Что считается сопротивлением сотруднику полиции
Что считается сопротивлением сотруднику полиции
КоАП РФ Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.07.2010 N 238-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 19.3. КоАП РФ
(в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 4 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 238-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 5 введена Федеральным законом от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 6 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
Примечание. Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на граждан в случае применения в отношении их мер профилактики в соответствии с Федеральным законом «О федеральной службе безопасности».
(примечание введено Федеральным законом от 27.07.2010 N 238-ФЗ)
Ст. 19.3 КоАП РФ. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный
Ответственность за противоправные действия в отношении сотрудников полиции
Нередко при исполнении служебных обязанностей сотрудникам полиции приходится сталкиваться с гражданами, которыене считают нужным подчиняться законным требованиям и оказывают активное сопротивление полицейским, другие публично оскорбляют сотрудников зачастую с применением насилия. Сотрудник полиции, выполняя служебные обязанности, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства
За совершение противоправных деяний в отношении сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, недобросовестные лица несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 19.3 КоАП РФ).
Так, в 20 часов 20 минут гражданинШ., находясь на автодороге в состоянии алкогольного опьянения, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, невнятную речь, запах алкоголя изо рта. При доставлении его сотрудниками полиции в ЦРБ Ш. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и отказался пройти медицинское освидетельствование, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3. КоАП РФ.Суд постановил, признать Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, а равно его близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанного лица по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью (статья 317 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
За применение насилия в отношении представителя власти также предусмотрена уголовная ответственность и наказание в виде штрафа, принудительных работ, ареста либо лишением свободы на срок до десяти лет (ст.318УК РФ).
Согласно ст. 319 УКРФпубличное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Около 20 часов 20 минут на требование участковых уполномоченных полиции ОУУП и ПДН А. и В. прекратить противоправные действия и покинуть помещение, Л. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, выразившиеся в отказе совершить указанные действия, отталкивая сотрудника полиции, хватал его за форменное обмундирование, оказывая активное физическое сопротивление, чем препятствовал сотруднику полиции в исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. В связи с чем, сотрудниками полиции было принято решение о применении в отношении Л. специальных средств (наручников) и составлении протокола об административном правонарушении.
После чего, примерно в 20 часов 25 минут Л., находясь в помещении опорного пункта полиции на почве неприязни, возникшей в связи с исполнением сотрудником полиции А. своих должностных обязанностей, высказал публично, то есть в присутствии посторонних граждан, в адрес последнего, являющегося представителем власти (сотрудником органов внутренних дел) и находившимся при исполнении своих должностных обязанностей, в форменном обмундировании, нецензурные слова и выражения в неприличной форме, которые согласно выводам заключения эксперта судебно-лингвистической экспертизы, содержат лингвистические признаки унижения и неприличной формы выражения, унизив его честь и достоинство, подрывая авторитет государственной власти и правоохранительной системы РФ. За данные деяния Лисица С.М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел X. Преступления против государственной власти > Глава 32. Преступления против порядка управления > Статья 319. Оскорбление представителя власти» href=»https://www.sudact.ru/law/uk-rf/osobennaia-chast/razdel-x/glava-32/statia-319/» target=»_blank» rel=»noreferrer noopener»>319 УК РФ, и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
На территории Брянской области за 2018 год в отношении граждан возбуждено 133 уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ; по ст. 318 УК РФ – 44 уголовных дела.
Статья 21. Применение специальных средств
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
2) для пресечения преступления или административного правонарушения;
3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;
7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;
10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;
12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона.
2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:
Неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.
Сотрудник полиции должен чётко знать, какие требования являются законными (требования о прекращении противоправного поведения, о предъявлении в определенных случаях определенных документов, о соблюдении режима содержания в местах ограничения или лишения свободы, об исполнении обязательных предписаний).
15.1. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции вправе при определенных обстоятельствах применить физическую силу для пресечения преступлений и административных правонарушений.
Однако сотрудник полиции без предварительной проверки не может правильно определить на месте является ли деяние преступлением (согласно УК РФ) или административным правонарушением (согласно КоАП РФ). Поэтому указанная норма должна пониматься с учетом п. 2 ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 5 Закона, согласно которым полиция служит для предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.
Таким образом, если сотрудником выявлены достаточные признаки деяний, которыми причиняется боль физическое или нравственное страдание (соответственно деяние имеет признаки преступления, например, побоев) или совершается объективная сторона (действие/бездействие) иного преступления (например, кражи), то сотрудник полиции вправе соразмерно применить физическую силу в целях пресечения этих действий.
Перед применением физической силы, если действия лица не носят явно агрессивного характера и промедление в её применении не создаст угрозы наступления тяжких последствий, сотрудник называет свой правовой статус, твёрдо, ясно и культурно формулирует причину и цель обращения, свое законное требование, при необходимости повторяет требование и предоставляет время, достаточное для его исполнения. Затем предупреждает о намерении применить в случае неисполнения законного требования физическую силу. Исключение из этих правил допускается только при явной опасности деяния нарушителя.
Сотрудником полиции в дежурную часть для регистрации и проведения проверки незамедлительно передается рапорт о происшествии (обнаружении признаков преступления), в котором указываются обстоятельства противоправного поведения лица.
Если при пресечении преступления или административного правонарушения лицом оказано сопротивление и(или) имеется угроза побега, в случае оказания сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе, и(или) принято решение о задержании, сотрудник полиции вправе применить наручники.
15.2. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции вправе при определенных обстоятельствах применить физическую силу для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции. Цель преодоления противодействия законным требованиям – достижение правомерной цели (например, обеспечение общественного порядка).
Оскорбление в адрес сотрудника полиции при предъявлении им законного требования при определенных обстоятельствах также может считаться противодействием.
При этом под «противодействием» понимается действие, препятствующее другому действию, то есть противодействие всегда является активным.
Таким образом, в случае неповиновения законному требованию сотрудника полиции физическая сила может быть применена, только если неповиновение сопровождается активными действиями лица, например, продолжается противоправное поведение. При принятии решения о применении физической силы учитывается степень общественной опасности и характер действий лица, сотрудник полиции обеспечивает соблюдение баланса конституционного права лица на личную неприкосновенность и общественных интересов.
Перед применением физической силы, если действия лица не носят явно агрессивного характера и промедление в её применении не создаст угрозы наступления тяжких последствий, сотрудник называет свой правовой статус, твёрдо, ясно и культурно формулирует причину и цель обращения, свое законное требование, при необходимости повторяет требование и предоставляет время, достаточное для его исполнения. Затем предупреждает о намерении применить в случае неисполнения законного требования физическую силу. Исключение из этих правил допускается только при явной опасности деяния нарушителя.
Если при преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции лицом оказано сопротивление и(или) имеется угроза побега, в случае оказания сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе, и(или) принято решение о задержании, сотрудник полиции вправе применить наручники.
Чем грозит сопротивление сотрудникам полиции при исполнении ими служебных обязанностей
Чем грозит сопротивление сотрудникам полиции при исполнении ими служебных обязанностей
Расследование преступлений, связанных с оскорблением, неповиновением и применением насилия в отношении сотрудников полиции при исполнении ими своих должностных обязанностей, находится на особом контроле МВД РК. Вместе с тем, факты оказания сопротивления сотрудникам полиции при исполнении ими своих служебных обязанностей имеют тенденцию роста, сообщает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу ДВД города.
Как отметил начальник Следственного управления ДВД города Алматы полковник полиции Алишер Турсунбетов, МВД совместно с Генпрокуратурой РК рассмотрен алгоритм применения норм УК и УПК при расследовании аналогичных преступлений. По всем фактам применения насилия в отношении сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей подозреваемые в порядке ст. 128-131 УПК РК водворяются в ИВС, избирается мера пресечения в виде содержания под стражей.
Кроме того согласно ст. 378 УК РК ( Оскорбление представителя власти) за оскорбление представителя власти при исполнении ми своих служебных обязанностей или в связи с их исполнением подозреваемому лицу грозит наказание в виде ареста от 45 до 75 суток.
А согласно ст. 379 УК РК ( Неповиновение представителю власти) за неповиновение законному требованию или распоряжению представителя власти подозреваемому лицу грозит наказание в виде ареста на срок до 40 суток, а если совершенное в местности, где объявлено чрезвычайное положение, грозит наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
И еще, согласно ст. 380 УК РК ( Применение насилия в отношении представителя власти) за применение насилия не опасного для жизни и здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих служебных обязанностей подозреваемому лицу грозит наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. За применение насилия опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих служебных обязанностей подозреваемому лицу грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет.
Наряду с этим принимаются меры по соблюдению законности среди личного состава и повышению ответственности сотрудников полиции перед гражданами.