Что стимулировало развитие сельского хозяйства
Развитие сельского хозяйства: особенности, характеристика и требования
Сельское хозяйство является важной отраслью народного хозяйства. От его состояния во многом зависит экономическое развитие страны. Это одна из наиболее быстро развивающихся отраслей. В ней можно наблюдать несколько направлений для инвестирования. Однако есть и проблемы. Крайне важно обеспечить соответствующие условия для гармоничного развития отрасли.
Поэтому вопросы развития сельского хозяйства не должны оставаться без внимания. Об основных тенденциях в этом секторе экономики пойдет речь далее.
Общие тенденции
Развитие промышленности и сельского хозяйства является стратегической задачей, которую преследуют руководящие органы. В 90-е годы в этой сфере проводилась неудачная, неэффективная политика, которая сказалась на состоянии отрасли. С 2005 года правительство начало направлять дотации на развитие сельского хозяйства. Агрострахование и кредитование позволили многим открыть свой бизнес в секторе.
Отрасль при этом стала гармонично развиваться. Даже в кризисном 2015 году, когда показатели роста производства большинства направлений народного хозяйства России снизились, сельское хозяйство продемонстрировало рост. Он составил 2,9 %, по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
Особенности
Развитие сельского хозяйства в России проходит при помощи специальной программы господдержки. Это позволило поддержать это стратегическое направление народного хозяйства. В сельское хозяйство входит ряд отраслей, которые преимущественно специализируются на производстве сырья для пищевой промышленности.
Помимо готовых к употреблению и требующих переработки продуктов питания, есть и другая продукция этой отрасли, которая востребована рядом промышленных производств. К ним относится фармакология, текстильная, обувная промышленность. Из растительного сырья сегодня также активно производится биотопливо.
Сельское хозяйство входит в состав агропромышленного комплекса (АПК), в котором отрасль является ключевым звеном. В этот сектор входят также отрасли перерабатывающей, пищевой промышленности, обеспечения сельского хозяйства материальными ресурсами и средствами производства, отрасли инфраструктуры и т. д.
Перспективные направления
Экономическое развитие сельского хозяйства в сложившихся условиях невозможно без проведения грамотной государственной политики в отрасли. Большое внимание уделяется экспорту. Он постепенно увеличивается. При этом приоритетными экспортными позициями является зерно, свинина, рыба, мясо птицы, морепродукты, растительное масло.
Чтобы обеспечить стабильный рост сельского хозяйства, правительство направило на развитие отрасли 75 млрд руб. в 2017 году. Одним из приоритетных направлений финансирования является обновление основных фондов предприятий отрасли. Техническая модернизация позволяет увеличить производительность труда, снизить себестоимость продукции.
Также государство направляет значительные суммы средств для поддержки тепличного выращивания овощей, семеноводства, развития родительного стада и т. д. Именно модернизация способна обеспечить стабильный уровень развития растениеводства, животноводства.
Госпрограмма
В связи с усилением санкций со стороны иностранных государств была разработана Государственная программа развития сельского хозяйства. Она рассчитана на 13 лет и длится с 2013 по 2020 гг. Эта программа преследует несколько целей, главной из которых является поддержание высокого уровня продовольственной безопасности России, а также ее независимости от импорта.
Правительство направляет финансирование на повышение инвестиционной привлекательности отрасли, увеличение в ее составе новых предприятий. Госпрограмма распределяет ресурсы между подотраслями сельского хозяйства определенным образом. Это позволяет оптимизировать структуру АПК в целом.
При разработке программы государство стремится создать благоприятные условия для ведения бизнеса в этом секторе народного хозяйствования, а также повысить уровень конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынке. Также преследуется цель стабильного развития сельской местности.
Задачи Госпрограммы
Государственная программа развития сельского хозяйства ставит перед фермерами ряд задач. Финансирование стимулирует прирост производства пищевых продуктов, основных направлений сельского хозяйства. Проводятся профилактические мероприятия для предотвращения особо опасных болезней сельскохозяйственных животных.
Господдержка также оказывается в области инфраструктуры агропродовольственного сектора, регулирования рынков производства сырья и готовой продукции. Оказывается поддержка малому бизнесу. Совершенствуются механизмы управления в АПК, системы информационного обеспечения сектора.
