Что такое pesel в польше и для чего он нужен
Что такое PESEL и как его получить?
С необходимостью указать свой PESEL сталкиваются все, кто приехал в Польшу. Чтобы оформить покупки в интернете, порой надо указать свой PESEL. Не говоря уже о более серьезных вещах — поездка в больницу, открытие счета в банке и многое другое. Если вы студент, то наверняка видели у себя в студенческом этот самый PESEL, он не настоящий, а так сказать, нулевой. Для галочки.
Так, все таки, что такое PESEL? PESEL — идентификационный номер личности, для проживающих в Польше. Состоит из 11 цифр.
Как показывает практика, можно отлично прожить первое время и без этого номера, но с ним намного проще. Чем раньше вы его сделаете, тем проще вам будет в будущем. Потому, что может случиться ситуация, когда вам срочно понадобится этот номер, а его у вас нет.
Как получить PESEL?
Если у вас нет возможности получить какую-либо прописку, то есть еще два варианта получения PESEL’я:
Законодательно, если у вас, как у иностранца есть страховка, то вы можете получить номер PESEL, от этом говорится в законе:
«Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Rozdział 7a»
…
3) obywatelom polskim i cudzoziemcom, którzy podlegają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu,
z wyłączeniem osób, którym nadano ten numer na podstawie pkt 1 i 2;
…
Т.е., если у вас есть страховка (а она у вас должна быть ), то вы можете получить PESEL, какая процедура получения идентификационного номера при этом происходит трудно сказать, так как с этим никто из авторов блога не сталкивался. Но всегда можно обратиться за консультацией в свой Ужонд (Urząd), в свое учебное заведение или к работодателю.
Также законодательством Польши оговорено, что вам может выдать PESEL Консул. Но пока, такие случаи нам не известны.
Сделаем вывод: есть три способа получить PESEL — прописка, страховка и консул. Самый первый способ является самым надежным и простым.
PESEL в Польше, что это и кому нужно его иметь?
RR — последние 2 цифры года рождения,
ММ — месяц рождения,
DD — это день рождения,
PPPP — порядковое число, обозначающее пол. Для женщин последняя цифра числа четная (0, 2, 4, 6, 8), а для мужчин нечетная (1, 3, 5, 7, 9),
K — контрольная цифра.
Пример:
910303PPP8K — принадлежит женщине, родившейся 3 марта 1991 года
791118PPP7K — мужчине, родившемуся 18 ноября 1979 года.
Ниже список ситуаций, когда чаще всего необходимо иметь песель:
Плюсы наличия PESEL для предпринимателей:
Чтобы стало возможным оформить польский идентификационный номер, иностранцу нужно:
Согласно ст. 59 Закона о переписи населения: «Иностранец, не являющийся: гражданином государства-члена Европейского союза, гражданином государства-члена Европейской ассоциации свободной торговли, участником Соглашения о Европейском экономическом пространстве или гражданином Швейцарии, и не выполняющий свои обязательства по регистрации места проживания, подлежит наказанию в виде штрафа.»
Иными словами, если вы не живете по месту прописки, но получили с помощью этого PESEL или ваш контракт на аренду жилья оказался ненастоящим, существует закон, по которому вам грозит штраф.
Как получить PESEL без прописки в Польше?
Трудно представить современного жителя Польши, который не обращается за медицинской помощью, не берет кредитов, не делает крупных покупок. Эти и многие другие правовые действия невозможны без номера PESEL.
Что такое PESEL?
Номер PESEL – это персональный код из одиннадцати символов, который позволяет идентифицировать личность гражданина Польши или иностранного гражданина, живущего в Польше на законных основаниях.
Фото, как выглядит польский PESEL:
Аббревиатура PESEL расшифровывается как Powszechny Elektroniczny System Ewidencj i Ludności – Единая электронная система записи населения.
