Что способствовало восстановление стабильности 1945 1950 е гг
Что способствовало восстановление стабильности 1945 1950 е гг
От восстановления к стабильности (1945—1950-е годы)
Первые послевоенные годы в странах Европы стали временем общественного возрождения. В ряде стран, например во Франции, нужно было преодолеть последствия оккупации и деятельности коллаборационистс ких правительств. А для Германии, Италии речь шла о полном устранении остатков нацизма и фашизма, создании новых демократических государств. Значительные политические баталии развернулись вокруг выборов в учре дительные собрания, разработки и принятия новых конституций. Именно тогда заявили о себе силы, наиболее активно участвовавшие в борьбе за власть в обществе на протяжении последующих де сятилетий.
На левом фланге находились социал- демократы и коммунисты, чье влияние к концу войны заметно выросло. Представи тели этих партий сотрудничали в движе нии Сопротивления (особенно после 1943 г., когда был распущен Коминтерн), позже — в первых послевоенных правительствах (во Франции в 1944 г. был создан согласи тельный комитет коммунистов и социали стов, в Италии в 1946 г. — подписано со глашение о единстве действий). Социал- демократы и коммунисты входили в состав коалиционных правительств во Франции в 1944—1947 гг., в Италии в 1945—1947 гг. Но принципиальные расхождения между этими партиями сохранялись, более того, в послевоенные годы многие социал-демо кратические партии исключили из своих программ задачи установления диктатуры пролетариата, приняли концепции соци ального общества, по существу, перешли на либеральные позиции.
В консервативном лагере потеряли влияние или исчезли с политиче ской арены организации, запятнавшие себя сотрудничеством с оккупантами. Зато с середины 1940-х годов заявили о себе возрожденные или основанные на завершающем этапе войны партии, сочетавшие представитель ство интересов крупных промышленников и финансистов с пропагандой христианских ценностей в качестве непреходящих идейных основ, объе диняющих разные социальные слои. К ним относились Христианско-демократическая партия (ХДП) в Италии (основана в 1943 г.), Народно-респуб ликанское движение (МРП) во Франции (основано в 1945 г.), Христианс ко-демократический союз (с 1945 г. — ХДС, с 1950 г. — блок ХДС/ХСС) в Германии.
Названные партии стремились получить широкую поддержку в обществе, подчеркивали приверженность принципам демократии. Так, первая про грамма ХДС (1947) включала отражавшие дух времени лозунги «социализации» ряда отраслей хозяйства, «соучастия» рабочих в управлении предприя тиями. А в Италии во время референдума 1946 г., когда происходил выбор монархической или республиканской формы государства, большинство членов ХДП проголосовали за республику.
После окончания войны в большинстве западноевропейских стран ут вердились коалиционные правительства. Были восстановлены демокра тические свободы, проведена чистка государственного аппарата от членов фашистского движения, лиц, сотрудничавших с оккупантами. Значительным шагом в экономической сфере стала национализация ряда отраслей хозяйства и предприятий.
Во Франции были национализированы 5 крупнейших банков, угольная промышленность, автомобильные заводы «Рено» (владелец которых сотрудни чал с оккупационным режимом), несколько авиационных предприятий. Доля государственного сектора в выпуске промышленной продукции достигла 20—25%. В Великобритании, где у власти в 1945—1951 гг. находились лейбористы, в собственность государства перешли электростанции, угольная и газовая промышленность, железные дороги, транспорт, отдельные авиакомпании, сталелитейные заводы. Как правило, это были важные, но далеко не самые процветающие и доходные предприятия, наоборот, они требовали значительных капиталовложений. К тому же бывшим хозяевам национали зированных предприятий выплачивались компенсации. Тем не менее национализация и государственное регулирование рассматривались социал-демо кратическими лидерами как принципиально важное достижение на пути к «социальной экономике».
