Что случилось на майдане
Хроника Евромайдана: 19 января 2014 года. Пять лет огненному крещению
Помню этот день: с утра народ привычно потянулся к майдану на очередное «народное вече». Подобные мероприятия организаторы Евромайдана устраивали каждое воскресенье, при этом, как правило, за несколько дней до «вече» что-либо случалось — или похищение каких-либо активистов, или нападение… Было о чём заявить со сцены.
Снова переполненные вагоны метро (активистов с Западной Украины селили на окраинах или привозили туда автобусами), по эскалаторам метро поднимались группы майданщиков, время от времени они выкрикивали лозунги: «Слава Украине»! — «Героям слава!»
Большие группы «гостей столицы» бродили по прилегающим к майдану улицам. Что гости — понятно было из разговоров, так, один из активистов говорил другому: «Если бы не Майдан, я бы и Киева не увидел». Хроника Евромайдана. Пять лет несостоявшейся «диктатуры» и «драконовские законы»
Само «вече» проходило довольно вяло: к этому времени уже сами протестующие обсуждали вопрос: не пора ли расходиться, если «лидеры Майдана» — а таковыми считали тогда Владимира Кличко, Арсения Яценюка и Олега Тягнибока — не желают ничего предпринимать? Подобные вопросы поднимали в этот день некоторые выступавшие на митинге.
Но к концу дня ситуация резко изменилась.
«19 января я пошел на акцию в память о Маркелове и Бабуровой, которую проводили украинские левые, — рассказал изданию Украина.ру участник событий, не желающий, в силу определённых обстоятельств, быть названным. — Я опасался, что националисты нападут на акцию, а украинские СМИ это не осветят, как случилось в ситуации с нападением на братьев Левиных в декабре. Вообще, день обещал быть очередным банальным выходным. Утром даже съездил, искупался в Днепре — все-таки Крещение. Другие собравшиеся у проруби также больше обсуждали мороз, а не Майдан. Сама акция левых прошла на удивление тихо. Ожидаемого нападения националистов не произошло, и позже я понял почему: было еще светло, когда со стороны Трехсвятительской стали раздаваться знакомые со времен противостояния на Банковой 1 декабря звуки: громкие удары, что-то похожее на взрывы и т.п. Я выдвинулся к Европейской площади. Ближе к ней уже чувствовался знакомый запах газа, который использовала милиция. И тут я увидел горящий микроавтобус. Это было что-то новое. В тот день максимальный рубеж, куда удалось мне добраться, был у памятника Петровскому у Парламентской библиотеки. Дальше уже была толчея, да и многие протестующие не рекомендовали подходить близко к позициям правоохранителей…». Опрос: Евромайдан не оправдал надежд киевлян
Со своей стороны, могу добавить: звуки разрывов, стрельбы (стреляли резиновыми пулями и светошумовыми гранатами в ответ на «коктейли Молотова») начали доноситься со стороны улицы Грушевского и сначала не были понятны тем, кто оставался на Майдане. Пошли к стадиону «Динамо» посмотреть, в чём там дело. Один из милицейских автобусов уже пылал, в чёрные ряды «беркутовцев» летели огненные «приветы»…
«Правый сектор»* работает», — отметил кто-то из коллег. Позднее не раз можно было наблюдать, как команды метателей «коктейлей» цепочкой выдвигались из Дома профсоюзов на позиции к памятнику Лобановскому, где уже были заготовлены бутылки с горючей смесью. Имевшие отношение к охране порядка собеседники тогда говорили: остановить эту цепочку — дело десяти минут, нет приказа. Не было приказа и впоследствии — до самого конца. Тогда у меня (и у многих) возникло ощущение, что Евромайдан — постановка, о чём «массовка» не догадывается. Вот только театр этот оказался кровавым…
Со сцены Майдана потом прозвучало в адрес метателей: «Это провокаторы!» Впоследствии тезис о «провокаторах» с повестки дня сняли. Но выяснилось, что «лидеры Майдана» — лидеры не для всех. Владимир Кличко отправился к боевикам и был встречен струёй из огнетушителя (помнится, ранее, 1 декабря 2013-го, столь же «тепло» встретили Петра Порошенко, что не помешало ему впоследствии обосноваться в президентском кабинете…).
