Что считается отцом одиночкой
Кто такой отец-одиночка и какие гарантии для него существуют
В трудовом законодательстве нет официального определения понятия «одинокий отец» или «одинокий родитель». А вот понятие «одинокая мать» упоминается, видимо, в силу того, что это более распространенное явление. Но все эти термины означают, что ребенок в силу определенных обстоятельств воспитывается одним из родителей. Для таких лиц и федеральным, и региональным законодательством установлен ряд гарантий и льгот: трудовых, социальных, налоговых.
Кто считается отцом-одиночкой и на какие гарантии он имеет право — расскажем в статье.
Что означает «отец-одиночка»?
В ТК РФ перечислены следующие категории работников с детьми, которым предоставляются трудовые гарантии:
То есть одинокая мать среди льготных категорий в Трудовом кодексе упоминается. А вот одинокий отец нет. Но отца-одиночку можно отнести к категории лиц, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Причины, по которым мать воспитывает ребенка одна и которые позволяют присвоить ей статус матери-одиночки, не указываются в кодексе. Раньше одинокой мамой считали женщину, имеющую ребенка, в свидетельстве о рождении которого в графе «Отец» был прочерк либо запись, произведенная в установленном порядке по указанию матери. Этот факт подтверждался соответствующей справкой. И это был практически единственный признак матери-одиночки.
Но понятие одинокой матери намного шире. Оно разъясняется в абз. 2 п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее — Постановление № 1).
Так, одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) и занимается их развитием самостоятельно без отца, в частности, если он:
Упомянуты и «иные случаи». К ним можно отнести случай, если родители находятся в разводе, воспитанием ребенка занимается один родитель, а второй не только не занимается воспитанием, но и не выплачивает на ребенка алименты. Такой вывод делают суды (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу № 33 52672/2019).
Исходя из положений Трудового кодекса и Постановления № 1 одинокий отец — это лицо, воспитывающее несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери по причинам, перечисленным в абз. 2 п. 28 Постановления № 1. К таким лицам можно причислить и опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, и других лиц с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о воспитании этими лицами ребенка.
Работник может быть отнесен к лицам, воспитывающим детей без матери, и в иных ситуациях. Значение здесь имеет, в частности, вид актуальных льгот и компенсаций (трудовых, налоговых, социальных) и регион, в котором проживает отец-одиночка. Так, в целях предоставления трудовых гарантий статус отца или матери-одиночки определяется в соответствии с нормами Трудового кодекса и Постановления № 1. Для оказания же социальной поддержки и предоставления налоговых льгот статус отца и матери-одиночки устанавливается региональными нормативными актами, и он несколько другой.
Трудовые гарантии и льготы для отца-одиночки
Отцам-одиночкам предоставляются те же гарантии и льготы, что предоставляются женщинам в связи с материнством (ст. 264 ТК РФ). И одна из основных — гарантия, связанная с увольнением по инициативе работодателя.
Увольнение по инициативе работодателя
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Например, в связи с сокращением штата или несоответствием занимаемой должности.
Уволить отца-одиночку работодатель может лишь в случаях:
Поэтому, если в организации, например, происходит сокращение штата, работодателю нужно выяснить, нет ли среди работников-мужчин отцов-одиночек. Этот статус работнику придется подтвердить документально. Такими документами будут:
Другие трудовые гарантии
Отцам-одиночкам в процессе трудовой деятельности предоставляются следующие гарантии:
1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Причем в это время отец вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 ТК РФ).
Право на такой отпуск может использовать и отец, воспитывающий ребенка вместе с матерью, если она такой отпуск не использует.
2. Отпуск при усыновлении ребенка. Так, если одинокий отец усыновит ребенка, он может взять:
3. Неполное рабочее время, если ребенку не более 14 лет (ребенку-инвалиду не более 18 лет) (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).
4. Дополнительные оплачиваемые выходные дни (4 дня в месяц) для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 ТК РФ).