Конституции, принятые в западноевропейских странах во второй поло вине 1940-х годов, — в 1946 г. во Франции (конституция Четвертой респуб лики), в 1947 г. в Италии (вступила в силу с 1 января 1948 г.), в 1949 г. и Западной Германии, стали наиболее демократическими конституциями за всю историю этих стран. Так, во французской конституции 1946 г. в дополнение к демократическим правам провозглашались права на труд, отдых, социальное обеспечение, образование, права трудящихся на профсоюзную и политическую деятельность, участие в управлении предприя тиями и на забастовку «в рамках законов».
В соответствии с положениями конституций, во многих странах созда вались системы социального страхования, включавшие пенсионное обеспе чение, пособия по болезни и безработице, помощь многодетным семьям. Устанавливалась 40 — 42-часовая неделя, вводились оплачиваемые отпус ка. Это делалось в значительной степени под давлением трудящихся. Так, например, в Англии в 1945 г. 50 тыс. докеров провели забастовку, чтобы добиться сокращения рабочей недели до 40 часов и введения двухнедель ных оплачиваемых отпусков.
Новый этап в истории западноевропейских стран начался в 1950-е годы. Это было время быстрого экономического развития (прирост продукции промышленного производства достиг 5—6% в год). Послевоенная промыш ленность создавалась с применением новых машин и технологий. Началась научно-техническая революция, одним из основных проявлений которой стала автоматизация производства. Повышалась квалификация рабочих, управлявших автоматическими линиями и системами. Возрастала и их заработная плата.
В Великобритании ее уровень в 1950-е годы повышался в среднем на 5% в год при росте цен на 3% в год. В ФРГ на протяжении 1950-х годов реальная заработная плата выросла в 2 раза. В некоторых странах, например в Италии, Австрии, показатели были не столь значительными. К тому же правитель ства периодически «замораживали» заработную плату (запрещали ее повышение). Это вызывало протесты и забастовки рабочих.
Особенно заметным был экономический подъем в Федеративной Респуб лике Германии и Италии. В послевоенные годы хозяйство здесь налажива лось труднее и медленнее, чем в других странах. На этом фоне ситуация 1950-х годов расценивалась как «экономическое чудо». Оно стало возможным благодаря перестройке промышленности на новой технологической основе, созданию новых отраслей (например, нефтехимии, электроники, производства синтетических волокон), индустриализации аграрных райо нов. Значительным подспорьем служила американская помощь по плану
Маршалла. Благоприятное условие для подъема производства заключалось в том, что в послевоенные годы возник большой спрос на различные промыш ленные товары. С другой стороны, существовал значительный резерв дешевой рабочей силы (за счет переселенцев, выходцев из села).
Экономический подъем сопровождался социальной стабильностью. Улуч шились условия труда, повысилось благосостояние значительной части населения. В условиях сократившейся безработицы, относительной устойчивости цен, роста заработной платы выступления трудящихся свелись к минимуму. Их рост начался с конца 1950-х годов, когда проявились некоторые отрицательные последствия автоматизации — сокращение рабочих мест и др.
Период стабильного развития совпал с приходом к власти консерваторов. В ФРГ имя лидера ХДС К. Аденауэра, занимавшего пост канцлера в 1949— 1963 гг., связывали с возрождением германского государства, а Л. Эрхарда назвали «отцом экономического чуда». Христианские демократы отчасти сохранили фасад «социальной политики», говорили об обществе всеобщего благосостояния, социальных гарантиях для людей труда. Но вмешательство государства в экономику было свернуто. В ФРГ утвердилась теория «соци ального рыночного хозяйства», ориентированного на поддержку частной
собственности и свободной конкуренции. В Британии консервативные пра вительства У. Черчилля, а затем А. Идена провели реприватизацию некоторых национализированных ранее отраслей и предприятий (автомобильного транспорта, сталелитейных заводов и др.). Во многих странах с приходом к, власти консерваторов началось наступление на провозглашенные после вой ны политические права и свободы, принимались законы, в соответствии с которыми граждане преследовались по политическим мотивам, в ФРГ была запрещена компартия.
Важным слагаемым стабилизации стала углубившаяся в 1950-е годы экономическая и политическая интеграция западноевропейских стран.
Трудности восстановления и дальнейшего развития СССР в послевоенной период (1945-1953).
Восстан-ие эк-ки СССР после войны зависело от решения трех основных задач:
1) реконверсии — перевода военного производства на выпуск мирной продукции;
2) собственно реконструкции — восстановления разрушений;
3) оздоровления финансового положения.
Перевод всего народ.хоз-ва СССР на мирные рельсы (процесс очень сложный) был в основном произведен в течение одного года. Большую роль в восстан-ии разрушений сыграло то, что восстан-ие в освобожд-ых районах было начато еще в ходе войны. В 1942 г. первым был восстановлен Москов. угольный бассейн; всего к концу войны — 7,5 тыс. промыш-х предприятий, около 85 тыс. колх-в и т.д.
Осн.задача 4 пятилетки на (1946_1950 годы) определялась так: «Восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промыш-ти и с/хва и затем превзойти этот уровень в значительных размерах».
Восстан-ие разрушенной промыш-ти шло быстрыми темпами. Это было достигнуто за счет возобновления произ-ва на тер-ях, освобожденных от фаш-ой оккупации. Восстановленные заводы оснащались оборуд-ем, произведенным на заводах Германии. Они производили мирную продукцию, оборонные же предприятия остались на Урале и в Сибири.
Яркая страница эпохи — восстан-ие угольных шахт Донбасса. Восстан-ие разрушенной пром-ти, благодаря героическим усилиям народа, в основном завершилось в 1948 г.
Гос-во вынуждено было для развития индустрии изымать в виде налогов и обязательных поставок свыше 50% продукции колх-в и совх-в. По трудодням колх-к получал в год меньше, чем рабочий зарабатывал в месяц. В конце 40-х гг. были обложены высокими налогами приусадебные участки. Крестьяне стали избавляться от скота, вырубать фруктовые деревья, так как платить налоги им были не по карману. Уехать из деревни крестьяне не могли, т.к. не имели паспортов. крестьяне вербовались на стройки, на заводы, на лесозаготовки. В 1950 г. сельское население сократилось по сравнению с 1940 г. вдвое.
Стабилизации финансовой системы в СССР способствовали денежная реформа декабря 1947 г. (обмен старых денег на новые в соотношении 10:1) и отмена карточной системы в 1947 г.
Именно в послевоенные годы «культ личности» Сталина достиг своего апогея. Полностью игнорир-сь руководящие органы самой партии: 13 с половиной лет не созывались съезды (с марта 1939 г. по октябрь 1952 г.), более 5 лет — пленумы ЦК и т.д.
Т.о, в послевоенный период с 1945 по 1953 года СССР прошел сложный исторический путь.
Послевоенный период в СССР (1945-1953 гг.)
Восстановление народного хозяйства СССР. За победу в Великой Отечественной войне Советскому Союзу пришлось заплатить высокую цену не только многомиллионными человеческими жертвами, но и колоссальными материальными потерями. В руины были превращены 1,7 тыс. городов, разрушению подверглось около 70 тыс. сёл. СССР потерял 30 % национального богатства, в Германию были вывезены огромные художественные ценности. Общая стоимость ущерба от войны оценивалась в 675 млрд руб.
В конце мая 1945 г. было принято постановление ГКО о начале перевода части предприятий оборонного комплекса на выпуск товаров для нужд населения. Позже был издан закон о начале демобилизации военнослужащих старших возрастов. Страна возвращалась к мирной жизни. В сентябре 1945 г. вместо расформированного ГКО функции управления страной вновь перешли к Совнаркому (с марта 1946 г. назывался Совет Министров). В соответствии с задачами мирного времени создавались новые наркоматы. На предприятиях восстановили 8-часовой рабочий день и оплачиваемые отпуска.
Комплекс мер по восстановлению народного хозяйства предполагала четвёртая пятилетка (1946-1950), основы которой были разработаны под началом председателя Госплана СССР Н. Вознесенского. Он считал необходимым ослабить централизацию управления экономикой, дав больше свободы на местах. Выполнение плана должно было обеспечить достижение довоенных показателей в промышленности и сельском хозяйстве. Акцент делался на первоочередном восстановлении районов, пострадавших от военных действий и оккупации. Приоритет отдавался отраслям тяжёлой и оборонной промышленности.
В процессе выполнения пятилетнего плана, под непосредственным давлением И. Сталина, власти вернулись к оправдавшей себя в годы войны практике жёсткого командно-административного регулирования экономики. Укрупнялись существующие министерства, создавались новые ведомства. Громоздкий управленческий аппарат был оторван от производства.
В годы четвёртой пятилетки была восстановлена Днепровская ГЭС, обеспечившая промышленные центры Юга страны электроэнергией. Кроме того, были сданы в эксплуатацию ГЭС в Рыбинске и Сухуми. Вновь встали в строй цементные заводы Новороссийска, возобновили работу донбасские шахты, «Запорожсталь», заводы Ленинграда и других городов. Новые предприятия-гиганты встали в строй в Сибири, на Урале, в Закавказье и Средней Азии. Всего было восстановлено и построено заново 6,2 тыс. промышленных объектов. К 1950 г. промышленность не только достигла довоенного уровня, но в отдельных отраслях и превзошла его. Был построен магистральный газопровод Саратов — Москва. Систематически снижались цены на продукты питания. В 1947 г. была отменена карточная система и осуществлена денежная реформа. Обмен денег производился в соотношении 10 к 1.
Успех пятилетки был достигнут благодаря самоотверженному труду советских граждан (многостаночники, скоростные методы работы, экономия расходных материалов), успехам в научно-технической сфере и использованию труда военнопленных и заключённых ГУЛАГа. Важную роль играло также получение репарационных платежей.
Однако в условиях начавшейся холодной войны основные капиталовложения были рассчитаны на скорейшее восстановление тяжёлой промышленности и создание более совершенных типов вооружений. Финансирование лёгкой и пищевой отраслей велось по остаточному принципу. Это не удовлетворяло потребностей граждан в предметах народного потребления и привело к деформационным процессам в хозяйственной сфере. В силу этого уровень жизни населения городов повышался очень медленно, практически не велось жилищное строительство.
В непростых условиях происходило восстановление сельского хозяйства. Война привела к сокращению посевных площадей, ухудшению обработки полей, уменьшению численности трудоспособного населения. Большая часть сельскохозяйственной продукции уходила на государственные поставки и взималась в качестве налогов. Тяжелейшая засуха 1946 г. и вывоз хлебных запасов в государства Восточной Европы привели к голоду населения в ряде регионов СССР. Резко возросла смертность среди крестьян. Жертвами голода стало свыше 1 млн человек.
В феврале 1947 г. в рамках Пленума ЦК ВКП(б) рассматривался вопрос «О мерах подъёма сельского хозяйства в послевоенный период». Предполагалось увеличить объёмы производства сельскохозяйственной техники, электрифицировать сельские районы, провести укрупнение колхозов и коллективизацию регионов, присоединённых к СССР накануне войны — Западной Украины, Западной Белоруссии, Прибалтики. Коллективизация в этих регионах проводилась насильственными методами и сопровождалась депортациями.
Урожайные 1948-1950 гг. частично стабилизировали ситуацию в деревне, улучшив положение крестьянства, однако довоенного уровня сельскохозяйственного производства всё же достичь не удалось. Отрицательную роль играло наличие жёсткого надзора партийных и государственных органов, повышение налогообложения сельскохозяйственных предприятий, ужесточение политики в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств.
Идеологические кампании конца 1940-х гг
Победа в Великой Отечественной войне, временное ослабление репрессивной политики государства породили у советских людей ожидания перемен, прежде всего в сфере общественно-политической жизни. Однако на практике произошло значительное ужесточение режима личной власти И. Сталина, по стране прокатилась новая волна репрессий.
Были свёрнуты начавшиеся в первые послевоенные годы обсуждения проектов новой Конституции СССР и программных установок ВКП(б), направленных на демократизацию общественной жизни. Практическое руководство государством осуществлялось Секретариатом ЦК партии. Без одобрения его членов и лично И. Сталина не происходило ни одно важное назначение, не издавалось ни одно партийное постановление.
За критику сталинских методов управления был репрессирован будущий литератор и диссидент А. Солженицын. В тюрьмах оказались маршалы Н. Яковлев и А. Новиков, обвинённые во «вредительстве» в авиационной отрасли. К расстрелу приговорили председателя Госплана СССР Н. Вознесенского и председателя Совета министров РСФСР Н. Родионова. Практически во всех отраслях народного хозяйства, испытывавших объективные трудности в восстановительный период, находили «вредителей»: «О враждебных элементах на ЗИСе», «О положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле» и др.
Помимо «вредителей» продолжали выявлять и «врагов народа». Полностью сфабрикованным было «Ленинградское дело». Остриё репрессий было направлено против руководителей ленинградских областных, городских и районных партийных организаций, а также против многих ленинградских выдвиженцев, занимавших высокие посты в партии и государстве, в том числе и главы ленинградской партийной ячейки Н. Кузнецова. Их обвинили в создании антипартийной группировки. Всего по этому делу было осуждено около 2 тыс. человек. Инспирацией советских спецслужб оказались «Мингрельское дело» о якобы создании грузинской националистической организации, и «Дело врачей» (1952), действовавших в интересах иностранных спецслужб и стремившихся нанести вред здоровью руководителей государства, в том числе и И. Сталину. В 1948 г. разгрому был подвергнут Еврейский антифашистский комитет. Тысячи простых людей попали в тюрьмы и лагеря по заведомо ложным обвинениям.
В первые послевоенные годы появился ряд постановлений ЦК ВКП(б), предусматривавших введение жёсткого идеологического контроля над деятельностью творческой интеллигенции — литераторов, драматургов, театральных деятелей, музыкантов. Любой выход за рамки социалистического реализма рассматривался как отход от линии партии и сурово осуждался. 14 августа 1946 г. вышло постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) о журналах «Звезда» и «Ленинград» с резкой критикой творчества А. Ахматовой и М. Зощенко. Их обвиняли в безыдейности, вульгарности, аполитичности, распространении упаднических настроений. В дальнейшем жертвами идеологических кампаний стали многие творческие люди — Д. Мережковский, В. Иванов, М. Кузмин, А. Белый, З. Гиппиус, Ф. Сологуб, Д. Шостакович. Гонения на деятелей культуры и искусства получили название «ждановщины» — по имени тогдашнего руководителя Управления пропаганды и агитации при ЦК ВКП(б) А. Жданова.
Окончание войны способствовало быстрому восстановлению ведущих научных центров — стали действовать Академии наук, открывались научно-исследовательские институты. Много внимания уделялось изучению возможностей атомной энергетики, созданию вычислительных машин. Однако диктат в духовно-идеологической сфере отразился и на состоянии научного знания. Пострадали многие учёные, представлявшие такие инновационные отрасли науки, как биогенетика, кибернетика, психоаналитика, квантовая механика. Особый резонанс приобрело преследование генетиков. Эта идеологическая кампания, развёрнутая после сессии ВАСХНИЛ, состоявшейся в августе 1948 г., получила название «лысенковщины», по фамилии одного из организаторов кампании — Т. Лысенко, беспочвенно критиковавшего учёных-генетиков, считая генетику лженаукой.
Особое место в пропаганде послевоенных лет занимало осуждение буржуазной западной культуры. За любые проявления симпатии или просто терпимости к ней многие деятели науки и искусства обвинялись в космополитизме.
