Что со строительством северного потока 2 на сегодня
«»Газпром» получает прибыль». Почему в Европе переносят запуск «Северного потока — 2»
Новость распространило со ссылкой на главу ведомства Йохена Хомана агентство Reuters. «В первой половине [2022 года] никаких решений не будет», — привели медиа слова Хомана, который сослался на то, что оператору «Северного потока — 2» Nord Stream 2 AG пришлось создавать дочернюю компанию в Германии, чтобы соответствовать немецкому законодательству. «В тот момент, когда документы поступят к нам, снова начнется отсчет периода проверки», — пояснил руководитель регулятора причины затягивания сроков.
В Nord Stream 2 AG на это ответили сообщением, что продолжат работать над регистрацией компании в Германии. «Наша компания предпринимает этот шаг с целью обеспечить соответствие применимым правилам и нормативным требованиям», — выдал практически единственно ожидаемую реакцию офис оператора.
Свои планы Еврокомиссия, как сообщалось, приурочила к так называемому зеленому переходу 2050-го. К этому году Европа должна, по мысли чиновников в Брюсселе, превратиться в первый климатически нейтральный континент с полным прекращением выбросов парниковых газов. Для этого в 2019-м было принято Европейское зеленое соглашение.
Директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам агентства Fitch Дмитрий Маринченко объяснил, какие возможные последствия могут быть у проведения в жизнь этих идей: «Это создает определенные риски (например, риск падения инвестиций в отрасль) и может привести к росту цен. Однако надо понимать, что энергопереход делается в целях защиты окружающей среды и снижения рисков, связанных с экологией и глобальным потеплением».
Глава газового направления в консалтинговой компании Rystad Energy, базирующейся в норвежском Осло, Карлос Торрес Диас в статье для Guardian констатировал очевидное: «Газпром» получает прибыль из-за роста цен на свой товар. Правда, в такой рыночной конъюнктуре аналитик усматривает политическую подоплеку.
«Крупнейший в мире производитель газа обычно обеспечивает более трети потребностей стран Европейского союза, но в ноябре потоки сократились до шестилетнего минимума», — драматизирует ситуацию Торрес Диас. И усматривает совпадение: увеличение спроса на голубое топливо совпал с «эскалацией российской агрессии по отношению к Украине и Молдове и усилением напряженности в отношениях с западными державами по поводу трубопровода «Северный поток — 2″».
На фоне того, что в США санкции против трубопровода по дну Балтийского моря были исключены из оборонного бюджета страны, тему ограничений против «Северного потока — 2» поднял латвийский премьер-министр Кришьянис Кариньш. Он предложил увязать это с нагнетанием напряженности на Украине по поводу якобы готовящегося российского вторжения: «Я определенно думаю, что это должно обсуждаться». По его словам, Москва, «пытается использовать «Северный поток» в качестве шантажа против ЕС, неверно заявляя, что, если мы хотим больше газа в Европе, мы должны открыть «Северный поток — 2″», — приводило слова политика ТАСС.
Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития объясняет в комментарии Украине.ру, что звучащие с Запада абстрактные требования продавать больше — не более чем неудачный риторический прием. «Это очень странно, дескать, поставляйте туда, незнакомо куда, незнамо кому. Хотите больше газа — заключайте договоры. Топлива и правда идет меньше, но именно потому что его меньше законтрактовали сами покупатели. Летом ждали, что цена упадет, не хотели запасать газ, думали, что потом купят дешевле. Но цена не упала», — отмечает он.
Ценовой шторм аналитик считает следствием энергетической политике самого Евросоюза, который регулирует эту сферу с точки зрения идеологии. «В перспективе ЕС собирается вообще отказаться от долгосрочных газовых контрактов. Хотя уже сейчас без газа они не справляются. Ветровые электростанции в этом году не дали столько электричества, сколько хотелось, пришлось перейти на угольные. Это такая декарбонизация», — иронизирует Пикин.
«Энергетикой в Европе правят политики, а не инженеры. Они не представляют, что нужны резервы. Вот [британский премьер] Борис Джонсон из-за того, что ветряки сработали не так, как планировали, сделал вывод: надо больше ветряков. Хотя любой инженер скажет: раз ресурс нерегулярный, требуется резерв, пока лучший резерв — газовые станции», — уточняет собеседник издания.
Поэтому единственный виновник нынешнего энергетического кризиса — сам Брюссель.