5. Ограничения в работе в определенных условиях. В частности, отца-одиночку, воспитывающего ребенка в возрасте до 5 лет, можно привлечь к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочным работам, направить в служебную командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено ему в соответствии с медицинским заключением. Предварительно работодатель должен в письменной форме ознакомить работника с его правом отказаться от такой работы (ст. 259 ТК РФ).
6. Неоплачиваемый отпуск. Отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для этого сотрудника время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
7. Ежегодный отпуск. Одинокому отцу, имеющему трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.2 ТК РФ).
Социальные гарантии отцу-одиночке
Отец-одиночка как одинокий родитель прежде всего имеет право на пособия, выплачиваемые всем без исключения родителям:
Кроме этого, он получает:
Отцы-одиночки могут получать и дополнительные социальные пособия, субсидии или выплаты (в том числе и как малоимущие граждане в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок и размеры таких выплат устанавливаются законами и другими нормативными актами субъектов РФ.
Например, в соответствии с законами г. Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», постановлениями Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП, от 24.01.2006 № 37 ПП одиноким матерям и отцам предоставляются следующие выплаты:
1. Ежемесячные пособия на ребенка до 3, от 3 до 7 и от 8 до 18. Предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненным к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума в расчете на душу населения.
2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания. Назначается одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 3 лет.
3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни. Назначается одиноким матерям (отцам) на каждого ребенка до 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — до 18 лет).
4. Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет. Устанавливается одиноким матерям (отцам), как работающим, так и не работающим.
5. Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 лет. Устанавливается на каждого ребенка до 18 лет, если одинокая мать (отец) не работает и является инвалидом I или II группы.
В целях получения ежемесячных выплат на ребенка в Москве одиноким отцом признается мужчина, не состоящий в браке и усыновивший ребенка. При этом пособие сохраняется, если указанное лицо вступит в брак после усыновления (п. 7 положения, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП).
Региональным законодательством могут быть установлены и другие льготы:
Конкретный перечень льгот отцам-одиночкам следует уточнять в органах соцзащиты.
Материнский капитал
В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал — это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением или усыновлением ребенка.
Эти меры государственной поддержки могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.
Отметим, что правом на получение материнского капитала обладают в первую очередь женщины, имеющие гражданство РФ:
При этом получить материнский капитал могут и мужчины — граждане РФ, являющиеся:
Отцы (усыновители) (независимо от наличия гражданства РФ) могут получить материнский капитал в случаях:
В качестве дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, в некоторых регионах предусмотрена выплата регионального материнского капитала. Он выплачивается за счет средств региональных и местных бюджетов (см. законы г. Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810 151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге», Московской области от 12.01.2006 № 1/2006 ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и др.).
При этом получение сертификата на региональный материнский капитал не зависит от того, получен ли федеральный материнский капитал.
Налоговые льготы для одиноких отцов
В качестве налоговой льготы отцам-одиночкам (согласно обозначению «единственный родитель» в пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ) предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере.
Размер удвоенных налоговых вычетов составляет:
Налоговый вычет предоставляется на основании заявления отца-одиночки и документов, подтверждающих его статус.
Отметим, что понятие «единственный родитель» в части налоговой льготы означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.
Одинокий папа не считается одиноким родителем, если не состоит в браке, разведен, а второй родитель не платит алименты или лишен родительских прав (письма Минфина РФ от 12.03.2020 № 03 04 05/18934, от 30.10.2018 № 03 04 05/78050).
Если отец-одиночка вступит в брак, предоставление указанного налогового вычета прекращается со следующего месяца.
Одинокая мать считается единственным родителем, если у ребенка нет второго родителя, то есть отцовство не установлено, в справке о рождении отец записан со слов матери (письма Минфина России от 26.03.2020 № 03 04 05/23895, от 25.12.2018 № 03 04 05/94690).