Холодная война
Президент США Г. Трумэн, обращаясь к Конгрессу в конце 1945 г., подчёркивал, что американский народ несёт огромную ответственность за сохранение мира и демократию на всех континентах. Он также поддержал фултонское выступление У. Черчилля, состоявшееся в марте 1946 г. Уже экс-лидер Великобритании заявил о падении железного занавеса на Восток Европы и призывал к созданию англо-американского союза антисоветской направленности.
В марте 1947 г. Белым домом была оглашена доктрина Трумэна, суть которой состояла в праве США оказывать поддержку странам, находившимся под непосредственной коммунистической угрозой. Усилению конфронтации между Востоком и Западом способствовала начатая 4 апреля 1948 г. реализация плана Маршалла, который предполагал оказание финансовой помощи в размере 16 млрд долларов США странам Европы для восстановления их экономики. С помощью этого плана Соединённые Штаты смягчили последствия экономического кризиса для стран Западной Европы, что одновременно привело к усилению американского влияния в государствах, принявших помощь.
Военно-политические союзы. Формирование мировой социалистической системы
После завершения Второй мировой войны в семи странах Европы к власти пришли представители местных левых, просоветски ориентированных политических сил — в Польше, Венгрии, Румынии, Чехословакии, Болгарии, Югославии, Албании (а с 1949 г. и в ГДР). Многие преобразования в них стали осуществляться по советскому образцу, с помощью советских специалистов и на советские деньги. Для координации деятельности восточноевропейских коммунистических партий в 1947 г. создаётся Коммунистическое Информационное бюро (Коминформбюро). На совещании по случаю создания Коминформбюро подчёркивалось, что весь мир отныне разделён на два лагеря — империалистический, состоящий из капиталистических стран, и демократический, в который вошли государства, избравшие социалистический путь развития. Помимо стран народной демократии в первые послевоенные годы СССР поддерживал тесные взаимоотношения с Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) и Китайской Народной Республикой (КНР), а также с рядом развивающихся стран, которые обрели независимость на рубеже 1940-1950-х годов. СССР оказывал дипломатическую, экономическую и военную поддержку КНДР в годы Корейской войны (1950-1953).
СССР и страны народной демократии, не принявшие план Маршалла, в качестве альтернативы 5 января 1949 г. создали свою организацию — Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Это означало переориентацию экономик восточноевропейских государств на СССР и создание в них хозяйственной модели, дублирующей советскую.
Навязывание советской модели социализма нашло одобрение далеко не во всех государствах Юго-Восточной Европы. К примеру, излишняя, по мнению Москвы, самостоятельность югославского руководства во главе с легендарным И. Броз Тито привела к разрыву в 1949 г. советско-югославских дипломатических отношений.
Процесс поляризации послевоенного мира нашёл своё отражение в переходе к так называемой блоковой политике. 4 апреля 1949 г. 12 государствами (США, Великобритания, Франция, Италия и др.) был подписан Североатлантический пакт о создании военно-политического блока НАТО. Его участники брали на себя обязательства оказывать друг другу помощь, в том числе и военными средствами. Договор вступал в силу в случае агрессии против любого из участников альянса. Главным предназначением НАТО была «защита Европы от советского влияния».
Советский Союз в мае 1955 г. ответил на это созданием собственного блока — Организации Варшавского договора (ОВД) в составе Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Чехословакии, Румынии. Эти страны были связаны договором о коллективной безопасности, взаимопомощи, включая и военную поддержку. Появление НАТО и ОВД завершило процесс создания военно-политических блоков и раскола мира на две противостоящие друг другу системы.
Ключевые даты
Основные понятия
Задания для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ
Какими были приоритеты восстановления советской экономики в первые послевоенные годы?
Ответ. Основные капиталовложения были рассчитаны на скорейшее восстановление тяжёлой промышленности и создание более совершенных типов вооружений. Финансирование лёгкой и пищевой отраслей велось по остаточному принципу. Это не удовлетворяло потребности граждан в предметах народного потребления и привело к деформационным процессам в хозяйственной сфере.