«Северный поток-2» застопорился. Кто и как ускорит запуск проекта
Ветер изменился: почему Европа ждет, что газ подешевеет
Ситуация с сертификацией «Северного потока-2» затягивается – в ноябре Федеральное сетевое агентство Германии (BNetzA) приостановило начатую за пару месяцев до этого сертификацию, а в четверг его глава Йохен Хоманн заявил, что ведомство не ждет решения по «Северному потоку 2» в первой половине 2022 года.
Одно из требований – оператором должна быть немецкая компания, а Nord Stream 2 AG зарегистрирована в Швейцарии. Она заверила, что работы по учреждению немецкой «дочки» идут, но сроки и детали комментировать не стала. Кабмин ФРГ заверил, что политика не оказывает влияние на процесс сертификации. В Кремле также не комментируют сроки введения «Северного потока-2», ссылаясь на регулятора.
На данный момент газопровод полностью достроен, и уже началось заполнение газом второй нитки. О следующих технических шагах Norв Stream 2 AG сообщит дополнительно.
Кто замерзнет первым. Европейским странам критически не хватает газа
МОГИЛЬЩИКИ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ
По мнению опрошенных «Прайм» экспертов, процессы по согласованию и сертификации вполне реально ускорить настолько, чтобы трубопровод полноценно заработал уже этой зимой. Однако все зависит от политической составляющей – на Германию давят как свои «зеленые», так и США, требующие доступа на европейский газовый рынок и преференций для украинского транзита. Украина уже заявила о сокращении своего транзита на треть по сравнению с прошлым годом.
Неопределенность с запуском трубопровода привела к ценовому коллапсу – стоимость газа в четверг вновь выросла до 1700 долларов за тысячу кубов на новостях о том, что «Газпром» не стал бронировать мощности газопровода «Ямал-Европа» на пятницу. Это запредельно дорого для Европы, считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Уже при 1200-1300 долларов за тысячу кубов большие закупки нерентабельны. Да и 1000 – уже много. Потребители начинают выкачивать газ из хранилищ, те стремительно пустеют», — рассуждает он.
На фоне сокращения запасов растут и спотовые цены, поэтому любые заявления, даже спекулятивные, еще сильнее разгоняют котировки вверх. Таким образом, европейская экономика получает дополнительный разгон инфляции на второй-третий квартал будущего года и «закапывает» собственную экономику и производство.
Ситуацию исправили бы дополнительные 5,5 млрд кубов газа, но по политическим причинам это сложно. Поэтому закономерные последствия не заставят себя ждать. На фоне быстрого снижения запасов и ожидающихся по всей Европе сильных морозов потребление вырастет, и проблемы отдельных стран материализуются быстрее, чем ожидалось. Если рынок получит сигнал, что подвижек по «Северному потоку-2» не ожидается и он будет из принципа стоять пустым, на голландском хабе цены вновь подскочат до 1600 долларов за тысячу кубов, а затем преодолеют и октябрьский максимум в 1900, уверен Абзалов.
Но тогда причины скачка отчасти носили технический характер, сейчас же дело чисто в политике и последствиях для экономики. Понимая это, производители уйдут в консервативные стратегии и начнут экономить, а проблемы с потреблением приведут к банкротству небольших компаний.
Не за горами ограничение потребления и отключение потребителей, как минимум, на Украине, да и другие страны от этого не застрахованы.
«И уже не важно, как электорат относится к «зеленой» повестке – замерзшие люди вне зависимости от этого выйдут на улицы и потребуют от властей решений», — полагает эксперт.
Германия идёт на хитрость ради «Северного потока-2»
ОКНО ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Чтобы избежать такого сценария, российской стороне следует сделать все, чтобы реализовать проект форсировано, не дожидаясь окончания зимы. На следующей неделе должны прозвучать важные заявления и будет протестирована политическая составляющая, как в Европе, так и в Америке. Любые заявления по «Северному потоку-2» могут принципиально повлиять на стоимость энергоносителей, и регуляторам либо придется готовиться к ограничениям – а доводить до этого в праздники никто не хочет, либо идти на диалог с «Газпромом».
В случае смягчения позиции возможны вербальные интервенции и разрядка на ряде принципиальных геополитических направлений. В Германии понимают, что до весны 2022 года альтернативы российскому газу нет и наращивать импорт неоткуда – свободные объемы уходят в Азию, да их и немного на фоне сокращения инвестиций в нефтегазовый сектор. Масштабный энергокризис в первый же месяц правления нового кабмина немцам тоже не нужен.
