его получения с приложением документов, подтверждающих выполнение указанного мотивированного мнения (при их наличии).
Организация уведомляет налоговый орган, которым составлено мотивированное мнение в отношении планируемых сделок (операций) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), о начале совершения (об отказе от совершения) таких сделок (операций) не позднее месяца со дня начала их совершения (отказа от их совершения).
(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2016 N 130-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 470-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанное в настоящем пункте уведомление и прилагаемые к нему документы (при их наличии), подтверждающие выполнение указанного мотивированного мнения, представляются в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2020 N 470-ФЗ)
7. Мотивированное мнение является обязательным для исполнения налоговыми органами и организацией в ходе проведения налогового мониторинга, за исключением случаев, если указанное мотивированное мнение основано на неполной или недостоверной информации, представленной организацией, или существенные условия исполнения сделки (операции) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), а также совершения иного факта хозяйственной жизни не соответствуют информации, представленной организацией, либо если на момент исполнения сделки (операции) или совокупности взаимосвязанных сделок (операций), совершения иного факта хозяйственной жизни нормы законодательства и нормативно-правовых актов, на основании которых составлено мотивированное мнение, утратили силу (изменены).
Организация выполняет мотивированное мнение путем учета изложенной в нем позиции налогового органа в налоговом учете, налоговых декларациях (расчетах) (уточненных налоговых декларациях (расчетах) или иным способом.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 130-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. В случае несогласия с мотивированным мнением организация в течение одного месяца со дня его получения представляет разногласия в налоговый орган, которым составлено это мотивированное мнение.
Налоговый орган, получивший указанные разногласия, обязан в течение трех дней со дня их получения направить эти разногласия со всеми имеющимися у него материалами для инициирования проведения взаимосогласительной процедуры в рамках налогового мониторинга в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.
(в ред. Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Налоговый орган в срок не позднее 1 декабря года, следующего за периодом, за который проводился налоговый мониторинг, уведомляет организацию о наличии (об отсутствии) невыполненных мотивированных мнений, направленных организации в ходе проведения налогового мониторинга.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 130-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. При проведении налогового мониторинга налоговый орган не вправе направлять организации мотивированное мнение по вопросам, связанным с осуществлением контроля соответствия цен, примененных организацией в контролируемых сделках, рыночным ценам.
Источник
Что значит мотивированное мнение
При принятии целого ряда оговоренных в ТК РФ решений работодатель обязан запрашивать мотивированное мнение профсоюза (ст. 371 ТК РФ).
ПРИ КАКИХ ДЕЙСТВИЯХ НУЖНО ЗАПРАШИВАТЬ МНЕНИЕ ПРОФСОЮЗА
КОНКРЕТНЫЕ СЛУЧАИ, ТРЕБУЮЩИЕ МНЕНИЯ ОРГАНА ПРОФСОЮЗАНОРМА ЗАКОНА
ЗАТРАГИВАЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ НАНИМАТЕЛЯ
Принятие локальных актов работодателяВведение разделения рабочего дня на частист. 105 ТК РФПравила внутр. труд. распорядкаПорядок предоставления доп. отпусковч. 2 ст. 116 ТК РФУтверждение правил внутр. труд. распорядкач. 1 ст. 190 ТК РФОпределение порядка применения вахтового методач. 4 ст. 297 ТК РФПоложение о вахтовом методе работыВведение, замена и пересмотр систем нормирования трудаст. 159, ч. 1 ст. 162 ТК РФПоложение о нормировании трудаУтверждение процедуры аттестациич. 2 ст. 81 ТК РФПоложение об аттестацииПорядок прохождения дополнительного обучения, оценки квалификациич. 3 ст. 196 ТК РФПоложение об обученииОпределение суммы и процедуры выплаты вознаграждения работникам (кроме получающих оклады) за нерабочие праздничные дни, если они не привлекались к работеч. 