Находившийся на месте событий в качестве корреспондента газеты «Сегодня» Андрей Манчук рассказал, что сразу понял серьёзность ситуации, когда увидел большое количество правых фанатов — «хусов» ФК «Динамо» и представителей разных нацистских групп.
«Было видно, что они организованно пришли туда, что они готовятся к каким-то силовым действиям. Это была попытка прорыва к Раде и к Кабмину. Было очень большое количество петард и дымовых шашек, которые они бросали. Потом появились «коктейли Молотова». В ответ через какое-то время «Беркут» открыл стрельбу светошумовыми гранатами. Некоторые мои коллеги получили лёгкие ранения от осколков гранат и от петард. Было видно, что это переход на новый качественный уровень противостояния, переход к организованному уличному насилию, и было видно, что за всем этим стоят правые группы в составе футбольных фанатов, националистических и нацистских организаций, из которых самую большую известность на тот момент имел «Правый сектор»* — мифическая организация-бренд, склеенная из ряда ультраправых групп во главе с «Тризубом им. Степана Бандеры»*, которая с самого начала имела одиозную репутацию, поскольку работала со спецслужбами. Именно они были основой силового протеста — случайных, аполитичных людей там почти не было», — сказал Манчук.
Как стало известно позже, с обеих сторон в этот день были раненые. Мирная Украина, какой мы все её помним, в тот момент в одночасье ушла безвозвратно в прошлое.
«Они наблюдали за всем этим с восхищением, кричали: «Война, война! Вот оно, началось, поехали!» Я тогда написал колонку о том, что это очень опасно — потому что люди не знают, что такое война, думают, что это весело, что это прикольно и это их не коснется. Как оказалось — коснулось. Если не всех, то очень и очень многих», — сказал журналист.
Манчук напомнил, что своё впечатление от событий 19 января 2014 года он отразил в колонке, которая вышла в те же дни в газете «Сегодня» и называлась «Не зовите войну» (сегодня издание Украина.ру публикует этот текст. — Ред.).
Майдан и его последствия: 10 главных событий
21 ноября 2013 года. Приостановка подготовки соглашения Украина — ЕС
В постановлении украинского правительства говорилось, что подготовка к подписанию соглашения об ассоциации и свободной торговле с Евросоюзом приостановлена ради укрепления отношений с Россией и другими странами СНГ. Президент Украины Виктор Янукович заявил, что страна не отказывается от интеграции с ЕС. В ответ оппозиция призвала к организации акций протеста, а сторонники евроинтеграции начали собираться на площади Независимости в Киеве.
Президент Украины Виктор Янукович: «Украина шла и далее будет идти путем евроинтеграции. Чем дальше, тем больше препятствий, но нас это не пугает. У нас есть уверенность и убежденность, что мы идем верным путем».
24 ноября 2013 года. Начало Майдана
1 декабря участники акции протеста в Киеве захватили Дом профсоюзов, Киевскую городскую администрацию и Киевский горсовет. В Доме профсоюзов разместился штаб оппозиции.
Президент Украины Виктор Янукович: «Те, кто не услышал слова Конституции и президента и своими решениями и действиями спровоцировал конфликт на Майдане, будут наказаны. Уверяю со всей ответственностью: все усилия власти направлены на преодоление кризисных процессов, укрепление экономики Украины, улучшение жизни людей. Я призываю каждого из вас присоединиться к этой ответственной задаче».
20 февраля 2014 года. Вооруженные столкновения в Киеве
21 февраля Виктор Янукович и лидеры оппозиции подписали соглашение «Об урегулировании политического кризиса на Украине», которое предусматривало возврат к Конституции с поправками 2004 года, проведение досрочных выборов президента и формирование «правительства национального доверия». Однако затем Янукович покинул Киев, а 28 февраля появился в России, где на пресс-конференции в Ростове-на-Дону заявил, что считает себя легитимным президентом Украины. С тех пор Янукович находится на территории России.