Подводя итог, можно сделать вывод, что правовой статус, который имеет одинокий отец, идентичен статусу одинокой матери, поскольку в соответствии с Семейным кодексом обязанности по воспитанию ребенка лежат на обоих родителях, они обладают равными правами и обязанностями.
В части предоставления гарантий и льгот одиноким отцам трудовые гарантии, налоговые льготы и некоторые социальные выплаты установлены на федеральном уровне. При этом в каждом субъекте отцам-одиночкам предоставляются дополнительные выплаты и компенсации. О них работнику придется узнавать самостоятельно. За их назначением следует обратиться с пакетом документов в органы соцзащиты, непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти, МФЦ или через Единый портал госуслуг.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина
Права и льготы отца-одиночки в России в 2021 году
Права и льготы отца-одиночки в действующем законодательстве не определены отдельными нормативными актами — юридическое поле для данной категории граждан такое же, как и для женщин, воспитывающих малышей без мужской поддержки.
В зависимости от причин, по которым отец — единственный, кто занимается воспитанием ребенка, он может рассчитывать на ту или иную помощь государства. В чем она выражается — тема данной статьи.
Кто считается в России отцом-одиночкой по закону
Нормативно-правовые акты законодательно регламентируют статус отца-одиночки. К данной категории относятся граждане, которые воспитывают ребенка самостоятельно. Обязательное условие — недееспособность матери, ограничение или полное лишение ее родительских прав. Такие семьи классифицируются как неполные. Второй родитель получает юридическое право на материальную поддержку государства.
Обратите внимание! Если мать детей живет отдельно, не идет на контакт с мужем и ребенком, оформить финансовую помощь затруднительно.
В юридической практике понятие “отец-одиночка” в отдельную группу льготников не выделено — на них распространяются те же пособия и выплаты, что и на женщин, которые воспитывают детей в неполных семьях.
Как получить статус отца-одиночки в 2021 году
Чтобы официально подтвердить свой правовой статус, необходимо соответствие ряду требований:
Юридическим доказательством статуса является выписка — Ф-25.
Причины, по которым могут отказать в причислении к категории одинокий отец:
Справка! Если отец не согласен с причиной отказа, он может подать жалобу в судебную инстанцию.
Пошаговая инструкция получения статуса:
Совет! Если в указанный период подтверждение о получении статуса отсутствует, лично обратитесь к сотруднику службы — возможно, ваше заявление отклонено.
Перечень документов:
Юридическая справка! При подаче документов потребуются как копии, так и оригиналы.
Если по адресу прописки отец и ребенок не проживают, социальный инспектор делает выписку о том, что ранее данного статуса заявитель не имел и льготами не пользовался.
Какие права и льготы есть у отца-одиночки (в том числе вдовца), воспитывающего ребенка (двух и более детей) без матери, на сегодняшний день
Главная задача родителей — обеспечить малышу достойные условия содержания, дать образование, воспитать полноценного человека. Если с детьми по ряду причин, остается только отец, на него ложится двойная нагрузка и ответственность. В данный момент на помощь приходит государство. В чем выражается поддержка, рассмотрим подробнее.
Трудовые преимущества
Отцы-одиночки, которые имеют официальное трудоустройство, пользуются рядом привилегий:
Причины, по которым такой сотрудник может быть уволен нанимателем, определены Трудовым Кодексом РФ, в частности, статьей 197 закона:
Социальные привилегии
Государственная социальная поддержка детей, которые растут в неполных семьях является приоритетным направлением политики Правительства РФ. Если мать ребенка умерла, ему назначают пенсию по утрате кормильца.
Для отцов одиночек установлены следующие выплаты:
Дополнительно ребенок получает алименты от матери — если мужчина подал иск в суд.