3 ст. 112 ТК РФПоложение по оплате трудаУтверждение системы оплаты трудач. 4 ст. 135 ТК РФУстановление размера повышенной оплаты труда в условиях, отличающихся от нормальных (на вредных рабочих местах, в выходные, в ночное время)ч. 3 ст. 147, ч. 2 ст. 153, ч. 3 ст. 154 ТК РФУтверждение списка должностей с ненормированным рабочим днемч. 1 ст. 101 ТК РФПриложение к правилам внутр. труд. распорядкаУстановление формы бланка расчетного листкач. 2 ст. 136 ТК РФПриложение к положению по оплате трудаРазработка и утверждение инструкций по охране трудач. 2 ст. 212 ТК РФСоответствующие положения и инструкцииИные распоряжения работодателяВведение режима неполного рабочего времени по инициативе компании в случаях, когда это необходимо для предотвращения массового увольненияч. 5 и 7 ст. 74 ТК РФПриказ нанимателяПривлечение к работе сверхурочно и в выходной в случаях, не предусмотренных ТК РФч. 4 ст. 99, ч. 5 ст. 113 ТК РФПриказ нанимателяУтверждение графика сменностич. 3 ст. 103 ТК РФГрафик сменностиУтверждение графика отпусковч. 1 ст. 123 ТК РФГрафик отпусков
Кроме того, если компания намеревается уволить члена представительного органа по своей инициативе, она обязана получить мнение по этому вопросу от профсоюза.
Список случаев, когда наниматель обязан запрашивать указанное мнение, может быть расширен в коллективном договоре или соглашении (ч. 3 ст. 8 ТК РФ).
Порядок получения мнения профсоюза
Если предполагаемое решение организации затрагивает интересы членов трудового коллектива и такая обязанность предусмотрена законом, компания должна оформить письменный запрос мотивированного мнения профсоюза (ст. 372 ТК РФ).
Для этого она направляет проекты локальных актов, документов, изменений в них в профсоюзную организацию. Также к ним необходимо приложить письменный запрос или сопроводительное письмо с просьбой о предоставлении соответствующего ответа.
Ниже приведен образец запроса мотивированного мнения профсоюза предприятия, который можно скачать.
На то чтобы предоставить свое мнение, у профсоюза есть 5 рабочих дней с момента вручения ему соответствующих документов. Если работодатель не получит ответ в течение указанного срока, он может не учитывать позицию профсоюзной организации.
Когда планируется уволить члена профсоюза, на предоставление согласия или возражений этому общественному объединению дано 7 рабочих дней.
Ответ от профсоюза может быть получен в следующих формах:
При получении согласия, а также если профком не возражает против предложенных изменений, работодатель просто принимает документ в первоначальном виде или внеся в него корректировки. В нем ставят отметку о том, что мотивированное мнение профсоюза учтено.
Если же между участниками процесса есть разногласия, наниматель обязан в трехдневный срок провести с представителями профсоюза консультации. О месте и времени их проведения он информирует представителя профсоюза письменно.
Итоги консультации оформляют протоколом.
Если по ее результатам удается прийти к согласию, работодатель принимает новую редакцию документа и ставит в нем отметку об учете мнения профсоюзного органа. Либо оформляет увольнение. Если разногласия не устранены, компания принимает решение единолично и издает соответствующий документ. Однако в этом случае у профсоюза есть право обжаловать его в трудовой инспекции (ГИТ) или суде.
Как оформляют мотивированное мнение
Законодательно бланк мотивированного мнения профсоюза не утвержден.
Для рассмотрения решения работодателя проводят заседание профкома. Вынесенное по его итогам решение оформляют протоколом. Письменное мнение заполняют в произвольной форме. При этом оно должно содержать:
Составленное таким образом мнение подписывает председатель профсоюзной организации и направляет работодателю.
Источник
Мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата
При нынешней экономической ситуации работодатели стараются максимально уменьшить затраты на оплату трудовой деятельности, в том числе путем сокращения сотрудников. О планируемом сокращении наниматель должен известить профсоюз. Правило об обязательном извещении избранного профсоюза компании о планируемом сокращении работников закреплено в части 1 статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации.