16 марта 2014 года. Референдум в Крыму
16 марта в Крыму и Севастополе состоялся плебисцит о будущем статусе и государственной принадлежности полуострова. Согласно данным организаторов, более 95% участников проголосовали за вхождение в состав России. 18 марта Крым и Севастополь официально стали субъектами Российской Федерации. Референдуму предшествовало появление на полуострове вооруженных людей, которые заняли здания парламента и правительства республики, а также аэропорты в Симферополе и Севастополе. Новым председателем Совета министров Крыма стал Сергей Аксенов, лидер на тот момент немногочисленной пророссийской партии.
16 марта 2014 года. Введение санкций против России
США ввели первые санкции против России, отказавшись признать законным присоединение Крыма. На следующий день санкции были введены Европейским союзом. Под первую волну ограничений попали несколько десятков российских чиновников, в том числе вице-премьер России Дмитрий Рогозин, депутаты Госдумы Сергей Железняк, Леонид Слуцкий и Елена Мизулина, командующий Черноморским флотом России вице-адмирал Александр Витко, Виктор Янукович, председатель Верховного совета Крыма Владимир Константинов и премьер-министр Крыма Сергей Аксенов, глава РЖД Владимир Якунин, бизнесмены Геннадий Тимченко, Аркадий и Борис Ротенберги. Санкции затронули также банк «Россия» и его главу Юрия Ковальчука. Долларовые счета банка были заморожены. Персональные санкции против россиян ввели также Канада, Южная Корея, Австралия и другие государства. С тех пор санкции расширяются и регулярно продлеваются.
26 марта 2014 года. Исключение России из «Большой восьмерки»
Несмотря на исключение из «Восьмерки», Россия сохранила членство в «Двадцатке». Однако первый ее саммит после присоединения Крыма, прошедший в Австралии в ноябре 2014 года, был для российской делегации сложным. Иностранные СМИ отмечали холодный тон зарубежных лидеров при общении с Владимиром Путиным. Впрочем, с тех пор атмосфера международных встреч изменилась.
13 апреля 2014 года. Начало АТО на востоке Украины
СНБО Украины обнародовал решение о начале антитеррористической операции (АТО) на востоке Украины, к которой привлекались вооруженные силы. С ее начала, по данным ООН на июнь 2016 года, погибли по меньшей мере 9470 человек, еще 21 880 человек получили ранения. Как утверждают в Киеве, на стороне ополченцев воюют кадровые российские военные. Россия это последовательно отрицает. Среди жертв конфликта оказались иностранцы: в июле над территорией ДНР был сбит Boeing авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявший рейс Амстердам — Куала-Лумпур. Погибли 283 пассажира и 15 членов экипажа.
Согласно промежуточным результатам расследования причин катастрофы, проведенного Международной следственной группой, лайнер был сбит ракетой из зенитного комплекса «Бук», доставленного на Украину из России.
25 мая 2014 года. Победа Петра Порошенко на выборах
На внеочередных выборах президента Украины победил беспартийный кандидат Петр Порошенко, который получил 54,7% голосов. Также в мае в ДНР и ЛНР прошли референдумы о независимости, после которых они заявили о своем суверенитете.
6 августа 2014 года. Принятие Россией продовольственного эмбарго
Москва ввела ограничения в отношении стран, поддержавших санкции против России. «Отдельные виды» сельскохозяйственной продукции — овощи и фрукты, мясо, рыба и молочная продукция из стран Евросоюза, США, Австралии, Норвегии, Канады и других стран — были запрещены к ввозу. В апреле 2015 года в ходе визита в Москву премьер-министр Греции Алексис Ципрас, один из первых западных политиков, посетивших Россию после присоединения Крыма, назвал санкции против РФ недальновидным шагом, который ведет к новой холодной войне, а также отметил отрицательное влияние российских контрсанкций на экономику Греции. О вреде санкций с тех пор также говорили премьер Италии Маттео Ренци, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.
