Что считается незаконной предпринимательской деятельностью
Что считается незаконной предпринимательской деятельностью
УК РФ Статья 171. Незаконное предпринимательство
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 171 УК РФ
(в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 26.07.2017 N 203-ФЗ, от 26.07.2019 N 207-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) совершенное организованной группой;
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Что будет, если работать без ИП
За незаконное предпринимательство можно получить штраф и даже сесть в тюрьму. В статье — какие есть риски, если вести бизнес без оформления ИП
Сергей Скрябин
Кажется, что налоговой нет дела до мелких предпринимателей: если доход небольшой, то и следить за этим никто не будет. На самом деле, даже если продавать кукурузу на рынке, можно заработать штраф за незаконную предпринимательскую деятельность. А если доходы посерьезнее — отправиться на принудительные работы или сесть в тюрьму.
Разобрали на примерах из судебной практики, когда нельзя работать без ИП и какие наказания за это предусмотрены в законе.
Что такое незаконное предпринимательство
Предпринимательская деятельность — это когда человек продает товар, выполняет работы или оказывает услуги и получает за это деньги.
У предпринимательства есть три признака, которые прописаны в законе.
Деятельность самостоятельная. Предприниматель действует в своих интересах и сам выбирает, по какому направлению и как ему работать. Например, если делать сайты на фрилансе — это предпринимательство, а если работать в компании без оформления — нет.
Деятельность ведут на свой риск. Когда человек занимается предпринимательской деятельностью, он рискует. Если не будет клиентов и бизнес прогорит, убытки понесет предприниматель.
Деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Причем не важно, успел человек заработать или нет. Если докажут, что он работал, чтобы раз в день или месяц получать прибыль, его деятельность признают предпринимательской.
Подтверждением предпринимательства могут быть также активная реклама, учет сделок, договоры с подрядчиками или поставщиками.
Если купить квартиру для себя, а потом сдавать ее в аренду — это не предпринимательство. Квартира — это недвижимость, которую покупают для личных нужд, например, чтобы там жить. Платить налог с доходов от аренды квартиры нужно в любом случае, но регистрироваться как предприниматель не обязательно.
А вот если купить три квартиры и сдавать их посуточно, это могут расценить как предпринимательство, если докажут, что недвижимость приобретали с целью заработать.
Чтобы безопасно заниматься предпринимательской деятельностью, нужно оформить самозанятость или зарегистрировать ИП. Сделать это нужно до того, как появились первые клиенты, иначе можно получить штраф за незаконное предпринимательство.
Как находят незаконных предпринимателей
Следить за незаконным предпринимательством может полиция, налоговая, прокуратура, органы надзора за потребительским рынком и антимонопольные органы.
Вот как они это делают:
Чтобы убедиться, что человек работает законно, представители госорганов могут попросить показать справку о самозанятости или лист записи из ЕГРИП — это подтверждение регистрации ИП. Если у человека этих документов нет, значит, он занимается предпринимательской деятельностью незаконно.
Как накажут за незаконное предпринимательство
За незаконное предпринимательство предусмотрена ответственность: административная, налоговая и уголовная.
| Ответственность | Наказание | Основание |
|---|---|---|
| Административная | Если доходы от незаконной предпринимательской деятельности до 2 250 000 ₽, штраф — от 500 до 2000 ₽. |
Если на этот вид деятельности нужна лицензия, штраф будет больше — от 2000 до 2500 ₽
Штраф за непостановку на учет в налоговой — 10% от доходов за три года предпринимательской деятельности, но не менее 40 000 ₽.
Штраф за неуплату налогов и страховых взносов — 40% от недоимки
Крупный доход — больше 2 250 000 ₽. На усмотрение суда за это грозит:
— штраф в размере заработной платы или другого дохода за два года — до 300 000 ₽;
— обязательные работы на срок до 480 часов;
— арест на срок до шести месяцев.