Кроме материальных преференций предусмотрены и другие виды адресной помощи:
Жилищные льготы
Что касается коммунальных платежей, то снижение тарифов неполным семьям не предусмотрено. Исключение — наличие 3 и более детей. Такие семьи имеют дополнительный статус многодетных и в рамках региональных программ получают дотации. Как вариант — из местных источников финансирования отцу одиночке могут оказать помощь с ремонтом жилья. А вот выселить его с ребенком из ведомственной квартиры не могут ни при каких обстоятельствах.
Юридическая справка! В ряде областей успешно работают городские проекты помощи молодым семьям. Если мужчина остро нуждается в жилье, в рамках таких проектов он получает квартиру вне очереди.
Право на материнский капитал
Право улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала распространяется и на одиноких отцов — причем, ребенок может быть как рожденным, так и усыновленным.
Чтобы получить сертификат, обратитесь в пенсионную службу по месту регистрации. С собой необходимо иметь:
Срок, в течение которого рассмотрят ходатайство — стандартный — месяц с момента обращения. При положительном решении деньги поступают на счет не позже, чем через 90 дней.
Обратите внимание! На руки деньги не выдаются. Более того, попытка обналичить материнский сертификат — административное правонарушение. Средства имеют целевое предназначение — покупка жилья, обучение.
Налоговые послабления
Если отец воспитывает ребенка сам, ему положен налоговый вычет. Главное условие — совокупный доход за 12 месяцев не превышает 280 тысяч.
Кроме того, при сборе НДФЛ из заработной платы отца подлежат возмещению:
Деньги выплачивают по месту официальной работы или в налоговой службе.
Отзывы
В данной статье мы рассмотрели юридическую сторону вопроса. А как все происходит на практике? По мнению мужчин, реально столкнувшихся с проблемой самостоятельного воспитания детей, все не так однозначно:
Заключение
Каждый, кто воспитывает ребенка в неполной семье, имеет право на поддержку государства. Права матери и отца в данном случае уравнены. Подтвердите статус отца-одиночки, соберите необходимые документы и воспользуйтесь гарантированными законом, льготами.
Если в привилегиях отказывают, обращайтесь в судебные органы.
Какие льготы положены отцу-одиночке?
В любой семье может случиться разлад, который влечет к расставанию родителей. И чаще всего несовершеннолетний ребенок остается под опекой мамы.
Но случается и так, что по каким-то причинам дитё остается с папой.
А воспитание ребенка в одиночку тяжелое дело и несет в себе большую ответственность, как материальную, так и физическую.
Поэтому правительственные власти России стараются полноценно оказывать поддержку для отца одиночки, утверждая ряд привилегий и поощрений.
Кто считается отцом одиночкой?
Федеральное законодательство не предусматривает понятие «отцы одиночки», но исходя из всех правовых норм, данный статус приравнивается к термину мать-одиночка.
Отцы одиночки – это одинокие папы, воспитывающие самостоятельно несовершеннолетних детей.
Для подтверждения данного статуса, учитываются такие показатели:
В процессе развода, либо длительного отсутствия матери по месту прописки, это не является фактом присваивания статуса «Одинокий папа».
Нет точных данных, сколько в России отцов одиночек.
Но учитывая разные источники можно точно сказать, что их численность составляет 300-800 тысяч неполных семей.
Льготные преимущества в трудовой деятельности
При официальном трудоустройстве одиноким папам положены такие привилегии:
Все права и льготы, предоставляемые официально работающему отцу одиночке, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденного 30.12.2001 № 197-ФЗ.
Социальные привилегии
Федеральными властями предусмотрен ряд социальных льгот, предоставляемых одинокому отцу на уровне государственного и регионального бюджета.
Среди них:
В 2018 году предусмотрена возможность отцу одиночке получить право для оформления сертификата на материнский капитал, если он воспитывает двоих и более детей, и было официально подтверждено отсутствие матери в семье.
Также когда родители развелись, то отец может полноправно подать документы на оформление взыскания алиментов с матери.
Но если мать умерла, то будет выплачиваться помощь в виде пенсии по потере кормильца.