Закон (подстава правна), которым регулируется порядок получения персонального кода (Ustawa o ewidencji ludności), принят 24 сентября 2010 года.
Согласно указанному закону, Единая электронная система предназначена для учета:
Для чего нужен ПЕСЕЛЬ?
Персональный код PESEL – аналог идентификационного кода или индивидуального налогового номера, известных гражданам Украины и РФ.
Зачем он нужен? Жителям Польши он нужен в самых разнообразных обстоятельствах:
Что означают цифры в номере PESEL? Расшифровка
Цифры, из которых состоит персональный код, подбираются не случайно. Каждая цифра связана с персональными данными о личности:
Как проверить PESEL?
Последняя контрольная цифра в коде PESEL нужна для проверки правильности кода.
Чтобы проверить правильность, примените такую формулу:
A * 1 + B * 3 + C * 7 + D * 9 + E * 1 + F * 3 + G * 7 + H * 9 + I * 1 + J * 3,
(где буквы – последовательно расположенные цифры PESEL).
Рассчитайте выражение. Последнюю цифру полученного результата вычтите из 10. Полученное число должно быть равно последней контрольной цифре кода PESEL. Если так – код верный.
4 * 1 + 4 * 3 + 0 * 7 + 5 * 9 + 1 * 1 + 4 * 3 + 0 * 7 + 1 * 9 + 3 * 1 + 5 * 3 = 101
Последняя цифра результата 101 это 1.
Кто и на каком основании может оформить?
Персональный код PESEL может быть присвоен…
В первом случае номер ПЕСЕЛЯ автоматически присваивается на основании zameldowania (записи места проживания или «прописки») в Польше на срок свыше 30 дней.
Во втором случае, если нет ни временной, ни постоянной «прописки», для получения PESEL нужно подать особый запрос.
Автоматически
Иностранцы вправе получить персональный код, если они получили…
Как видите, все вышеперечисленные основания связаны с наличием законного права нахождения в Польше.
По запросу
Если нет zameldowaniа, PESEL можно получить по запросу. Но для этого обязательно указать podstawę prawną (правовое основание) или причину, по которой иностранцу в Польше нужен персональный номер.
Например, если PESEL затребован налоговой службой или другой государственной структурой, такой запрос нужно подтвердить документально.
Как получить PESEL в Польше без прописки?
Рассмотрим подробнее процедуру получения ПЕСЕЛЯ без мельдунка.
Шаг 1. Выясняем, какие документы нужны
Если иностранец намерен постоянно жить в Польше, ему нужно просто прописаться для автоматического получения PESEL. Для этого нужно подготовить и подать в Urzand gminy (местное управление) такие документы:
Если иностранец живет в Польше, но не может zameldować się (“прописаться”), при этом хочет получить PESEL, он должен подготовить такие документы:
Теперь вы знаете, что нужно для получения ПЕСЕЛЯ. Перейдем к внеску.
Шаг 2. Как заполнить заявление для ПЕСЕЛЯ
Единый внесек на получение PESEL доступен для скачивания с сайта государственных услуг РП. Также анкету можно скачать на нашем сайте.
Правила заполнения формы:
Если внесек будет заполнен неправильно, должностные лица могут отказать в его рассмотрении или вернуть для исправления.
Заполните графы формы, указав такие данные:
Шаг 3. Подача
Подать документы можно в местное муниципальное управление (urząd gminy)…
Если место нахождения работодателя за пределами Польши, подать документы можно в Варшаве: Urząd Dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego Warszawy, по адресу, ul. Nowogrodzka 43.
Шаг 4. Получение уведомления
Должностное лицо сразу примет и вскоре рассмотрит поданный запрос. Как правило, вопрос решается за несколько рабочих дней.
Если запрос содержит достоверное правовое основание, и других причин для отказа нет, проситель получит уведомление о присвоении персонального кода.
Сколько стоит сделать PESEL?
Если запрос подается лично, плата не взимается. Если запрос подается доверенным лицом (кроме близких родственников), плата за оформление составляет 17 злотых.
Как узнать свой номер PESEL онлайн?
Кто может проверить собственные данные? Каждый, у кого есть доверенный профиль. Доверенный профиль подтверждает личность и позволяет совершать все правовые действия через интернет.
Номер PESEL формируется на основании персональных данных человека: даты рождения и пола. Поэтому изменить код можно только в исключительных случаях:
Обратитесь в местное управление (urząd gminy), подготовив подтверждающие документы.
Это неоднозначный вопрос. С одной стороны, PESEL исключен из перечня необходимой документации. Но с другой, каждое воеводство имеет полное право запрашивать любой дополнительный документ, в т.ч. и этот налоговый идентификатор.
Одновременно, соискатель, если основания для карты не подразумевают получение дохода в Польше (например, студенты, воссоединение семьи или гуманитарные обстоятельства), не обязаны иметь PESEL, что опять же, не отнимает у уженда возможность требовать его.
Из этой запутанной ситуации есть один наиболее рациональный выход. Если ПЕСЕЛ есть, лучше его предоставить. Если же идентификатора нет, и он не нужен, то первичный пакет подается без него, но по требованию уженда, PESEL придется получить и предоставить.
Первое время в Польше вполне можно обойтись и без кода PESEL. Однако получить его совсем не сложно, а выгод от его использования намного больше. Ведь он позволяет решать все правовые вопросы через интернет, а также дает доступ ко многим повседневным услугам: банковским, страховым, медицинским.
PESEL: что это такое, какие дает преимущества и как его получить в 2021 году
Любой иностранец, проживающий в Польше, рано или поздно сталкивается с термином PESEL. Указать специализированный регистрационный номер требуют при посещении медицинских учреждений, открытии банковского счета, а иногда без PESEL не представляется возможным даже оформить покупку в интернете. PESEL – то, с чем жизнь в Польше становится на порядок комфортнее. Неудивительно, что мигранты из Российской Федерации и других стран постсоветского пространства задаются вопросами, что такое PESEL и как его получить.
Особенности использования PESEL
Номер PESEL в Польше выдается начиная с 1979 года, его в обязательном порядке получают все жители страны. PESEL можно назвать национальным вариантом распространенного в России и Украине ИНН. На практике он используется и для идентификации личности.
Система содержит в себе ряд биографических сведений о физическом лице, а сам регистрационный номер не является случайным набором цифр: так, например, первые две цифры означают год рождения человека, следующие – месяц и день рождения; также включается в PESEL контрольное число, обозначающее пол.
Из PESEL уполномоченные структуры получают информацию о составе семьи гражданина, его близких родственниках, и данные о документе, на основании которого мигрант находится на территории Польши (для иностранцев).
Номер PESEL может потребоваться в таких случаях:
Кому доступно получение PESEL
PESEL – это аббревиатура, перевод с польского можно осуществить так: идентификационный персональный номер гражданина, который необходим гражданам, проживающим в Польше на постоянной или временной основе.
Буквально означает Powszechnym Elektronicznym Systemie Ewidencji Ludności, на русском – Общая электронная система учета населения. Соответственно, данная система нацелена прежде всего, на граждан Польши.
Чтобы получить регистрационный номер, необходимо соответствовать хотя бы одному требованию:
Главное условие – наличие временной или постоянной прописки.
Вопросы получения прав на временное или постоянное проживание более детально освещены в статье: “Проживание в Польше: кто и как может получить Карту побыту в 2019 году“.
Процедура получения PESEL
Если иностранец оформил прописку в Польше в 2019 году, то PESEL ему выдают автоматически. В таком случае не требуется подавать справки или писать заявление, узнать свой идентификационный номер можно в ужонде.
Справка будет стоить около 20 злотых. Гражданам, которые имеют регистрацию в Польше, но так и не получили PESEL, нужно обратиться по месту оформления прописки.