Доход в особо крупном размере — 9 000 000 ₽ и больше. Возможное наказание:
— штраф в размере заработной платы или другого дохода за три года — от 100 000 до 500 000 ₽;
— принудительные работы на срок до пяти лет;
— принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет плюс штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев — до 800 000 ₽
Если нарушение не дотягивает до уголовной ответственности, государственные органы фиксируют нарушение в протоколе и в течение десяти дней выписывают постановление об административном нарушении. Человек может через суд обжаловать постановление, если не согласен с ним.
Незаконный предприниматель не успел заработать, но получил штраф 2000 ₽ за продажу сувениров
Что случилось. Мужчина продавал в парке сувенирные магниты. Его задержала охрана парка и передала полиции.
Позиция нарушителя. Мужчина вину не признал — сказал, что не успел даже разложить товар.
Решение суда. Суд учел, что нарушитель уже привлекался к административной ответственности за похожее правонарушение несколько месяцев назад, и назначил максимальное наказание — штраф 2000 ₽.
При крупных доходах предпринимателя накажут гораздо строже.
Незаконного предпринимателя оштрафовали на 100 000 ₽ за продажу лекарств без ИП и лицензии
Что случилось. Мужчина открыл нелегальную аптеку, нанял продавца и продавал лекарственные препараты. ИП он не регистрировал, лицензию не получал. Сотрудники экономической безопасности провели контрольную закупку и выявили нарушение. Оказалось, что незаконный предприниматель заработал больше 11 000 000 ₽, — это доход в особо крупном размере.
Позиция предпринимателя. На суде нарушитель признал вину, попросил рассмотреть дело в особом порядке и вынести приговор без судебного разбирательства.
Решение суда. Суд учел, что ответчик раскаялся, а также его положительные характеристики и отсутствие судимости ранее, и назначил штраф 100 000 ₽.
В решениях суда нет сведений о штрафах от налоговой, это отдельная история. Но незаконный предприниматель кроме наказания, которое назначает суд, еще несет налоговую ответственность — мы говорили об этом выше.
Если суд вменил незаконное предпринимательство и установил, сколько заработал нарушитель, налоговой уже не нужно ничего доказывать — она просто начисляет налоги, штраф и пени так, будто предприниматель работал на основной системе налогообложения.
Если бы нарушитель сразу оформил ИП, мог быть работать на спецрежиме и заплатить значительно меньше налогов.
Человек решил заработать на продаже одежды. За год он закупил товары на 2 000 000 ₽ и перепродал их дороже. Доход составил 3 000 000 ₽.
На старте бизнеса он мог зарегистрироваться и выбрать упрощенную систему налогообложения «Доходы», а вместо этого решил «сэкономить» и поработать без оформления ИП. Налоговая доначислила налоги и выписала штрафы.
Сравним, сколько предприниматель заплатит при законном оформлении бизнеса и по наказанию налоговой. Чтобы упростить расчеты, мы не будем исчислять дополнительные взносы на пенсионное страхование и пени за просрочку.
Штрафы за незаконную деятельность могут быть больше, чем прибыль от бизнеса. Поэтому перед тем, как начать предпринимательскую деятельность, рекомендуем оформить ИП.
Как зарегистрировать ИП
Выбрать коды ОКВЭД. Код обозначает вид деятельности, которым бизнес будет заниматься. В заявлении на регистрацию ИП можно указать несколько кодов, если будете работать по разным направлениям. Например, если делаете сайты и рекламные ролики, нужно указывать два кода.
Выбрать налоговый режим. Всего есть пять систем налогообложения:
Выбирайте систему, которая подойдет вашему бизнесу.
Например, на НПД может работать только ИП, который сам продает товары собственного производства, сам выполняет работы и оказывает услуги и зарабатывает не больше 2 400 000 ₽ в год.
Подать заявление на регистрацию. Это можно сделать лично в налоговой или МФЦ или онлайн через сайт госуслуг и сервисы. Например, можно бесплатно зарегистрировать ИП онлайн через сервис Тинькофф.