Упомянутая статья вынуждает нанимателя в письменном виде информировать профсоюз не позже чем за 2 месяца до момента реализации мероприятий, а если планируется многочисленное увольнение сотрудников — не позже чем за 3 месяца с момента начала сокращений. Критерии обширного увольнения регулируются в узкоотраслевых и региональных соглашениях.
Увольнение сотрудников, которые входят в состав профсоюзной организации, в результате сокращения, производится только на основании профсоюзного мотивированного мнения в соответствии со статьей 373 ТК РФ.
Мнение профсоюза
Мотивированное мнение — это мнение профсоюза, которое построено на базе норм трудового законодательства и практических качествах определенного сотрудника. Если профсоюз не разделяет позицию работодателя, то он обязан обосновать свое мнение, привести аргументированные доводы, которые стали причиной несогласия.
Мнение профсоюзной организации не является мотивированным, если оно сопровождается подобным высказыванием «увольнение является неоправданным» или «нерациональным».
При увольнении одного сотрудника
Трудовой кодекс РФ не регулирует ситуацию, когда увольняется сотрудник, который одновременно причисляется к двум и более профессиональным союзам, но такие случаи нередки в жизни. Судебная инстанция полагает, что правомерно уволить рабочего, когда:
При сокращении штата
В целом нет отличия в регламентации увольнения одного рабочего или ликвидации целого штата. Единственная процессуальная особенность — работодатель должен направить проект распоряжения в профсоюз за 3 месяца, а не за 2.
Структура и содержание
В верхней части бумаги указывается название организации и полное имя ответственного должностного лица. После по середине листа пишется название документа — «Мотивированное мнение».
В основной части текста излагаются обстоятельства: номер приказа, кем рассматривался вопрос о составлении мнения, в отношении кого приказ издан(имя сотрудника). Обязательно прописываются ссылки на нормы трудового права. В самом конце профсоюзный комитет излагает свое мнение и основательно его аргументирует.
Правила составления
Процедура учета мнения профсоюза регулируется статьей 373 Трудового кодекса РФ. Согласно ее положениям, мнение должно быть направлено работодателю не позднее недели с момента ознакомления с программой приказа и ксерокопиями документов, которые служат базой для реализации увольнения сотрудника.
Заблаговременно представленное мнение профсоюза наниматель должен учитывать. Но если профсоюз направит свое представление позднее 7 дней либо не обоснует свою позицию должным образом, то работодатель имеет полное право не принимать ко вниманию мнение.
В ситуации, если избранный профсоюз показал несогласие с планируемым проектом нанимателя, то он на протяжении 3 дней осуществляет методические консультации с представителем работодателя, итоги которых заносятся в протокол.
Если после консультационных бесед компромиссное решение сторонами так и не было найдено, наниматель после истечения 10 суток с момента отправки проекта приказа вправе утвердить итоговое решение по своей воли. Это решение может быть обжаловано в уполномоченной трудовой инспекции.
Следование, указанным в статье 373 ТК РФ, правилам подачи мнения, не лишает сотрудника или его представителя права обжалования сокращения напрямую в судебной инстанции, а нанимателя — оспорить в суд указание трудовой инспекции.
Наниматель вправе прекратить трудовой контракт не позже 1 месяца со дня принятия мотивированного взгляда профсоюза. Это правило распространяется и на прекращение трудового договора с сотрудником, на увольнение которого дано одобрение от вышестоящего профсоюза. Иначе говоря, сокращение таких сотрудников можно осуществить не позже 1 месяца со дня получения одобрения.
Видео, на котором рассказывается о порядке учета мотивированного мнения профсоюза.
Протекание месячного срока ни останавливает временная нетрудоспособность рабочего, ни пребывание его в длительном отпуске, ни какие-либо другие причины. В связи с этим, если с момента принятия нанимателем обоснованного мнения профсоюза прошло более 30 суток, а рабочий не был уволен по каким-либо обстоятельствам, то процесс подачи мотивированного мнения должен быть начат с самого начала.
Обоснование профсоюзной организации не нужно при увольнении по волеизъявлению нанимателя сотрудников, которые не являются членами профессионального союза.
Иные замечания и дополнения к проекту по содержанию, срокам введения, предлагаемых изменениях и т. д.
На основании изложенного считаем возможным (невозможным) принятие (наименование профоргана) работодателем ____________________ (наименование проекта локального нормативного акта)
Председатель первичной профорганизации (подпись, печать) (Ф. И. О.)
Мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации
(наименование выборного органа) от «___» _________________ 200 __ г.
Получил (а) (Ф. И. О. представителя работодателя)
« ___ » ___________________ 200 __ г. (подпись)
Изданный работодателем проект приказа о прекращении трудового контрактао считать обоснованным (подробно расписывается почему).
Прилагающиеся документы
Прилагаться к приказу должна следующая документация:
Нормативная регламентация
Часть 4 статьи 82 Трудового кодекса РФ наделяет компанию правом в коллективном контракте предусмотреть другой процесс обязательного участия профсоюза в разрешении проблем, затрагивающих прекращение трудового контракта по волеизъявлению нанимателя. К примеру, можно закрепить,что сокращение по ряду оснований может производится только с разрешения компетентного органа. Если специальная процедура будет установлена в коллективном контракте, то работодатель будет обязан соблюдать все положения.
Конституционный суд в определении от 17 июля 2007 года отметил, что профессиональные союзы самостоятельны и управляются без внешнего воздействия. Это значит, что процедура составления мнения определяется самим союзом. Если бы на законодательном уровне была закреплена точная процедура, то был бы нарушен принцип независимости.
Сокращение сотрудника без принятия к учету мнения профессионального союза является грубым нарушением, поэтому в большинстве случаев рабочего возвращают на должность, если ситуация подлежала обжалованию. При этом нанимателю приходится возмещать моральный вред и оплачивать вынужденный прогул.
Рекомендуем другие статьи по теме
Как составляется мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата: правила оформления и образец
По закону руководство предприятия при проведении процедуры сокращения численности сотрудников либо штата должно учитывать мнение профсоюзного комитета. С этой целью директор компании подает в установленный законом срок уведомление в данную общественную организацию.
Профсоюз, в свою очередь, должен подготовить аргументированный ответ и направить его работодателю. Важно составлять такой документ правильно, отражать в нем всю необходимую информацию, придерживаться определенной структуры. Поможет грамотно и быстро составить мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата образец подобного документа.
Что собой представляет?
Обязанность работодателя учитывать мотивированное мнение профсоюза при увольнении работников по сокращению отмечена в статье №82 ТК России.
Поэтому руководство предприятия, планируя прекратить трудовые отношения с некоторыми из сотрудников, готовит специальное уведомление и направляет его в добровольную общественную организацию. Профсоюзный комитет должен в течение недели рассмотреть обращение и подготовить мотивированное мнение, предоставить его директору компании.
Об этом говорится в статье №373 ТК РФ. Аргументированный ответ профсоюза представляет собой высказывание председателя данной организации касательно согласия или несогласия по поводу увольнения конкретного работника.
Решение основывается на нормах действующего трудового законодательства, оценке профессиональных и личных качеств рассматриваемого человека. Оформляется оно в письменном виде. Если профсоюз не разделяет позицию руководителя предприятия, тогда требуется обоснование другой точки зрения путем приведения мотивированных доводов.
Мнение общественной организации не будет считаться мотивированным, если в документе оно выражено такой фразой «сокращение данного сотрудника является нерациональным (неоправданным)».
Как правильно оформить документ?
Аргументированное мнение профсоюзной организации может быть подготовлено в рукописном либо печатном виде. Унифицированной формы бланка, утвержденной на государственном уровне, нет. Поэтому профсоюзы вправе составлять данный документ в произвольном виде.
При этом рекомендуется оформлять мотивированное мнение с учетом установленной структуры. Важно отразить в нем всю необходимую информацию. Также требуется придерживаться ряда простых правил при написании.
Мотивированное мнение профсоюзной организации состоит из таких частей:
Официальный ответ профсоюзного комитета касательно сокращения численности или штата сотрудников предприятия должен содержать следующую информацию:
Правила составления документа:
Надо отметить, что некоторые профсоюзные организации разрабатывают и утверждают на локальном уровне фирменные бланки мотивированных мнений касательно сокращения сотрудников предприятия. Это упрощает процедуру оформления документа.
Документ должен быть подготовлен в течение семи дней после получения уведомления от директора компании.
Образец написания
Составление документов председатель профкома обычно доверяет определенному специалисту данной общественной организации. Если подобный ответ оформляется представителем профсоюза впервые, тогда рекомендуется использовать пример.
Это поможет привести правильные аргументы и грамотно отразить всю необходимую информацию. Также наличие шаблона сокращает временные затраты. Ниже приведен образец мотивированного мнения профсоюза при сокращении штата.
Статья 373 ТК РФ. Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (действующая редакция)
Трудовой кодекс, N 197-ФЗ | ст.
При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом.
При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.
Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя — обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Постоянная ссылка на документ URL документа [скопировать] HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать] BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать] в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]
Мнение профсоюза при сокращении штата
В связи с падением спроса на выпускаемую продукцию организация вынуждена сократить работников. Некоторые из сокращаемых работников являются членами профсоюза. Расскажем, кадровому специалисту, как учесть мнение профсоюза при сокращении работников компании.
Если в организации есть профсоюз, то его нужно обязательно уведомить о сокращении численности (штата) работников (ч. 2 ст. 82 ТК РФ).
Если сокращение обходится без массовых увольнений, то уведомить профсоюз нужно не позднее 2 месяцев до начала сокращения работников. Если увольнение носит массовый характер, но профсоюзную организацию нужно предупредить не позднее чем за 2 месяца до начала сокращения.
К сведению
В общем случае, массовым считается увольнение (подп. «б», «в» п. 1 Положение, утв. Постановлением Совета министров – Правительства РФ от 05.02.1993 №99):
Данные критерии следует применять только если не установлены отраслевые и (или) территориальные соглашения (ч. 1 ст. 82 ТК РФ).
Члена профсоюза так просто не уволить
Помимо уведомления профсоюза существует необходимость учитывать и его мнение об увольнении, если сотрудник, попавший под сокращение, является его членом (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Сокращаемому сотруднику предлагайте перевод на любые ставки
Порядок уведомления
При сокращении работников нужно поставить в известность профсоюз, ознакомив его с проектом приказа об увольнении работников и копией документа, послужившего основанием для запуска процедуры сокращения (ч. 1 ст. 373 ТК РФ). Таким документом может быть, например, решение участников общества.
Получив указанные документы, профсоюз в течение семи рабочих дней вынесет мотивированное мнение о предстоящем увольнении. Оформленное в письменной форме оно будет передано организации (ч. 2 ст. 373 ТК РФ). Мотивированное мнение, не представленное профсоюзом в срок, можно не учитывать.
Профсоюз согласен
Если мотивированное мнение профсоюза при сокращении будет положительным, то не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения работника нужно уволить (ч. 5 ст. 373 ТК РФ). Причем больничные, отпуска или иные периоды отсутствия сотрудника на работе в данный период не засчитывается.
Профсоюз против увольнения
В случае если профсоюз выступает против сокращения сотрудников, то в течение 3 рабочих дней он проведет дополнительные консультации с представителями работодателя, результатом которых станет оформление протокола. Если договориться не получится, то в течение 10 рабочих дней со дня направления в профсоюзную организацию проекта приказа о сокращении и копий документов, приказ можно утверждать без учета мнения профсоюза.