Наконец, если прописки нет, но код нужен, законодательство Польши предусматривает оформление кода в ручном режиме с одновременной регистрацией по месту жительства.
В случае, если прописку вы оформить не можете, поскольку арендодатель против этого, но требуется код для какой-то конкретной организации или госструктуры, следует обратиться в отдел учета населения (на польском его название звучит как Urząd, ужонд) с такими документами:
Заполнить его онлайн можно тут.
Иностранцам без прописки следует уделить внимание правовому обоснованию. С 2015 года в Польше действует законодательство, предусматривающее необходимость указывать правовое обоснование получения регистрационного номера.
Не стоит использовать такие причины:
Причины, которые можно вписать:
Пройдите социологический опрос!
Частые вопросы
Можно ли подать документы на PESEL через доверенное лицо
Да, для этого доверенное лицо должно приложить к документам нотариально заверенную доверенность и уплатить так называемый гербовый сбор. Он составляет от 17 до 20 злотых.
Можно ли поменять PESEL
Да, процедура выдачи нового номера PESEL предусмотрена при наличии веских оснований, а именно, смены данных, заложенных в сам номер. Например, после изменения пола или даты рождения в новом свидетельстве о рождении. Если возникла необходимость, следует обратиться в городскую администрацию, дополнительно предъявив действующий PESEL и документ, на основе которого у заявителя возникла надобность поменять регистрационный номер.
Заключение
PESEL в Польше является аналогом ИНН, действующего в России и в Украине. Он позволяет проще и быстрее получать базовые государственные услуги. Выдается на основе регистрации на территории Польши.
Иностранцы также имеют право оформить PESEL в местной администрации. Для этого понадобится минимальный пакет документов (загранпаспорт и бумаги, подтверждающие легальное пребывание и прописку на территории страны) и заполненное заявление.
PESEL в 2019 году оформляется за семь дней.
Получаем PESEL за 10 минут: Видео
Упрощение получения PESEL иностранцами в Польше
Автор: Юлия Владимировна
Дата обновления: 07.06.2021
Некоторые правовые аспекты, регулирующие жизнь иностранцев в Польше, давно требуют корректировок. Для многих не секрет, что с получением PESEL имелись некоторые сложности, если процесс не объединен в получение временной регистрации. Недавно польский президент подписал закон, вносящий поправки в ряд нормативно-правовых актов, которые должны значительно упростить процедуру оформления ПЕСЕЛЬ, однако по сложившейся традиции, нововведения сопровождаются массой пока не до конца понятных нюансов.
«Польский консультант» консолидирует в данном материале все, что известно на данный момент об изменениях, касающихся получения иностранцами PESEL в 2021 году, и будет обновлять его по мере поступления новой информации.
Суть проблемы
PESEL – польский налоговый идентификатор для физических лиц, не ведущих хозяйственную деятельность и не являющихся плательщиками налога на товары и услуги (podatnikami podatku od towarów i usług). Другими словами, именно ПЕСЕЛЬ должен получаться всеми, в том числе и иностранцами, трудоустроенными в Польше в качестве наемных работников.
Получить PESEL за иностранца всегда мог работодатель, подав в муниципалитет соответствующее заявление (этот параметр не изменился), либо сам иностранец в том же муниципалитете в следующих случаях:
Был и еще один альтернативный способ получения PESEL для неработающих иностранцев или трудоустроенных у иностранных работодателей, не представленных в РП, но сделать это можно было в единственном на всю Польшу офисе в Варшаве, то есть очень многим данный метод не подходил.
Не секрет и тот факт, что многие арендодатели, по одним им ведомым причинам, не давали своим арендаторам-иностранцам разрешения на мельдование. В принципе, закон подобного разрешения и не требует, но иностранцам не всегда хочется вступать в конфликт с людьми, предоставляющими им жилье. В некоторых случаях договора аренды и вовсе нет. Проблема во всех случаях общая – невозможность получить PESEL.