Регистрация ИП с Тинькофф
Бесплатно зарегистрируем ИП:
Сейчас читают
Главные изменения в законах 2021 года: как они повлияли на бизнес
Собрали обзор важных законов для малого и среднего бизнеса, которые вступили в силу в 2021 году
Необоснованная налоговая выгода: что это такое и как бизнесу избежать штрафов и доначисления налогов
Если ФНС выявит необоснованную налоговую выгоду, бизнесу могут доначислить налоги и назначить штраф. Разбираем, как экономить на налогах без негативных последствий
Оферта: что это и зачем она нужна
Одному бизнесу оферта поможет ускорить заключение договоров с клиентами, а другому — будет нужна по закону. Что включить в оферту и как избежать типовых ошибок — в статье
Будьте в курсе событий бизнеса
Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее
© 2006—2021, АО «Тинькофф Банк», Лицензия ЦБ РФ № 2673 — Команда проекта
Тинькофф Бизнес защищает персональные данные пользователей и обрабатывает Cookies только для персонализации сервисов. Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с Условиями обработки персональных данных и Cookies.
Чтобы скачать чек-лист,
подпишитесь на рассылку о бизнесе
После подписки вам откроется страница для скачивания
Незаконное предпринимательство: кого штрафуют и как находят нарушения
Бизнес и самозанятость нужно регистрировать. Даже если скромный доход или совсем нет прибыли. Даже если это просто хобби — не столько ради денег, сколько для души. Всё, что попадает под понятие «предпринимательская деятельность» будет законным только после регистрации в налоговом органе. Иначе — административный штраф, а то и уголовная ответственность, не считая взыскания налогов.
Законное и незаконное предпринимательство
Распространено мнение, что незаконное предпринимательство — это когда получаешь доход и не платишь налоги. На самом деле это не совсем так. Незаконное предпринимательство — это когда человек работает самостоятельно с целью систематического получения дохода, но не регистрируется и не получает необходимые лицензии — абз. 3 ч.1 ст. 2 ГК РФ и ст. 14.1 КоАП РФ.
Вот два примера, которые помогут разобраться:
Девушка делает маникюр и стрижки на дому. С доходов она перечисляет налоговой 13%. Несмотря на уплату налогов, она всё равно нарушает закон. По факту деятельность предпринимательская, значит нужна регистрация в качестве предпринимателя и оплата налогов по правилам для бизнеса.
Мужчина увлекается созданием мебели. Он сделал несколько шкафов и столов для знакомых, разместил свои работы в социальных сетях и рассказал, что принимает заказы. Он уже стремится получить прибыль. Если налоговая докажет, что систематически, то оштрафует. Другой вопрос — должен ли он заплатить налоги. Неуплата налогов — отдельное нарушение.
Не составляет труда установить отсутствие регистрации или лицензии. Либо они есть, либо нет. Но вот доказать, что деятельность является именно предпринимательской — не всегда просто. Основная сложность — подтвердить нацеленность на систематическое (!) получение прибыли. В законах определения этой характеристики нет, поэтому приходится обращаться к судебной практике.
Как налоговая признаёт предпринимательство незаконным
Ключевые моменты судебной практики по делам о незаконном предпринимательстве рассмотрены в Письме ФНС от 07.05.2019 № СА-4-7/8614. Оно содержит и позицию ФНС по отдельным спорным вопросам.
Налоговая должна доказать, что человек занимается предпринимательской деятельностью. Без доказательства штрафовать нельзя.
Признаки предпринимательской деятельности — длительность, систематичность и массовость сделок. Ещё характерны:
учёт операций, даже если в «блокнотике»;
устойчивая связь с клиентами и контрагентами, например, заключение договоров;
приобретение имущества для получения прибыли, например, если квартира завалена трубами на продажу.
Цель систематического получения прибыли доказывают показания контрагентов, документы, выписки по счетам, размещение рекламы, выставление образцов и предложение купить. Обычно человек активно стремится к систематической прибыли, а не получает пассивный доход.
Отсутствие прибыли не превращает предпринимательскую деятельность в «непредпринимательскую».
Как выявляют нарушения
Выявление незаконных предпринимателей ещё не приобрело массового характера. Как правило, речь идёт только о единичных случаях привлечения к ответственности.
Обычно под прицел ФНС попадают люди, которые имеют слишком большие обороты, кладут на счёт и снимают с него подозрительно много денег и получают переводы от большого количества людей. Особенно заметно — когда незаконный предприниматель не получает официального заработка.