25 октября 2015 года. Победа сторонников Порошенко и «Батькивщины» на местных выборах
На Украине начались выборы местных органов власти, прошедшие в два тура. Больше всего депутатов в местные органы власти провели «Блок Петра Порошенко» и партия «Батькивщина». Выборы показали снижение популярности партий, созданных на основе бывшей Партии регионов Виктора Януковича.
Отвергнутые дети Революции достоинства
Пять лет назад, между 29 ноября и 30 декабря 2013 года, на Украине закончился Евромайдан и началась «революция достоинства». Это случилось после того, как Янукович на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе 29 ноября отказался подписывать соглашение об ассоциации с ЕС, а в ночь с 29 на 30 ноября с непривычной для Украины жестокостью разогнал лагерь на площади Независимости.
Евромайдан с «кофе и хорошим настроением», к которому призвал Мустафа Найем 21 ноября, оказался связан с начавшимся с 30 ноября жестким и массовым гражданским протестом разве что поводом и местом проведения. На площадь вышли новые люди, которых стало существенно больше. Теперь количество участников акции стало измеряться сотнями тысяч и приближаться к миллиону, тогда как накануне крупным успехом мог считаться десятитысячный митинг. Но главное, лозунги акции стали писаться гораздо более бескомпромиссным языком. Вместо «Янукович, подпиши!» стали требовать «Янукович, уходи!» и всё чаще скандировать «Революция!»
Как мы знаем, в итоге Майдан действительно стал зародышем революции — в самом широком и точном смысле: политический режим был свергнут в результате восстания и заменен новым.
Всякая революция выводит на арену истории массы. У рядовых граждан, особенно тех, кто непосредственно принял участие в общественном противостоянии, появляется убеждение, что теперь они своими прямыми действиями могут определять будущее страны. Так было в странах «арабской весны» в 2011 году. То же самое происходило несколько месяцев назад в Армении. Но насколько эту убежденность удалось воплотить в фактические изменения? Насколько эффективно общество распорядилось этой однажды обретенной силой?
Благодаря кропотливой работе украинских социологов ценностные установки участников Майдана исследованы достаточно хорошо. Поэтому сейчас можно аргументированно говорить о том, «за что стоял Майдан».
Прочь от Москвы
В конце ноября — начале декабря 2013 года обозначился главный запрос революции к внешней политике государства. Он сформулирован достаточно четко — «прочь от Москвы». Сторонники Майдана желали избавиться от опеки бывшей метрополии и самостоятельно, без давления извне, определять путь своей страны.
Спустя пять лет можно признать, что запрос на разрыв с Москвой выполнен. И не в последнюю очередь это случилось потому, что агрессивное желание Кремля удержать Украину в своей орбите не было обеспечено необходимой общественной поддержкой.
Агрессия Кремля, которая последовала за крушением режима Януковича, только утвердила украинцев в правильности их выбора и консолидировала общество
Еще за месяц до начала Евромайдана 45% украинцев считали, что Янукович должен подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Видимо, кто-то в Кремле ошибочно подумал, что другая половина украинцев так или иначе поддерживает перспективу быть «младшим братом» России.
Однако максимальный потенциал идеи «русского мира» ограничивался лишь 14% сторонников присоединения страны к Таможенному союзу (ныне эволюционировавшему в ЕврАзЭс). Среди тех же, кто активно интересовался политикой, тяготение к европейской ориентации оказывалось еще более заметным, вне зависимости от их конкретных убеждений. В частности, 47% сторонников Партии регионов — доминирующей силы на востоке и юге страны — поддерживали ассоциацию с ЕС. Сторонники ЕС безусловно преобладали и в бизнес-элите, в том числе среди спонсоров Партии регионов. Мало кто сейчас помнит, но осенью 2013-го донецкого олигарха Рината Ахметова называли «главным промоутером евроинтеграции».