Зачем нужен PESEL?
Подробно о данном налоговом идентификаторе мы рассказывали в этом материале, поэтому здесь очень коротко напомним, что:
Это только самые расхожие случаи. Иногда требование предоставить ПЕСЕЛЬ возникает в самых неожиданных сервисах, на государственных порталах различных услуг и т.д.
Кроме этого, окончательно устанавливается норма, требующая от работодателя использовать исключительно номер PESEL работника при формировании налоговых деклараций – ни применимый ранее NIP, ни использование вместо идентификатора набора единиц или девяток, более не допустимы.
Новое в получении PESEL иностранцами
В пояснениях, появившихся на официальных государственных сайтах, сообщается о снятии любых ограничений для получения PESEL иностранцами. Другими словами, достаточно обратиться в муниципалитет с 📄wniosek o nadanie numeru PESEL, и местные органы власти обязаны предоставить ПЕСЕЛЬ бесплатно и без каких-либо условий.
Следует понимать, что в новых законах не будет прямого указания на такую возможность, но будут сняты некоторые ограничения, ранее косвенно влияющие на процесс. В частности, изменится п.1. ч.1. ст.3 Закона о принципах регистрации и идентификации налогоплательщиков (art.3 Ustawa o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników).
Ранее этот пункт выглядел так:
Art. 3. Identyfikatory podatkowe
Статья 3. Налоговые идентификаторы
Теперь этот пункт будет таким:
Art. 3. Identyfikatory podatkowe
Статья 3. Налоговые идентификаторы
В этой изъятой фразе «включенных в реестр PESEL» и скрывались раньше косвенные ограничения, т.к. технология внесения в реестр подразумевала, кроме прочего, наличие документально доказанных (подтвержденных) оснований для этого.
Что указывать в основаниях в анкете?
Существует вероятность, что бланк анкеты будет изменен, однако и новый образец может содержать графу «Основание». В этом случае в данное поле необходимо вписать:
Аналогично нужно поступать и в случаях, если будет принято решение оставить бланк в нынешнем виде.
Когда закон заработает: с 1 мая или 1 июня 2021 года?
Становится уже недоброй юридической традицией использование в НПА формулировок, неоднозначно трактуемыми на первых этапах появления законов. Вместо того, чтобы прямо указать на дату, с которой закон вступает в силу, начало действия определено витиеватыми описаниями, вызывающими разногласия.
Ладно бы, если неясности возникали только у нас – вопроса бы не было, но не до конца понимают требуемое даже правительственные порталы. Вот два примера на уровне заголовков новостей, описывающих эти изменения.
Вот так презентует изменения официальный налоговый портал www.pit.pl:
А вот таким образом в разделе Министерства Финансов на сайте www.gov.pl:
Как видно, в первом случае правки уже вовсю работают с 1 мая, а во втором только начнут применяться с 1 июня. Что же в действительности?
Желающие могут ознакомиться с полным текстом подписанного закона, только имейте в виду, что в нем содержится далеко не одна информация о PESEL – в НПА полный набор все принятых поправок, включая таможенные, налоговые, автодорожные и пр.
Нам, для определения срока вступления в силу, потребуется завершающая документ Статья 28:
Закон вступает в силу в первый день месяца по истечении одного месяца после его опубликования.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.
Есть там и отдельные даты для некоторых параметров, но нас они не касаются. Надо определить дату опубликования закона. Это несложно. Его регистрационный номер Poz. 802, и без труда можно обнаружить его в Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej за 29.04.2021:
Итак, дата публикации – 29 апреля, а нам нужно первое число, следующее за датой, на которую с момента публикации пройдет месяц: 29.04.21 + 30 = 29.05.21, а ближайшее 1ое число – 01.06.2021. Соответственно, прав Минфин – поправки о получении PESEL иностранцами заработают с 1 июня 2021 года.