Таким образом, открывается плацдарм для принципиальных договоренностей, и это окно возможностей важно не пропустить. Следует максимально быстро зарегистрировать немецкую «дочку» Nord Stream 2 AG и активизировать сертификацию. В противном случае цены на газ снизятся после наступления теплого времени года, баланс на рынке вновь изменится в пользу спота. Тогда вновь возникнет вопрос – а так ли нужен «Северный поток-2»?
При этом осенью после выборов в Конгресс США большинство в обеих палатах с большой долей вероятности будет у республиканцев, которые вновь возьмутся за санкции против проекта.
«Иными словами, на запуск газопровода у нас есть 11 месяцев — с декабря 2021 по ноябрь 2022 года», — подытожил Абзалов.
Старт «Северного потока – 2» затянули на три года
Назван новый срок запуска «Северного потока – 2». Решения о выдаче сертификата оператору газопровода Nord Stream 2 AG не будет даже в первом полугодии 2022 года, заявил немецкий регулятор. Хотя еще летом у экспертов была надежда на запуск проекта в начале или в середине зимы. Теперь официально сроки перенесены на лето–осень 2022 года. Как и кому удалось задержать «Северный проект – 2» почти на три года?
Федеральное сетевое агентство ФРГ заявило, что решение о сертификации магистрального газопровода «Северный поток – 2» не будет принято в первом полугодии 2022 года. Об этом заявил глава агентства Йохен Хоман.
Сроки ввода в эксплуатацию «Северного потока – 2» неоднократно переносились. Изначально Газпром планировал запуск нового газопровода в конце 2019 года. Однако сроки сдвинулись на несколько месяцев, потому что Дания на несколько лет затянула выдачу разрешения на строительство газопровода в ее водах. Там придумывались разные версии о том, что труба создает угрозу нацбезопасности страны, что десант якобы высадится в Дании прямо из новой трубы. Тот факт, что трубы «Северного потока – 1» там уже имеются, а маршрут «Северного потока – 2» повторяет маршрут предшественника, никого не смущал.
Дания в итоге выдала разрешение, потому что в рамках законодательства ЕС никак не могла его не выдать. Но с поставленной ей извне задачей Дания справилась на отлично – строительство было задержано, датский участок не был построен к концу 2019 года, а дальше в ход пошли санкции США, которые смогли затормозить стройку. Американцы ввели санкции, запрещающие судам-трубоукладчикам класть трубы на дне Балтийского моря, аккурат в декабре 2019 года. На тот момент газопровод был готов на 93,5%. Не успели уложить трубы только в датских территориальных водах. Стройка весь 2020 год была заморожена.
Класть трубы на большой глубине – не то чтобы так сложно, что нельзя с этим справиться. Завершение строительства «Северного потока – 2» – яркое тому подтверждение. Но морские газопроводы строятся крайне редко, поэтому и судов со специальным оборудованием и опытом таких работ в мире – единицы. Только у двух европейских компаний такие были. Но они, конечно, испугались санкций США.
В итоге Россия своими силами с вызовом справилась, но это заняло много времени – сначала надо было поставить на суда спецоборудование, потом доставить их в Балтийское море, потом получить все необходимые документы и наконец уложить трубы в непростых погодных условиях. Одновременно приходилось решать вопросы с новыми американскими санкциями, в частности, с ограничением страховать наши суда и т. д.
Но уже в конце 2020 года появилась информация, что строительство возобновится, а газопровод будет построен к сентябрю 2021 года. Плюс потребуется время на пусконаладочные работы и получение сертификации. Россия сроки выполнила: первая ветка была достроена к сентябрю, вторая – к октябрю. А вот Германия с сертификацией подвела.
Сначала эксперты ожидали, что с сертификацией «Северного потока – 2» закончат в начале зимы – и его тут же запустят. Потом надеялись, что это произойдет в середине зимы. Для самих европейцев это стало бы подспорьем, так как помогло сбить как минимум спекулятивный рост цен на спотовых газовых биржах. Однако в начале ноября агентство Bloomberg сообщило, что ФРГ будет решать вопрос с сертификацией до 8 января, потом отправит документ на рассмотрение Еврокомиссии, которая может решать этот вопрос максимально до четырех месяцев, то есть до 8 мая 2022 года. И только потом возможен запуск новой трубы.
Почему же теперь сроки сертификации сдвинулась на июнь–сентябрь 2022 года? Во-первых, процесс сертификации по заявке, поданной Nord Stream 2 AG в июне, приостановлен. Сертификация продолжится, как только немецкое агентство получит все необходимые документы, пояснил глава немецкого регулятора. После чего отсчет периода проверки документов начнется заново. У немецкого агентства есть четыре месяца, плюс еще столько же у Еврокомиссии.
«На самом деле, процедуру сертификации можно пройти быстро. Но если есть желание, то этот процесс можно затягивать на месяцы. Эти документы еще несколько месяцев могут путешествовать между Берлином и Брюсселем. Еврокомиссия может запросить дополнительную информацию, потом попросить немецкий регулятор что-то подправить и т. д.», – говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ), научный сотрудник Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович.
По его мнению, проблема затягивания сертификации не просто техническая, а все-таки политическая, поэтому риски для проекта по-прежнему имеются.
«Заявка Nord Stream 2 AG была подана еще в июне. Процесс технического изучения газопровода несложный, ведь он построен параллельно «Северному потоку – 1». Кроме того, я убежден, что когда Nord Stream 2 AG подавал заявку на управление трубой, его юристы знали нюансы права ЕС и права Германии. Они нашли вариант сертификации оператора, который предусмотрен в праве ЕС», – говорит Митрахович. –
Швейцария связана с ЕС огромным числом договоров, там зарегистрированы многие европейские компании и т. д.
Суть в том, что по законам ЕС собственник газа – Газпром – не может управлять собственным газопроводом, по которому транспортирует этот газ. А кто же может? В энергопакете ЕС было предусмотрено три варианта. Первый вариант предусматривает продажу трубы третьей компании. Второй вариант – управление трубой передается третьему лицу. И третий вариант, который и был выбран – когда собственник газа сохраняет дочернюю компанию (то есть Nord Stream 2 AG), которая будет управлять трубопроводом, но отделяет ее работу от своей.
Однако придирка все равно нашлась – регистрация оператора в Швейцарии. Но делать нечего. Теперь идет процесс регистрации Nord Stream 2 AG в Германии. После чего процесс сертификации придется начать заново.
«Всегда можно придраться к какой-то детали и сказать, что мы ее трактуем по-новому, или вообще можно принять новое законодательство и распространить его на уже имеющиеся проекты. Таких примеров в ЕС полно, но самый яркий – это принятие Газовой директивы в 2018 году, когда нормы Третьего энергопакета ЕС распространили на подводные газопроводы. На тот момент уже было принято финальное инвестиционное решение по «Северному потоку – 2». То есть инвестиции в проект были запланированы по одним правилам, а по ходу дела эти правила поменялись в худшую сторону. Европейский союз может выкручивать руки России, так как это важный партнер для нас», – говорит Станислав Митрахович.
Поэтому сроки выдачи сертификации имеют политическую подоплеку, а юридические придирки лишь служат поводом для затягивания процесса.
По его мнению, коалиция сторонников сильнее. «Сюда входит значительная часть бизнеса Германии, партия социал-демократов и христианские демократы, канцлер Шольц и региональные власти Германии на востоке страны, где проходит газопровод Eugal (продолжение морской части «Северного потока – 2»). В число сторонников входит также Чехия, где построен газопровод – продолжение Eugal, и Австрия, куда приходит российский газ», – говорит собеседник. Коалиция противников – это проамериканские силы в Европе, партия «Зеленых» в Германии, Польша, Прибалтика и часть евробюрократии. Она менее слабая, но с ней приходится считаться, добавляет Митрахович.
«Проблема в том, что коалиция сторонников российского проекта в Германии довольно рыхлая: у Шольца нет такого авторитета, как у Меркель, и непонятно, распадется она через несколько месяцев или нет. Дело не в том, что нужно много времени на изучение документов, а в том, что к лету политический контекст может измениться. Возможно, к середине года Шольцу удастся укрепиться сильней. Плюс у бизнеса появятся аргументы в пользу трубы в виде прохождения зимы с высокими ценами на газ и нежеланием проходить новую зиму в таких же жестких условиях», – поясняет Станислав Митрахович.
Изменить ситуацию, на его взгляд, может только погода. Если будет резкое длительное похолодание, то процесс сертификации может пройти очень быстро – всего за несколько недель, при только политическом одобрении ЕС.
С точки зрения Газпрома, спешить уже особо некуда, если запуск трубы откладывается за пределы отопительного сезона. Во-первых, спрос на газ после зимы, как правило, снижается. Во-вторых, сохраняются обязательства в рамках контракта с Украиной по прокачке газа через ее территорию. Наконец, высокие цены в Европе позволяют Газпрому хорошо зарабатывать. «Мне кажется, что Газпрому еще как минимум несколько месяцев меньше будет нужен запуск «Северного потока – 2», чем самим европейцам. Но я бы делал ставку на то, что в 2022 году труба все-таки заработает. Отдельный вопрос – на какую мощность», – заключает Митрахович. Источник
«Северный поток — 2» полностью заполняют газом
Оператор «Северного потока — 2» начал заполнять газом вторую нитку газопровода. К концу года весь проект будет готов к пуску. Поставки газа останавливает сертификация оператора. Немецкий регулятор заявил, что она завершится не ранее второй половины следующего года.