Агрессия Кремля, которая последовала за крушением режима Януковича, только утвердила украинцев в правильности их выбора и консолидировала общество. Доля сторонников сближения с Россией закрепилась на уровне 10–12% и не увеличивается, несмотря на тотальное разочарование граждан в тех, кто пришел на смену Виктору Януковичу после победы революции.
Рождение нации
Действительно, сейчас почти 80% украинцев не доверяют нынешней власти и уверены, что она ведет страну в неправильном направлении. Тем не менее в общественном сознании уже снято фундаментальное противоречие «с Россией или с Европой», вокруг которого формировалась политическая повестка предыдущих избирательных циклов. Сейчас команда Петра Порошенко вновь пытается сыграть по «домайданным» правилам и представляет нынешнего главу государства единственным гарантом «европейского выбора» страны. Однако это может обернуться окончательным крахом его легитимности на президентских и парламентских выборах 2019 года.
Более 90% респондентов в 2017 году стали определять себя как украинцев по национальности, невзирая на язык общения, веру и прочие этнокультурные компоненты.
Если смотреть на данные социологии, украинское общество гораздо более современно, чем это представляется украинскому политическому классу. Этнокультурный национализм не отвечает на его запросы и плохо вписывается в его видение будущего. Не так уж важна для него и тема освященных традицией институтов. Поэтому вроде бы перспективная идея Единой поместной церкви пока оставляет общество достаточно равнодушным — действующему президенту, который активно лоббировал получение автокефалии украинской церковью и сейчас в одном шаге от успеха, это не прибавило пока ни одного процента.
Стоит сказать, что большинство участников Майдана 2013–2014 годов сказали, что выйти на площадь их заставили, прежде всего, репрессии власти против участников протеста. Жестокий и несправедливый разгон немногочисленного Евромайдана в ночь на 30 ноября вызвал реакцию массовой гражданской солидарности, желание защитить свое право на выбор и остановить произвольные действия власти, только что отказавшейся двигаться в сторону Европы. В этом заключался объединяющий нацию импульс революции, и именно это стало ее вторым требованием к власти.
Избирательный слух элиты
Постсоветские номенклатурно-олигархические элиты Украины были готовы воплотить в жизнь запрос общества на движение «прочь от Москвы». Однако устремления граждан действительно контролировать государственную власть и влиять на решения, касающиеся будущего страны, — еще один императив революции Майдана — уже не входили в сферу интересов украинского истеблишмента.
Наверное, именно поэтому ни одна влиятельная политическая сила в стране пока не воплотила этот запрос революции 2014 года в конкретном образе будущего. В начале февраля 2014-го было проведено сравнительное исследование ценностей участников Майдана в Киеве и пользователей соцсетей Facebook и «ВКонтакте». Респонденты, активно поддерживающие ценности политической демократии, одновременно выступали за защиту социальных прав человека (эти ценности авторы исследования, на мой взгляд, ошибочно охарактеризовали как стремление к патернализму). Причем участники Майдана особенно активно выражали готовность бороться за свои социальные права и воспринимали государство буквально республикой, то есть общим делом всех граждан.
Постмайданная политическая элита их не услышала.
Дорога разочарований
В каком-то смысле защите важных интересов украинского общества действительно помогает «заграница». Дело в том, что децентрализация власти и передача полномочий местному самоуправлению — базовый принцип права Европейского союза, а борьба с коррупцией ныне мировой тренд. Поэтому западные менторы Украины были и остаются очень внимательны к реформам в этих двух сферах.
Однако, если посмотреть на «достижения революции» издали, когда видны только крупные мазки, картина предстает весьма удручающая. Перечислять поводы для разочарования можно долго. Качество жизни украинцев за последние 5 лет упало, в том числе из-за многократного увеличения тарифов на ЖКХ. Для того чтобы оплатить жилье и коммунальные услуги, граждане вынуждены проходить унизительную процедуру получения права на субсидии, которые лишь увеличивают их зависимость от чиновничьего аппарата. При этом нередко за такими субсидиями должны обращаться люди, которые имеют работу, но не могут свести концы с концами. Зафиксированное же в конституции право на бесплатную медицину давно не имеет отношения к действительности.
Общество граждан, совершивших революцию, по своим ценностям «взрослее» элиты, но не может настолько же эффективно защищать собственные интересы
Граждане, на волне майданного энтузиазма занявшиеся общественной деятельностью, теперь, как правило, разочарованы в результатах своих усилий. И дело не только в отсутствии удовлетворяющего результата. Общественный активизм в современной Украине оказывается крайне опасным занятием — с существенным риском для жизни. Фактор силы вообще оказывается решающим при разрешении многих общественных споров в современной Украине. В стране фактически нет независимого суда, зато множество парамилитарных формирований.
Путь в Европу из собственного двора
И все же даже на фоне этого списка неудач нужно учитывать важное отличие нынешней послереволюционной ситуации от домайданной Украины. Политическая система страны находится сейчас в уникальном состоянии. С ее механизмов сняли защитный кожух. Обществу теперь максимально четко видна работа реальных центров принятия решений и преобладающие там нравы и ценности. Так становятся видны и те пороки системы, с которыми надо бороться — просто ради выживания страны.
Общество граждан, совершивших революцию, по своим ценностям «взрослее» элиты, но не может настолько же эффективно защищать собственные интересы. И все же постепенно через практики взаимопомощи происходит становление «третьего сектора» — некоммерческих организаций. При этом местные власти все чаще поддерживают подобные объединительные инициативы граждан, хотя бы потому, что с такими объединениями на уровне дома, микрорайона или в любой иной форме работать оказывается удобнее, чем разбираться с хаотическими запросами отдельных жалобщиков.
Многие уже знают своих муниципальных депутатов. Это также оказывается полезным в жизненно важных ситуациях. Например, если ваш родственник тяжело заболел и лечение требует неподъемных средств, нормальная практика — обратиться к депутату, который поможет организовать благотворительную ярмарку.
Все эти изменения в конечном итоге следствие проведенной в стране реформы децентрализации. Едва ли она идеальна, но все же именно в связи с ней можно говорить о значимых позитивных переменах.
Именно здесь — на уровне городов и сел Украины — появился единственный содержательный ответ на невысказанный запрос «революции достоинства» — защиту права граждан свободно определять свое будущее
То, что местное самоуправление в стране теперь не пустая формальность, видно по результатам соцопросов. Сейчас, когда доверие к институтам государственной власти, за исключением армии, упало до крайне низкого уровня, число доверяющих местному самоуправлению только растет и уже превысило количество скептиков.
Видя в этом угрозу своему авторитету, центр передает на местный уровень гораздо больше социальных обязательств, чем денег, которые требуются для их исполнения. Поэтому именно на органы самоуправления возлагается ответственность за закрытие важных для жителей социальных объектов.
И все же именно результаты этой реформы люди могут чувствовать уже сейчас, ведь именно органы самоуправления занимаются ремонтом дорог, школ и больниц, реконструкцией парков или закупкой новых автобусов. Сейчас во многих муниципалитетах Украины действует механизм бюджета участия, когда каждый гражданин может предложить проект улучшения жизни родного города, а горожане голосованием выберут, какой из них получит финансирование из муниципальной казны. А траты местных бюджетов теперь можно контролировать через систему Prozorro, возможности которой граждане только начинают осваивать.
Можно сказать, что именно здесь — на уровне городов и сел Украины — появился единственный содержательный ответ на невысказанный запрос «революции достоинства» — защиту права граждан свободно определять свое будущее. «Свобода» в данном случае подразумевает не романтику гражданского восстания с риском для жизни, а гарантированную возможность добровольного и безопасного выбора и спокойное использование системы прозрачных процедур при принятии любых решений.