В свою очередь, профсоюз может обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда (трудовую инспекцию) или в суд. Также и работник может обжаловать свое увольнение в суде.
Когда нужно запрашивать мотивированное мнение профсоюза при сокращении
Любое отклонение от регламентируемого порядка проведения сокращения, включая не оповещение профсоюзного органа надлежащим образом, приравнивается к нарушению трудового законодательства. Ответственность за подобные нарушения определяет ст. 5.27 КоАП РФ.
Величина штрафа для юридических лиц, установленная кодексом, может быть от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Предпринимателей за подобные нарушения штрафуют в сумме от одной до пяти тысяч рублей.
При повторных нарушениях применяемые санкции усиливаются. К примеру, должностное лицо штрафуют в большем размере либо дисквалифицируют на 1-—3 года.
Помимо прочего, в ряде случаев не исключается вариант восстановления сокращенного работника на прежнем рабочем месте.
Уведомление центра занятости
В ст. 25 закона № 1032-1 от 1904.1991 «О занятости населения…» указано, что работодатель обязан сообщать центру занятости населения о запланированном сокращении.
Цель — актуализация статистических данных, что ускоряет трудоустройство сотрудников, потерявших работу. Юридические лица обязаны извещать ЦНЗ минимум за 2 месяца до даты намеченного увольнения, а ИП — минимум за 2 недели.
При массовых сокращениях срок уведомления для всех работодателей увеличивается до 3 месяцев.
Единая форма уведомления в центр занятости о сокращении не введена, поэтому работодатель вправе писать его в произвольном виде. Это отражается и в письме Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5624-6-1 «О форме уведомления…». Принципиальное условие — в документе необходимо указать не только факт и сроки сокращения, но и следующую информацию о работнике:
Уведомление подается в ЦНЗ по месту нахождения организации. Адреса регистрации и фактического проживания сокращаемых работников не имеют значения.
Про особенности процедуры сокращение персонала рассказано в видео
Каждый работник, попавший под сокращение может зарегистрироваться в качестве безработного в центре занятости, где ему будут предложены другие вакантные должности. Для постановки на учет гражданину понадобятся такие документы для биржи труда после сокращения:
После регистрации на бирже сотрудники центра занятости могут предложить свободные вакансии. Также это дает право на получение специального пособия от государства, которое исчисляется в зависимости от среднего заработка служащего.
Похожие записи
Ошибки нанимателя при уведомлении профсоюза об увольнении работников по сокращению штата
Описание спорной ситуации Варианты правильного решения
Под сокращение попал один работник, который состоит в двух профсоюзах.Наниматель единолично принял решение о его увольнении без запроса мотивированного мнения Увольнение произведено с нарушением. Наниматель обязан известить профсоюзные органы (причем оба союза, в которых состоит уволенный) о сокращении, а также запросить мотивированное мнение. Окончательное решение зависит от заключения профсоюзов (ст. 373 ТК РФ)
Работник состоит в двух профсоюзах. Его увольняют по сокращению штата.
Пример уведомления о сокращении работника
Согласно действующему трудовому законодательству, одним из законных оснований увольнения работников по инициативе работодателя является процедура сокращения, регламентируемая положениями статьи 77 ТК РФ.
Уведомление о сокращении необходимо направить не только работнику, но и в другие инстанции, которые вовлечены в процесс защиты трудовых прав работников.
Это, например, территориальное отделение службы занятости по региону, где расположена данная организация.
Кроме того, в случае, если на предприятии организовано и действует профсоюзное объединение, его также следует проинформировать о планах работодателя.
Как закрыть ИП – инструкция по самостоятельной ликвидации
Актуальный срок такого уведомления для обеих инстанций аналогичен сроку уведомления самих работников и должен составлять не менее двух месяцев.
Этот срок установлен Трудовым кодексом. Это подтверждено Определением Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 N 201-О-П.
Однако в случае, если ситуация на предприятии предполагает осуществление массовых сокращений, этот период должен быть увеличен до трех месяцев.
Предлагаем ознакомиться: Уведомление работнику об отмене дополнительного отпуска
Обратите внимание! Профсоюзная организация предприятия должна быть уведомлена о грядущем сокращении вне зависимости от того, состоят ли в ней работники, подпадающие под сокращение.
Образец уведомления работника о сокращении должности в соответствии с новым штатным расписанием не имеет установленной законодательством формы. Поэтому работодатель вправе формировать его содержание по своему усмотрению. Тем не менее, в нем стоит максимально подробно зафиксировать условия готовящейся процедуры сокращения должности во избежание недоразумений.
В тексте документа стоит указать вескую причину принятого решения о сокращении, а также реквизиты документа, послужившего основанием для него. В этом качестве обычно выступает приказ о сокращении штата. Кроме того, следует четко зафиксировать дату предполагаемого увольнения.
Согласно содержанию статьи 180 ТК РФ, в образце уведомления работника о сокращении должности работнику должны быть предложены в качестве перевода все имеющиеся на предприятии вакантные позиции. Они должны соответствовать занимаемой им должности по уровню квалификации.
Рассматривать возможность занятия одной из предложенных вакансий работник может вплоть до даты планируемого увольнения. В случае, если он примет положительное решение, работодатель должен оформить процедуру перевода на другую работу.
Обратите внимание! Если работник не согласен занять какую-либо из предлагаемых ему должностей, работодатель получает право уволить работника согласно положениям п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
Получив соответствующее уведомление в установленный срок, сотрудник должен поставить на нем свою подпись, подтверждающую факт ознакомления с его содержанием.
При отказе работника от подписи, нужно составить акт за подписью двух сотрудников предприятия, подтверждающий данный факт, и направить уведомление вместе с актом сотруднику, подпадающему под сокращение.
Обратите внимание! В этом случае лучше использовать форму заказного письма, которое предполагает составление описи вложенных документов.
Образец уведомления о сокращении штатной единицы в целом совпадает с образцом уведомления работника о сокращении должности.
Таким образом, в рамках процедуры сокращения штата надлежащее уведомление сотрудников о предстоящих изменениях является одним из важнейших этапов.
Важно, чтобы работодатель четко соблюдал сроки направления такого уведомления в адрес работников, которые попадают под сокращение.
В противном случае к нему могут быть применены санкции, предусмотренные действующим законодательством за нарушение трудовых прав работников.
Общество с ограниченной ответственностью «Крона» ОГРН 368961684646 ИНН 877951354354 юр. адрес: 142019, Россия, Московская область, г. Домодедово, ул. Кирова, 20
19 февраля 2020 г. город Домодедово
Щелокову Игорю Валерьевичу адрес: 142016, Московская область, г. Домодедово, ул. Васильевская, 37-8, менеджеру по продажам экономического отдела
В соответствии со ст. 180 Трудового кодекса РФ уведомляем Вас о том, что в связи с сокращением штата сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Крона» (приказ № 38 от 10.02.2018 г.), занимаемая Вами должность менеджера по продажам экономического отдела подлежит сокращению с 20 апреля 2020 года.
Мнение профсоюза на сокращении образец
Увольнение в связи с сокращением должности происходит тогда, когда компания исключает какую-либо должность из своего штатного расписания. Причины для такого действия могут быть самые различные, в том числе материальные трудности предприятия, неэффективность сотрудников, реорганизация фирмы и т.д.
Довести уведомление до сведения работника можно несколькими способами.
В этом случае пересылать его нужно заказным письмом с уведомлением о вручении – такая форма отправки гарантирует то, что адресат получил послание.
Трудовой кодекс и иные нормативные правовые акты не содержат унифицированной формы документа.Право работодателя в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор по причине сокращения штата предприятия регламентировано Трудовым законодательством России.
Закон не предъявляет особых требований и к оформлению уведомления. Желательно использовать фирменный бланк предприятия, но это не обязательное условие. Можно оформить извещение о сокращении работника на обычном чистом листе, напечатав на компьютере, а можно и написать его от руки.
Обязательным условием является только подпись руководителя или того должностного лица, которое имеет право подписывать подобные документы.
Требуется и подпись работника, получившего данный документ, а также необходимо, чтобы он поставил дату ознакомления с извещением об увольнении в связи с сокращением. Именно от этой даты и будет идти отчет тех 2 месяцев, которые можно отработать (по желанию сотрудника).
Уведомление составляется в 2 экземплярах: 1 остается у работника, а 2 хранится в отделе кадров в личном деле сотрудника в течение того времени, которое установлено законом для документации данного типа. После этого дело передается в архив.
Законодательством устанавливаются следующие сроки уведомления о сокращении:
Различают два понятия: сокращение штата и сокращение численности работников.
Процедура сокращения штата или его численности, выплаты, полагающиеся работнику и условия, на которых работодатель имеет право его сократить, регламентируются Трудовым Кодексом РФ. Подробно процесс описан в ст. 180 главы 27 «Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора».
Алгоритм действий нанимателя при сокращении численности персонала будет выглядеть следующим образом:
В срок за два месяца (в некоторых случаях за три, когда речь идёт о массовом сокращении штата), работодатель обязан уведомить следующие стороны процесса:
Работник
Работник, попавший под сокращение, уведомляется за два месяца до даты увольнения (до даты вступления в силу нового штатного расписания).
Законодательством не установлено унифицированной формы такого уведомления, но там обязательно следует прописывать дату предполагаемого увольнения и указать перечень предлагаемых вакансий с пометкой их месячных окладов.
Как правило, сотрудник получает на руки копию оригинала уведомления, а на экземпляре работодателя ставит подпись в ознакомлении и дату.
После этого у работника есть несколько вариантов дальнейших действий:
Как бы ни поступил в дальнейшем сокращаемый сотрудник, выбор всегда остаётся за ним. Поэтому здесь неправомерными считаются любым действия работодателя, связанные с давлением на сотрудника или организация перевода на другую должность без письменного согласия.
Профсоюз
По ст. 82 ТК РФ работодатель, принявший решение провести сокращение персонала, обязуется письменно оповестить не только выбранных сотрудников, но и комитет первичной профсоюзной организации, если таковая имеется.
Срок оповещения в этом случае такой же – за два месяца до даты увольнения, если сокращение не имеет признаки массовости. В письме указываются должности, которые предполагается сократить, а также к письму прилагается проект нового штатного расписания.
Работники, выплачивающие членские взносы и состоящие в профсоюзе, сокращаются только в согласовании с первичной профсоюзной организацией, которая предоставляет своё мотивированное мнение о возможности сокращения этих лиц.
В ответ на уведомление профсоюз направляет работодателю выписку из протокола собрания, где указывает свои возражения или их отсутствие по поводу увольнения рассматриваемых работников.
В общем случае законом установлено уведомление работников не менее чем за два месяца до сокращения. Это требование следует неукоснительно соблюдать.
А также иные сроки предусмотрены для сезонных рабочих – не менее чем за неделю; для рабочих на срочном (до 2 месяцев) трудовом контракте – не менее чем за три дня.
Образец документа
Общество с ограниченной ответственностью «Крона» ОГРН 368961684646 ИНН 877951354354 юр. адрес: 142019, Россия, Московская область, г. Домодедово, ул. Кирова, 20
19 февраля 2018 г. город Домодедово
Щелокову Игорю Валерьевичу адрес: 142016, Московская область, г. Домодедово, ул. Васильевская, 37-8, менеджеру по продажам экономического отдела
Уведомление о сокращении работника
В соответствии со ст. 180 Трудового кодекса РФ уведомляем Вас о том, что в связи с сокращением штата сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Крона» (приказ № 38 от 10.02.2018 г.), занимаемая Вами должность менеджера по продажам экономического отдела подлежит сокращению с 20 апреля 2018 года.
Источник