«17 декабря началась процедура по заполнению газом второй нитки газопровода „Северный поток — 2“. Аналогично процедуре, проведенной по первой нитке, вторая нитка будет постепенно наполняться газом, чтобы достичь необходимого уровня объема и давления», — сообщил оператор Nord Stream 2 AG. В компании уточнили, что ранее по второй нитке были успешно завершены пусконаладочные работы для контроля целостности газопровода.
На заполнение первой нитки газопровода у оператора ушло две недели в октябре. Таким образом, к 1 января уже вторая нитка проекта может быть готова к пуску.
«Северный поток — 2» построили, и он прошел независимую сертификацию в соответствии с применимыми техническими и отраслевыми стандартами, чтобы обеспечить его надежную и безопасную эксплуатацию, добавил оператор.
В «Газпроме» обещали выполнить дополнительные заявки потребителей, но после запуска «Северного потока — 2», который сейчас проходит сертификацию оператора. Рынок ждет, что вместе с началом работы проекта экспорт российского газа увеличится. Однако сроки неизвестны, и немецкие власти своими заявлениями сами продолжают поддерживать спекулятивные настроения на рынке. В начале этой недели министр иностранных дел Германии сделала корявое заявление о том, что проект еще не соответствует европейским нормам, а следом глава немецкого регулятора сообщил, что оператора сертифицируют не раньше второй половины следующего года. Берлин не открыл ничего нового, однако сообщения привели к новому росту цен на газ.
«Северный поток — 2»
Значение
«Северный поток — 2» — новый экспортный газопровод из России в Европу через Балтийское море.
Решение о создании газопровода «Северный поток — 2» основывается на успешном опыте строительства и эксплуатации газопровода «Северный поток». Новый газопровод, также как и действующий, напрямую свяжет «Газпром» и европейских потребителей и обеспечит высокую надежность поставок российского газа в Европу.
Это особенно важно в условиях падения добычи газа в Европе и роста спроса на его импорт.
Проектная компания
Реализацией проекта «Северный поток — 2» занимается проектная компания Nord Stream 2 AG.
Маршрут
Точкой входа газопровода «Северный поток — 2» в Балтийское море станет район Усть-Луги Ленинградской области, далее газопровод пройдет по дну Балтийского моря и выйдет на территории Германии в районе Грайфсвальда, недалеко от точки выхода «Северного потока».
Протяженность маршрута — более 1200 км.
Схема газопроводов «Северный поток» и «Северный поток — 2»
Мощность
Совокупная мощность двух ниток «Северного потока — 2» — 55 млрд куб. м газа в год. Таким образом, суммарная проектная мощность «Северного потока» и «Северного потока — 2» составляет 110 млрд куб. м газа в год.
История проекта
В октябре 2012 года акционеры «Северного потока» рассмотрели предварительные результаты технико-экономического исследования строительства третьей и четвертой ниток газопровода и приняли решение, что их строительство является экономически целесообразным и технически осуществимым. Позже проект строительства третьей и четвертой ниток получил название «Северный поток — 2».
В апреле 2017 года Nord Stream 2 AG подписала с компаниями ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall соглашения о финансировании проекта газопровода «Северный поток — 2». Пять европейских компаний предоставят долгосрочное финансирование в объеме 50% от общей стоимости проекта.
Маартен Ветселаар, Клаус Шефер, Марио Мерен, Алексей Миллер, Герхард Шредер, Изабель Кошер, Жерар Местралле, Райнер Зеле и Маттиас Варниг после подписания соглашения о финансировании проекта газопровода «Северный поток — 2». 24 апреля 2017 года
В сентябре 2018 года начата укладка газопровода в Балтийском море.
Укладка газопровода в территориальных водах Германии
В сентябре 2021 года строительство «Северного потока — 2» завершено.
Соблюдение экологических норм
При строительстве «Северного потока — 2» используются надежные технологии, уже отработанные при строительстве «Северного потока». Использование успешного опыта компании Nord Stream AG, строившей и эксплуатирующей «Северный поток», дает дополнительные гарантии того, что «Северный поток — 2» будет реализован по самым высоким экологическим стандартам.