Срочная замена NIP
Еще один очень важный, и более определенный момент. Ранее физическим лицам, в том числе и иностранцам, разрешалось оформлять и использовать NIP вместо PESEL. Из-за более простой системы получения, многие использовали такую возможность.
С определенного времени иностранным работникам переставали выдавать НИП, однако присвоенные ранее разрешали использовать. Теперь однозначно объявлено, что все должны получить PESEL, а NIP больше приниматься не будет (речь, напомним, о физических лицах – наемных работниках).
До какой даты? В статье 17 корректирующего закона указано, что получить PESEL обладатели NIP могут до вступления в силу данного закона (01.06.21), но не позднее чем на 30ый день после вступления закона в силу. То есть крайняя дата – 30.06.21.
Если что-либо изменится, будет иначе интерпретировано или появятся другие новости по данной теме, эта статья будет обновлена.
Узнайте из других материалов:
Была ли статья полезна?
Не забудь подписаться на наш ТГ-канал. Наши эксперты там проводят опросы и публикуют интересненькое о Польше.
Я с приятелями приехал в Польшу 17.08.2020 года по биометрии, но у нас было приглашение на работу на 180 дней. Фирма, на которую мы приехали нам песель, почему-то, не сделала, да и мы ничего об этом не знали. На данный момент мы не работаем, ждём сентября, чтобы начать работать, снимаем комнату во Вроцлаве. Недавно узнали, что нужно, как оказалось, делать песель. Один из моих приятелей пошёл в ужонд Вроцлава, чтобы получить песель, но ему в этом отказали. Та фирма, на которой мы работали посылала наши документы в ужонд Калижа, чтобы поставить нас на карту побыта. Мы позже ездили в ужонд Конина, чтобы сделать отпечатки и поставить печать, в ожидании карты побыта (в Калиж не получалось зарегистрироваться по интернету). В ужонде Конина отпечатки у нас взяли, но печать не поставили, мотивируя это тем, что наши документы в Калиже. Вот из этой ситуации возникает вопрос: если бы мы попали в Калиж, нам поставили бы печать или нет? И если продолжить о песеле, то моего приятеля в ужонде Вроцлава попросили предъявить карту побыта, он сказал, что ожидает её, на что работник ужонда ответила ему, что так не получиться выдать ему песель. Подскажите, пожалуйста, как нам быть. Мне очень нужно получить песель, я собрался пойти учиться в полицеальную школу на массажиста, а там нужен песель. Неужели никак на данный момент я не смогу его получить? Очень прошу, помогите добрым советом, должен же быть какой-то выход из данной ситуации. Заранее благодарен вам за ответ.
Максим, с 01.06 вступили поправки, позволяющие Вам получить PESEL без особых проблем. Об этом, собственно, статья, которую Вы комментируете. Прочтите еще раз, более внимательно.
К сожалению, муниципалитеты порой не так быстро адаптируются к изменениям, и могут с полной уверенностью утверждать, что ничего сделать нельзя. Тогда выход один – заполняйте заявление, указывайте основания, как это показано в примере в статье (на иллюстрации выделено красным), распечатывайте текст постановления из материала выше, и отправляйтесь в муниципалитет доказывать, что лучше их знаете законы Польши. Другого выхода, к сожалению, не вижу.
Добрый день. Гданьским ужендникам этот закон не писан. Отказали по причине того, что нужно замельдоваться. Так что упрощения нет никакого.
Александр, обратиться в муниципалитет. НИП, к сожалению, для наемных работников-иностранцев более не подходит.
Здравствуйте. Подскажите, что вписывать в бланк внеску в строки основания, если я хочу получить песель по причине замены NIP? Можно сноску актуального документа?
Юлия, с 1 июня не нужно будет указывать оснований. В этом и есть суть изменений. Скорее всего, к этой дате изменится и бланк заявления.