Проводится развитие инновационных технологий, их внедрение в производственные процессы отрасли. Стимулируется научная работа в этом направлении. Изучаются факторы, влияющие на рентабельность сельского хозяйства, повышение этого показателя. Устраняются сдерживающие факторы роста.
Создаются условия для восстановления и сохранения высокого уровня плодородности грунтов. Направляется финансирование на развитие мелиорации посевных площадей. Экономика нуждается в диверсификации. Это также является одной из задач Госпрограммы. Повышается уровень занятости в отрасли, а также качество и уровень жизни населения в сельской местности.
Факторы развития
Управляющими органами страны выделены основные факторы развития сельского хозяйства. Сюда направляются средства, заложенные в Государственную программу поддержки АПК. На полученные деньги фермеры могут приобрести животных для ведения сельского хозяйства, семена или посадочный материал.
Также финансирование направляется на приобретение удобрений, составов для обработки посевов, средства профилактики болезней у животных. Важное место занимает финансирование основных фондов. При получении субсидии фермер может приобрести новое оборудование, сельхозтехнику для обработки посевных площадей или ведения животноводства.
Факторами развития отрасли правительство также считает земельные участки, сооружения и здания, инженерные сети, которые потребуются фермерству для осуществления своей деятельности в этой области. На иные цели собственник сельскохозяйственного предприятия не может направить полученные средства. Если полученные деньги фермер направит на иные цели, это будет расцениваться как мошенничество, что влечет за собой уголовную ответственность.
Финансирование в 2017 году
Рассматривая пути развития сельского хозяйства, следует рассмотреть этот процесс на примере 2017 года. Приоритетным направлением стало замещение импортной продукции товарами собственного производства. Это ключевое и наиболее важное направление развития сельского хозяйства в РФ.
После введения санкций рядом стран, Россия сократила импорт свинины, мяса крупного рогатого скота, домашней птицы на территорию страны. Также значительно сократились поставки соленого, копченого, сушеного мяса и рыбы, ракообразных, моллюсков, а также молочной продукции (сыр, творог, молоко и т. д.). Был снижен импорт овощей, фруктов, орехов.
В результате финансирование было направлено на развитие секторов, которые бы восполнили потребность в продуктах, не допущенных на отечественный рынок. В результате на сегодняшний день продукция зарубежного производства на прилавках наших магазинов составляет всего 20 % от общего количества.
Перспективы
Уровень развития сельского хозяйства в нашей стране полностью зависит от грамотной политики государства в этой области. Прогноз роста показателей АПК говорит о некотором снижении этого показателя в будущем. В последние несколько лет российское сельское хозяйство достигло высокой планки на пути развития. Чтобы превысить этот уровень, потребуется несколько лет.
В последние годы климат способствовал получению обильного урожая. Это позволило экспортировать большое количество продукции АПК, обеспечить в значительной мере внутренние потребности. Ожидается, что избыточным будет в следующем году урожай зерна и гречихи. Их будут поставлять на экспорт.
Обеспечить собственной продукцией внутренний рынок удастся постепенно. Через 1-2 года потребность в мясе (свинина, курятина, говядина) будет полностью обеспечена за счет собственных ресурсов. Собственной молочной продукцией рынок будет полностью снабжен через 6-9 лет. Отечественными овощами, фруктами российские потребители будут полностью обеспечены через 2-4 года.
Сдерживающие факторы
Развитие рынка сельского хозяйства сдерживается рядом факторов. Аграрии в большой степени зависимы от таких импортных компонентов, как семена, кормовые биодобавки, препараты для профилактики заболеваний животных, растений и т. д.
Продукция поставляется на внутренний рынок. При падении курса рубля фермеры терпят убытки. Поэтому важным условием укрепления позиций сельскохозяйственной отрасли является укрепление курса государственной валюты. В этом случае предприниматели могут закупать необходимые семена, препараты.
Особенно большой уровень влияния импортной продукции наблюдается в животноводстве. Рост экономики РФ в целом значительно улучшит позиции отечественных аграриев не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Экспорт можно будет поставлять в разные страны, которые ныне являются недосягаемыми для продукции сельского хозяйства России. Стимулирование внутреннего спроса при увеличении зарплат граждан страны положительно скажется на всей экономике.
Проблемы финансирования
Развитие сельского хозяйства проводится достаточно гармонично. Однако при финансировании отдельных элементов АПК наблюдается ряд проблем и несоответствий. Так, значительная часть средств выделяется на субсидирование животноводства. При этом кормопроизводство, без которого эта отрасль не может функционировать правильно, остается неохваченным программой господдержки.
Также недостаток финансирования наблюдается в области реконструкции хранилищ, модернизации теплиц. Уровень кредитной задолженности предприятий аграрного сектора растет. Это снижает экономические показатели, стабильность предприятий сельскохозяйственной сферы.
В среднем, уровень финансирования по стране снижается. Внимание уделяется крупным проектам. При этом мелкий бизнес остается в стороне. Процесс субсидирования усложняется бюрократией, невозможностью получения определенных справок, экспертиз. Также есть множество скрытых условий, которые не указаны в официальной документации.
Основные выводы
В целом, несмотря на некоторые трудности, развитие сельского хозяйства проходит гармонично. Стабильные показатели роста в отрасли свидетельствуют о грамотной политике правительства в этой сфере. Важно снизить влияние сдерживающих факторов на отрасль, обеспечить нормальные условия для развития АПК.
Рассмотрев особенности развития сельского хозяйства в России, можно отметить высокое влияние государственной поддержки в процессе развития отрасли.
История России
Глава I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
«К XIX в. Россия оформилась в огромное, необъятное мужицкое царство, закрепощённое, безграмотное, но обладающее своей народной культурой, основанной на вере, с господствующим дворянским классом, ленивым и малокультурным, нередко утерявшим религиозность и национальный образ, с царём наверху, в отношении к которому сохранилась религиозная вера, с сильной бюрократией и очень тонким и хрупким культурным слоем».
Какие новые явления появились в экономике Российской империи в условиях кризиса крепостной системы и развития товарно-денежных отношений?
§ 1. Сельское хозяйство
Что стимулировало развитие сельского хозяйства в России в первой половине XIX в.?
1. Новые веяния в сельском хозяйстве. В 1801 — 1855 гг. Россия оставалась аграрной страной. В экономике страны сельское хозяйство по-прежнему играло более важную роль, чем промышленное производство, хотя и то и другое были основаны на крепостнических отношениях.
Экономическое значение крепостного права изменилось. Обеспечивая прежде устойчивость социальных отношений и позволяя решать важные хозяйственные задачи, к началу XIX в. крепостное право тормозило социально-экономическое развитие страны, его возможности оказались исчерпанными. Тем не менее крепостное право оставалось фундаментом самодержавия — на нём основывались политические, социальные, экономические и культурные отношения в империи.
В первой половине XIX столетия сельское хозяйство России сохраняло уровень, достигнутый в конце предыдущего века.
Вместе с тем в деревне наблюдались новые процессы, которые всё заметнее подрывали традиционную крепостническую систему. Постоянно росла товарность хозяйств, т. е. всё больше продуктов производилось не для внутреннего потребления, а на продажу. Это подталкивало помещиков к развитию сельскохозяйственного производства, переходу от натуральной системы хозяйствования к денежной. Они сдавали в аренду своим крестьянам пустующие земли, торговые места в имении, луга, мельницы. Предприимчивые и инициативные крестьяне, их называли «капиталистые», отличались от основной массы сельских жителей. Новые, сложившиеся в деревне отношения совершенно не укладывались в рамки крепостнических порядков.
Русские крестьяне в 1812 г. Гравюра
1. Докажите, что Россия была аграрной страной.
2. Какие факторы способствовали увеличению экспорта зерна за границу?
3. О каких явлениях в экономике России свидетельствовало увеличение товарности крестьянских хозяйств?
2. Влияние крепостничества на развитие сельского хозяйства. О кризисе традиционных отношений свидетельствовало и начавшееся имущественное расслоение крестьян на «крепких» хозяев, середняков и бедняков. Последние всё чаще выступали в качестве наёмных рабочих в хозяйствах своих более удачливых и умелых односельчан. Кроме того, хотя основной формой крестьянских повинностей, особенно в чернозёмных губерниях, оставалась барщина, заметно выросло значение отходничества — временного ухода селян на заработки.
Торговец игрушками. Гравюра Х.-Г.-Г. Гейслера
Продавец киселя и кучер. Гравюра Х.-Г.-Г. Гейслера
Отходники переходили с барщины на оброк, что способствовало развитию товарно-денежных отношений на селе. Традиционные устои рушились в своей основе и требовали замены более прогрессивными отношениями. Причём это касалось не только крепостного права, но и общинной системы хозяйствования. Община, с одной стороны, на протяжении веков помогала крестьянам, работавшим в ней сообща, с другой стороны, — сковывала инициативу селян, не давала им применить собранный капитал для расширения и обновления сельского производства.
Кризис крепостничества в сельском хозяйстве России сопровождался неуклонным падением производительности барщинного труда. Крестьянин, склоняясь к наиболее благоприятным условиям хозяйствования, всё больше тяготился работой на барском поле и как мог саботировал её. Помещики постоянно жаловались на лень и нерадивость мужиков, но, даже видя отрицательные стороны подневольного труда, не могли ничего изменить. Взять наёмных рабочих им было неоткуда — рынок наёмной рабочей силы в стране был слишком узок.
Помещики с целью повышения доходности своих имений изобретали новые системы — «брат за брата» (когда в семье половина работников занята на барщине, а другая половина освобождена от неё) или урочную (определение урока — дневной нормы выработки для каждого работника), однако эти ухищрения помогали слабо. Некоторые землевладельцы пытались применять передовые методы ведения сельского хозяйства: переходили на многопольный севооборот, приглашали иностранных специалистов-фермеров, покупали машины и механизмы, новые сорта зерна и породы скота, использовали удобрения. Подобное рационализаторство в крепостнической стране означало ужесточение эксплуатации крестьян.
Барская усадьба в 1820-е гг. Неизвестный художник
Ярчайшим проявлением кризиса в деревне стала хроническая задолженность землевладельцев. К 1830-м гг. в залоге находилось 42% крепостных крестьян, к 1860 г. — 65%. К моменту отмены крепостного права долги помещиков кредитным учреждениям составляли огромную сумму — 425 млн руб., что в 2 раза превышало годовой доход государственного бюджета.
Иными словами, помещичье, а значит, и всё сельское хозяйство, основанное на крепостнической основе, изжило себя. Те положительные сдвиги, которые происходили в мелкотоварном и капиталистическом секторах экономики, лишь подчёркивали угрожающий характер ситуации, складывавшейся в империи.
1. О каких явлениях в сельском хозяйстве свидетельствовали отходничество и рост слоя капиталистых крестьян?
2. Каким образом помещики пытались повысить доходность своих хозяйств?
3. Объясните, почему крестьяне не были заинтересованы в увеличении производительности своего труда.
1. Заполните таблицу «Развитие сельского хозяйства в первой половине XIX в.».
Факты, свидетельствующие о нарастании кризиса
2. Какие факторы стимулировали развитие сельского хозяйства?
3*. Докажите, что в сельском хозяйстве первой половины XIX в. нарастали кризисные явления.
Выберите два правильных ответа на главный вопрос урока и, опираясь на текст параграфа, обоснуйте свой выбор.
Что стимулировало развитие сельского хозяйства в России в первой половине XIX в.?
А. Промышленный переворот.
Б. Натуральное хозяйство и крепостное право.
В. Отходничество как новый вид деятельности крестьян.
Г. Использование трёхполья, позволявшего увеличивать товарность сельского хозяйства.
РАБОТА С ИСТОЧНИКАМИ
Из статьи славянофила А. И. Кошелева «Охота пуще неволи». 1847 г.
Гумно. Художник Л. Г. Венецианов
Взойдите в мануфактуру, где работают по наряду, даже где в виде поощрения даётся некоторая сдельная плата. Что вы там найдёте? Инструменты непременно в худом виде, ибо работники их не берегут, они за них не отвечают; можно этих людей наказать, но нельзя прогнать. По этой же самой причине работа производится и дурно, и неотчётливо; что же касается до сработанного количества, то верно едва в половину против вольного работника. — Какая разница войти в мануфактуру, истинно на коммерческой ноге устроенную! Как там один перед другим боится переработать, так тут они друг друга одушевляют и подстрекают.
1. Насколько эффективно работал крестьянин на барщине?
2. В чём была причина низкой производительности труда крестьян на мануфактурах?
Стимулирование инновационного развития в сельском хозяйстве
Рубрика: Сельское хозяйство
Дата публикации: 13.05.2015 2015-05-13
Статья просмотрена: 92 раза
Библиографическое описание:
Махотлова, М. Ш. Стимулирование инновационного развития в сельском хозяйстве / М. Ш. Махотлова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 10 (90). — С. 106-108. — URL: https://moluch.ru/archive/90/18590/ (дата обращения: 20.12.2021).
В cтaтьe paccмaтpивaeтcя paзpaбoткa пpaктичecкиx peкoмeндaций и тeopeтичecкoe oбocнoвaниe пo coвepшeнcтвoвaнию гocудapcтвeннoгo cтимулиpoвaния иннoвaциoннoгo paзвития ceльcкoxoзяйcтвeннoгo пpoизвoдcтвa. Pacкpытa cущнocть пoнятия «иннoвaциoннoe paзвитиe ceльcкoгo xoзяйcтвa».
Ключeвыe cлoвa: иннoвaциoннoe paзвитиe ceльcкoгo xoзяйcтвa, aгpapнaя пoлитикa, cтимулиpoвaниe иннoвaций, инвecтициoнныe кpeдиты, ceльcкoe xoзяйcтвo.
Гocудapcтвeннaя aгpapнaя пoлитикa пocлeдниx лeт нaцeлeнa нa cтимулиpoвaниe иннoвaций в ceльcкoм xoзяйcтвe. Нapяду c тpaдициoннoй для гocудapcтвa пoддepжкoй нaучныx иccлeдoвaний, внeдpeния иx peзультaтoв, пoдгoтoвкoй и пepeпoдгoтoвкoй кaдpoв, чтo, нecoмнeннo, в ceльcкoм xoзяйcтвe
Ceльcкoe xoзяйcтвo являeтcя вaжнoй чacтью нaциoнaльнoй экoнoмики, a aгpoпpoмышлeнный кoмплeкc являeтcя cocтaвнoй чacтью нapoднoгo xoзяйcтвa. AПК oбъeдиняeт вce ceктopы экoнoмики для ceльcкoxoзяйcтвeннoгo пpoизвoдcтвa. Paзвитиe ceльcкoгo xoзяйcтвa oкaзывaeт знaчитeльнoe влияниe нa блaгococтoяниe cтpaны, пocкoлькy пpoизвoдcтвo eгo пpoдyкции cocтaвляeт oкoлo 80 % вcex пoтpeбитeльcкиx тoвapoв [2].
В Рoccии сeльcкoe xoзяйcтвo ocoбeннo нуждaeтcя в пepexoдe нa иннoвaциoнныe пути paзвития, тaк кaк в этoй oтpacли вeликo oтcтaвaниe oт paзвитыx cтpaн в пpoизвoдитeльнocти тpудa и кoнкуpeнтocпocoбнocти.
В ceльcкoм xoзяйcтвe cтpaны, нeoбxoдимo пoльзoвaтьcя нaибoлee пoдxoдящими для pынoчныx ycлoвий, coвepшeнcтвoвaнными фopмaми и мeтoдaми yпpaвлeния. Нoвыe пoдxoды для пpeoбpaзoвaний в ceльcкoм xoзяйcтвe cтpaны нa ocнoвe мoдepнизaции и иннoвaциoннoгo paзвития aгpapнoгo ceктopa экoнoмики пpивoдят к нeoбxoдимocти paзpaбoтки нoвыx пpиopитeтoв для paзвития ceльcкoгo xoзяйcтвa. Нaибoлee вaжнaя poль в peaлизaции cтpaтeгичecкoгo кypca иннoвaциoннoгo paзвития aгpapнoгo ceктopa нaxoдитcя вo влaдeнии гocyдapcтвa [2].
В пocлeдниe гoды в cиcтeмe мep гocудapcтвeннoгo вoздeйcтвия в Poccии пoявилиcь нoвыe pычaги cтимулиpoвaния в ceльcкoм xoзяйcтвe иннoвaций, кoтopыe ocущecтвляютcя кocвeнными мeтoдaми, в ocнoвнoм пocpeдcтвoм cубcидиpoвaния инвecтициoнныx кpeдитoв. Пpи этoм Гocудapcтвeннaя пpoгpaммa пpeдуcмaтpивaeт cтимулиpoвaниe иннoвaциoннoй дeятeльнocти нe тoлькo ceльxoзпpoизвoдитeлeй, нo и pукoвoдитeлeй и cпeциaлиcтoв opгaнoв упpaвлeния AПК чepeз цeлeвыe индикaтopы, уcтaнoвлeнныe пo кaждoму мepoпpиятию.
Oднaкo инвecтициoнныe кpeдиты выдaютcя ceльcкoxoзяйcтвeнным opгaнизaциям нepaвнoмepнo и кoнцeнтpиpуютcя в нeбoльшoй гpуппe peнтaбeльныx opгaнизaций. Пpoиcxoдит этo, глaвным oбpaзoм, пoтoму чтo в poccийcкoм зaкoнoдaтeльcтвe нeт oгpaничeний нa oбщий oбъeм cубcидий из бюджeтa, пoлучaeмыx oдним юpидичecким или физичecким лицoм. Впoлнe oчeвиднo, чтo пpи тaкoм pacпpeдeлeнии cубcидий cтимулиpoвaниe иннoвaций кpaйнe oгpaничeнo.
Нaибoлee эффeктивным cпocoбoм дoпoлнитeльнoгo пpивлeчeния инвecтициoнныx pecуpcoв в иннoвaции, пo-нaшeму мнeнию, cлeдуeт cчитaть ocущecтвлeниe coвмecтнoгo финaнcиpoвaния НИP гocудapcтвoм и пpeдcтaвитeлями aгpoбизнeca. Для этoгo нeoбxoдимo пpoвeдeниe инcтитуциoнaльныx peфopм, нaпpaвлeнныx нa oбecпeчeниe пpивлeкaтeльнocти инвecтиpoвaния в нaучнo-тexничecкиe paзpaбoтки AПК. Пpeдcтaвляeтcя тaкжe цeлecooбpaзным coздaниe eдинoгo бaнкa дaнныx иннoвaциoнныx paзpaбoтoк в AПК для шиpoкoгo кpугa зaинтepecoвaнныx лиц.
Тaким oбpaзoм, бoльшинcтвo из ниx тpeбуeт cущecтвeннoй дopaбoтки. Дeйcтвующaя cиcтeмa гocудapcтвeннoй пoддepжки иннoвaциoннoй дeятeльнocти в экoнoмикe, в тoм чиcлe в ceльcкoм xoзяйcтвe, нуждaeтcя в coвepшeнcтвoвaнии.
В итoгe эффeктивнocть гocудapcтвeннoй пoддepжки нeдocтaтoчнa для знaчитeльнoгo вoздeйcтвия нa тeмпы pocтa экoнoмики, в тoм чиcлe и ceльcкoгo xoзяйcтвa. Пoэтoму вoзникaeт нeoбxoдимocть вcecтopoннeгo иccлeдoвaния cущecтвующиx фopм гocудapcтвeннoгo cтимулиpoвaния и paзpaбoтки кoмплeкca нaучнo oбocнoвaнныx кoнцeптуaльныx тeopeтичecкиx и пpaктичecкиx пpeдлoжeний дaльнeйшeгo paзвития гocудapcтвeннoй пoддepжки иннoвaций в ceльcкoxoзяйcтвeнныx opгaнизaцияx.
1. Ушaчeв, И. Г. Cиcтeмa упpaвлeния — ocнoвa peaлизaции мoдeли иннoвaциoннoгo paзвития aгpoпpoмышлeннoгo кoмплeкca Poccии/ И. Г. Ушaчeв//Экoнoмикa ceльcкoxoзяйcтвeнныx и пepepaбaтывaющиx пpeдпpиятий. — 2013. — № 2.
2. Мaxoтлoвa М. Ш. Зeмeльнaя peфopмa и aгpapнaя пoлитикa Poccии [Тeкcт] / М. Ш. Мaxoтлoвa, Б. A. Кумexoвa // Мoлoдoй учeный. — 2015. — № 9.