Небольшие обороты не гарантирует отсутствие претензий налоговой. В налоговую могут пожаловаться клиенты или конкуренты.
Налоговиков, как правило, не особо интересуют факты мелкого (бытового) незаконного предпринимательства. Их интересует неуплата налогов. Поэтому, в какой-то мере, спасает регулярная и честная уплата НДФЛ. Но иногда сверху спускают указание — выявить незаконное предпринимательство. В этом случае подключают все доступные механизмы, чтобы набрать нужное количество правонарушений.
Всё легко выявляется:
опросами, встречными проверками клиентов и контрагентов;
анализом активностей по информационным базам и реестрам;
запросами выписок из банковских счетов;
контрольными закупками (двух будет достаточно, а иногда хватает и одной);
рейдами, в том числе с привлечением сотрудников полиции;
налогово-полицейскими оперативно-розыскными мероприятиями.
Курс молодого ИП
11 видеоуроков для уверенного старта бизнеса
Что грозит за незаконное предпринимательство
Если доказанный размер дохода не превысит 2,25 млн рублей, за незаконное предпринимательство привлекают к административной ответственности. В обратном случае — к уголовной.
Административная ответственность наступает по ст. 14.1 КоАП РФ:
нет регистрации — штраф в размере 500-1000 рублей;
нет лицензии — штраф в размере 2-2,5 тыс. рублей (граждане) или 40-50 тыс. рублей (юридические лица).
Штрафные санкции небольшие. Но основная опасность — налоги, которые насчитают за период незаконной предпринимательской деятельности. Если предприниматель не согласен с начислениями, уже не налоговая должна доказывать свою правоту, а предприниматель — неправоту налоговой.
Что делать, если решился регистрировать ИП
Часто ИП регистрируют не потому, что боятся штрафов, а потому что так удобнее. В любом случае, к регистрации нужно подготовиться. Самый простой способ — пройти наш бесплатный курс молодого ИП. За 11 уроков по 5-10 минут вы узнаете, как выбрать лучший способ открыть ИП, что необходимо сделать сразу после регистрации, как оформлять документы по сделкам и получать официальные доходы, а ещё — как платить налоги и что делать при проверках.
Статья актуальна на 01.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
За что предпринимателя могут привлечь к уголовной ответственности
В 2020 году суды рассмотрели 4300 уголовных дел о преступлениях в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Почти 3 тысячи человек осуждены, из них 300 человек лишили свободы.
Разбираемся, за что предпринимателей могут привлечь к уголовной ответственности в России.
😈 Незаконное предпринимательство
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 5 лет по ст. 171 УК РФ
За что накажут. За уклонение от регистрации бизнеса в ФНС, работу без лицензий и аккредитаций.
🤑 Коммерческий подкуп
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 12 лет по ст. 204 УК РФ
За что накажут. Подкуп — это как взятка, только дают ее не чиновнику, а работнику коммерческой компании.
Например, ИП договорился со снабженцем ООО, что будет поставлять сырье по завышенной цене, а часть денег будет отдавать ему наличными обратно. Подкуп — необязательно передача денег, это может быть и какая-то вещь.
Наказание грозит и тому, кто дает вознаграждение, и тому, кто его принимает
💸 Незаконное получение кредита
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 5 лет по ст. 176 УК РФ
За что накажут. За получение кредита или лучших условий по нему с помощью обмана банка.
Например, если бизнесмен даст банку ложную декларацию о завышенных доходах, чтобы ему одобрили заем.
Рискуют сесть в тюрьму те, кто обманет банк на сумму от 2,25 млн рублей.
Судить будут, даже если ИП хотел погасить долг, но не смог, после чего вскрылся подлог в документах
🕳️ Задержка зарплаты
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 5 лет по ст. 145.1 УК РФ
За что накажут. За задержку зарплаты больше чем на два месяца из корыстных побуждений. Или если платить сотрудникам меньше половины зарплаты в течение трех месяцев и дольше.
Задержка должна быть из-за личной заинтересованности: например, если работники сидят без денег, а предприниматель купил себе новую яхту. Уголовной ответственности можно избежать, если бизнесмен не платит зарплату по независящим от него причинам, например из-за стихийного бедствия
💥 Фиктивное банкротство
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 6 лет по ст. 197 УК РФ
За что накажут. За признание себя банкротом при реальной возможности платить по обязательствам.
У предпринимателя будет шанс оправдать себя: в суде придется доказывать целесообразность сделок, которые правоохранительные органы посчитают фиктивными. Чтобы избежать обвинений в фиктивном банкротстве, лучше не совершать сделки по заниженной цене с родственниками.
Уголовная ответственность начинается при сумме ущерба, то есть невозможности погасить обязательства на эту сумму, в 2,25 млн рублей
👻 Уклонение от уплаты налогов
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 3 лет по ст. 198 УК РФ
За что накажут. За умышленную неуплату налогов в любой форме, в том числе за счет ложных сведений в отчетности.
Лишение свободы грозит тем ИП, у кого за 3 года подряд недоимки по налогам составили минимум 2,7 млн рублей
💩 Мошенничество
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 10 лет по ст. 159 УК РФ
За что накажут. За получение денег или имущества обманом.
Видов мошенничества много. Например, предприниматель обещает поставить товар, получает предоплату, но не собирается исполнять обязательства. Или заключает фиктивные договоры, чтобы получить от государства грант или субсидию, а деньги идут на другие нужды.
Что считать мошенничеством, решат следствие и суд. Применить уголовную статью могут к мошенникам, нанесшим ущерб от 2500 Р
💰 Легализация, отмывание денег
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 7 лет по ст. 174 и 174.1 УК РФ
За что накажут. За финансовые операции с деньгами и имуществом, которые добываются преступным путем, а потом вводятся в оборот.
Реальный срок рискуют получить те, кто совершает сделки по отмыванию сумм от 1,5 млн рублей
😎 Взятка или посредничество во взяточничестве
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 15 лет по ст. 291, 291.1, 291.2 УК РФ
За что накажут. За вознаграждение должностным лицам, например чиновникам или менеджерам госкорпораций, которые в ответ сделают что-то полезное предпринимателю или кому-то еще. Вознаграждением могут быть не только деньги, но и, например, вещи. Размер взятки значения не имеет.
Лишить свободы могут даже за предложение передать взятку
👷 Нарушение требований охраны труда
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 5 лет по ст. 143 УК РФ
📩 Все о бизнесе — в нашей рассылке
Что еще важно знать, чтобы остаться на свободе и сохранить бизнес:
А подборку кейсов по коммерческому подкупу можно? а то интересно, было бы круто изучить
Можно детальнее написать про мошенничество? Почему пакет молока 0.95 литра это не мошенничество а финансовая пирамида да? Как на практике проводят границу?
Антон, здравствуйте! Тема мошенничества неисчерпаема) И достойна отдельной статьи, даже целого цикла. Вопрос о молоке уже скорее философский. примерно как «а почему цены растут, а зарплата нет».
Если редакция даст «добро», подберем интересные примеры из судебной практики по коммерческому подкупу)
Александра, меня это именно в практическом ключе интересует, как органы классифицируют что мошенничество а что нет, я пытался мысленно формализовать и у меня не вышло, всегда получалось что-то рекурсивное в духе «мошенничество это то что юристы считают мошенничеством»
Антон, Антон, критерий классификации — наличие обмана или злоупотребления доверием, в результате которых виновная сторона получает чужое имущество.
Если вы пришли в магазин за молоком, на упаковке написано «1 литр», а при розливе выяснилось, что там 900 мл, налицо обман. Можно трубить во все инстанции. И может быть кому-нибудь что-нибудь за это будет.
Но если производителю просто нравится объем в 950 мл и именно столько он указывает на упаковке, обмана нет. По факту нет и мошенничества.
Если обратиться к термину «обман», то с финансовыми пирамидами все понятно.
«Обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
Это идеальная теория. Практика иногда от нее отличается. И это не предмет публичных обсуждений)