Налоговые
Если отец одиночка официально трудоустроен, то он имеет право на такие привилегии:
Количество детей до достижения совершеннолетия | Сумма вычета, российских рублей |
---|---|
Первый и второй ребенок | по 1400 на каждого |
Третий и последующий ребенок | по 3000 на каждого |
Предусматривается ситуация, когда ребенок обучается на стационаре в ВУЗе, либо с присвоенной группой инвалидности, до достижения его 23-хлетнего возраста, то ежемесячный налоговый вычет составляет 3000 российских рублей.
Жилищные привилегии
Отец одиночка имеет преимущество на первоочередное получение жилплощади, если были поданы документы, как нуждающегося в улучшении жилищных условий до марта месяца 2005 года.
Когда отец, работая в организации, проживает с детьми в жилье, которое предоставлено предприятием, то их не имеют права выселить по каким-либо причинам до тех пор, пока не будет предоставлена новая жилплощадь.
Заключение
Воспитывать несовершеннолетнего ребенка в одиночку является тяжелой задачей, как для отца, так и для мамы.
Государственные власти стараются поддерживать одиноких родителей всевозможными льготными привилегиями и материальными поощрениями.
Для уточнения детальной информации о предоставляемых преимуществах в вашем регионе, можно пройти в Многофункциональные Центры, либо в местный Орган Социальной Защиты Граждан.
Родитель-одиночка: льготы, трудовые гарантии, вычеты
Кто по российскому законодательству считается одиноким родителем? Какие льготы, пособия и выплаты положены тем, кого принято называть мать-одиночка и отец-одиночка?
Кого признают одиноким родителем?
В зависимости от региона могут отличаться объемы помощи таким лицам и условия ее предоставления. В социальных кодексах регионов, законах о социальной поддержке и об охране семьи, материнства и детства упоминаются и одинокие матери, и одинокие отцы.
Как правило, к матерям-одиночкам относят женщин, которые не состоят в браке и родили ребенка вне брака. При этом в свидетельстве о рождении ребенка матери-одиночки в графе «отец» стоит прочерк или информация вписана со слов матери (см., напр., Закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области»).
Одинокими отцом может считаться тот, кто воспитывает ребенка сам, потому что мать:
Какая поддержка оказывается одиноким родителям?
В качестве налоговой льготы им предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере (пп.4 п.1 ст. 218 НК РФ).
Также одинокие родители могут получать государственную социальную помощь как малоимущие граждане. Порядок и условия ее предоставления обязаны утвердить региональные власти в соответствии с Федеральными законами «О государственной социальной помощи» и «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Помощь может предоставляться в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Органы местного самоуправления тоже вправе устанавливать меры поддержки одиноких родителей (см., напр., Постановление администрации городского округа Мытищи МО от 16.01.2017 N 146 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (разведенных родителей)).
Какие трудовые гарантии есть у одиноких родителей?
Тот же порядок действует в случае привлечения к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
Трудовой договор с одиноким родителем с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет нельзя расторгнуть по инициативе работодателя.
Исключение составляют следующие случаи:
Часто одинокие родители в соответствии с коллективными договорами относятся к категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК РФ, см., напр., Отраслевое соглашение по ФГУ протезно-ортопедическим и специализированным предприятиям, находящимся в ведении Минтруда и соцзащиты РФ на 2015-2017 годы).
В ст. 264 ТК РФ закреплено, что отцы, опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери, пользуются в вышеперечисленных ситуациях, а также при направлении в служебные командировки и установлении льготных режимов труда, теми же преимуществами, что и матери-одиночки.
Также они могут пользоваться и другими правами и гарантиями, предоставляемыми женщинам, имеющим детей.
Как получить льготы одинокому родителю?
Обычно пакет документов определяется в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», который наделяет правом органы соцзащиты проверять следующую информацию о заявителях:
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина