Что считается крупногабаритным мусором
Что относится к крупногабаритному мусору и как правильно утилизировать
Обычные отходы мы привыкли выкидывать в мусоропровод или в баки возле дома, но когда дело доходит до выноса старого дивана или ванны, возникают вопросы. Действительно большие вещи меняют не так уж и часто, поэтому не всегда понятно, как же их выбросить, чтобы не получить штраф.
Крупногабаритный мусор. Определение, состав
Крупногабаритные отходы — отдельная категория мусора, для сбора и вывоза которой существуют свои правила. С обычными бытовыми отходами всё ясно — их полагается выбрасывать в мусоропровод или в специальные баки, доступные на любой помойке. А утилизация крупногабаритного мусора (далее КГМ) происходит в другом порядке.
К категории КГМ относится:
Все эти отходы в основном не опасны (большая часть принадлежит к V классу опасности), но вынос и складирование КГМ в мусорные контейнеры для бытовых отходов запрещён. Технически в эту категорию попадают предметы, которые не помещаются в стандартный (0,75 м 3 ) бак для вывоза мусора.
Важно! В категорию КГМ входит мусор только от текущего (малого) ремонта помещений. По закону отходы капитального ремонта, строительства и сноса зданий к этой категории уже не принадлежат.
Законодательство о КГМ
Самое последнее (ГОСТ-2014) определение по законодательству, поясняющее подробный состав КГМ, относит к этой категории крупные предметы обихода, утратившие свои потребительские свойства и превышающие в размерах 0,5 м (в высоту, ширину или длину).
Обратите внимание! Размеры, определяющие крупногабаритность мусора, считаются не по сумме измерений, как, например, багаж, а по отдельности.
Отходы от текущих ремонтных работ также приравниваются к крупногабаритному мусору. Прессующие мусоровозы, которые используют для вывоза обычных бытовых отходов, технически не предназначены для прессовки и транспортировки крупных фрагментов. Слишком много места занимает крупногабаритный мусор, выброшенный в обычный бытовой контейнер, да ещё и может вызвать неисправность или поломку машины.
Законодательство (правительственное постановление №1156) определяет вывоз КГМ обязанностью региональных операторов, оговоренной договорами с органами местного самоуправления, муниципалитетами. Вместе с тем, поскольку крупногабаритные бытовые отходы определяются как неопасные вещества, для их перевозки нет необходимости оформлять лицензию, то есть вывозить большеразмерные отходы может любой предприниматель, располагающий подходящим по грузоподъёмности транспортом, либо сами собственники.
Места установки бункеров для сбора КГМ определяются соглашением между управляющей компанией и перевозчиком отходов, специальных законодательных требований к ним не предусмотрено.
Оставление КГМ в бытовых контейнерах и прочих не предназначенных для этого местах расценивается как административное правонарушение и может повлечь за собой штраф до 2 000 рублей для частных лиц, до 5 000 рублей для должностных и до 100 000 — для юридических. Ответственность за мусор может лежать как на собственниках помещений, если они не заключали никаких договоров на вывоз и просто оставили КГМ в неположенном месте, так и на управляющих компаниях и перевозчиках, если они не выполняют взятые на себя обязательства по вывозу и утилизации.
Утилизация крупногабаритного мусора
Чтобы не захламлять придомовые территории и избежать поломки мусоровозов для бытовых отходов, крупногабаритный мусор вывозится при помощи транспорта большей грузоподъёмности. Для складирования КГМ используются отдельные контейнеры, которые управляющие компании устанавливают на местах сбора мусора отдельно от бытовых. Далее крупногабаритные отходы вывозятся на специальные полигоны, где хранятся в накопительных бункерах.
Обратите внимание! Средняя норма крупногабаритных отходов, определенная законодательно, составляет 98 килограммов в год на одного человека.
Попадающий в бункер мусор может быть по старой традиции уничтожен, чаще всего методом сжигания — с получением тепловой энергии, либо переработан для вторичного использования.
На Западе переработка мусора уже давно стала привычным делом, в России же большая часть отходов всё ещё сжигается или подвергается захоронению на полигонах. Тем не менее практика вторичной переработки крупногабаритных отходов начинает входить в моду и у нас, особенно в свете начала действия с 2018 года нового закона о мусоре. Согласно этому закону захоронение или сжигание без полезной отдачи многих типов отходов теперь запрещено.
В Европе для переработки КГМ свозят в специально обустроенные пункты сбора, где мусор сортируется, очищается от опасных примесей, разделяется на более мелкие фрагменты и перерабатывается: в основном в топливо и строительные материалы.
Куда выбрасывать КГМ
Если нельзя просто так взять и вынести крупногабаритный мусор на помойку, то каким же образом от него избавляться? Есть несколько вариантов для разных ситуаций.
В видеосюжете подробно объясняется большинство проблем, связанных с вывозом и утилизацией КГМ. Например, как избавиться от старых холодильников и не навредить природе.
На деле управляющие компании обычно стремятся сами организовать специальные места для сбора крупногабаритного мусора, чтобы избежать конфликтов с обслуживающими их перевозчиками мусора из-за поломок мусоровозов. Мусор с таких площадок вывозят по мере их заполнения, а счет за вывоз делят на всех собственников помещений — с их согласия.
Если возникнет необходимость избавиться от старого дивана или сломанного холодильника, а также очистить квартиру после ремонта, стоит заранее выяснить в управляющей компании, где вы можете оставить крупные предметы. Для организации лучше сразу заключить долгосрочный договор на вывоз нетоксичных производственных отходов.
Крупногабаритный мусор
Что такое крупногабаритный мусор и кто должен заниматься его вывозом? Данный тип отходов, согласно классификации, включен в ТБО, поэтому вывозить его обязана управляющая компания. Однако нужно точно знать, что входит в обозначенную категорию, чтобы не возникло проблем с законом.
В статье подробно рассказывается, как определить, что ваш мусор – крупногабаритный, как отстоять свои права в спорах с УК, и что делать с отходами, если они не подпадают под данное определение.
Какой мусор считается крупногабаритным
Данный термин используется в законодательстве для определения отходов, образующихся в результате потребления. Так обозначаются предметы, габариты которых превышают 0,5 м в любом измерении. Сюда относятся:
Обратите внимание! Следует различать крупногабаритный и строительный мусор. Вывоз последнего не входит в сферу компетенции УК, поэтому собственник жилья обязан избавляться от него самостоятельно.
Строительный или крупногабаритный?
Чтобы точно знать, что можно выносить на контейнерные придомовые площадки, а что нет, надо изучить законы. Существует классификация отходов, согласно которой они подразделяются на несколько категорий:
Первый тип не имеет отношения к частным лицам, поскольку является результатом преобразования предприятиями различных материалов в продукты потребления. Строительный мусор образуется в процессе возведения, реконструкции или демонтажа зданий, должен собираться и вывозиться силами подрядчика.
Вывоз крупногабаритного мусора – зона ответственности управляющих компаний и региональных операторов. Данная разновидность отходов классифицируется как ТБО, то есть твердые бытовые отходы. Все собственники помещений в многоквартирных домах получают квитанции об оплате данной услуги. Соответственно, они не обязаны думать о том, куда деть старый диван или неработающий холодильник. Достаточно просто вынести его на мусорку.
Как отличить строительный мусор от крупногабаритного? Все просто: к первой категории относятся кирпич, бетон, арматура, железобетонные изделия. Их транспортировкой занимаются профильные организации за определенную плату. Во вторую группу включены все отходы, образующиеся в процессе потребления, а также пользования жилым помещением. Ремонтные работы тоже включены в это понятие, но есть нюанс.
Ремонт и отходы: крупногабаритные или строительные?
Остатки стройматериалов, старая сантехника, демонтированные оконные, дверные рамы – это результат так называемого текущего ремонта. Их можно складировать на контейнерных придомовых площадках (там часто предусмотрены места для крупногабаритного мусора), не опасаясь штрафных санкций со стороны законодательства. Единственное условие – не пытаться втиснуть дверной блок или унитаз непосредственно в мусорный бак. Стандартные мусоровозы не предназначены для транспортировки крупных предметов, техника может повредиться при погрузке либо выгрузке.
Если ремонтные работы в жилом помещении многоквартирного дома предполагают капитальные преобразования, перепланировку, то остатки снесенных перегородок, бетон, кирпича придется вывезти самостоятельно. Можно так же воспользоваться услугами профильных организаций либо заключить договор с управляющей компанией. Такой тип мусора классифицируется как строительный, выбрасывать его возле дома либо отвозить в лесопарковые зоны категорически запрещается.
Важно! Чтобы не возникло проблем с УК либо соседями, следует четко знать законы и положения, определяющие тип отходов, регулирующие их сбор и утилизацию.
Куда девать КГМ
Возле жилых домов предусмотрены места для сбора ТБО, оборудованные контейнерами. Нередко рядом дополнительно располагается отдельная площадка для крупногабаритного мусора. Здесь и нужно оставлять старую технику, мебель, остатки отделочных материалов. Если она не предусмотрена, можно поставить ненужные вещи поблизости от мусорных баков, но так, чтобы они не препятствовали подъезду спецтранспорта.
Существуют также альтернативные способы избавления от старого хлама. Например, попытаться продать диван, стиральную машину, шкаф, которые уже не нужны, но еще не утратили потребительских свойств. Уцененные бывшие в употреблении товары пользуются большим спросом на торговых площадках в интернете. Там же можно отдать их бесплатно и даже сэкономить на оплате услуг грузчиков, обозначив самовывоз как обязательное условие.
Неисправную бытовую технику иногда сдают в пункты приема металлолома. Такой подход позволяет не только окупить затраты на транспортировку, но и получить некоторую прибыль. Если есть желание, можно также вывезти крупногабаритный мусор на ближайший полигон самостоятельно. Но для этого нужно предварительно выяснить, принимают ли там такие отходы, нужно ли платить за прием.
Порядок накопления и вывоза
Коммунальные отходы, складируемые в мусорные контейнеры, вывозятся региональным оператором регулярно. Для этих целей используются оборудованные подъемниками мусоровозы, которые опорожняют баки согласно установленного графика. Однако эта техника не приспособлена для транспортировки КГО из-за их габаритов, нужны специальные машины. В качестве последних используются прицепные платформы, манипуляторы, оборудованные платформами грузовые автомобили.
Как, когда и куда вывозить крупногабаритный мусор – решает управляющая компания. Возможны три варианта решения проблемы:
Организация сбора КГО – зона ответственности коммунальных служб. Однако ТСЖ может участвовать в обсуждении и выборе способа решения проблемы, а также отказаться от навязываемой дополнительной оплаты.
Стоимость услуг
Сколько нужно платить за вывоз крупногабаритного мусора, указано в ежемесячных квитанциях на оплату вывоза ТБО. Конкретная сумма определяется договором между УК и региональным оператором. Попытки взимать дополнительную плату незаконны, если иное не было согласовано с собственниками жилья.
Что говорит о КГО закон
На какие документы нужно ссылаться, чтобы отстоять свои права, избежать штрафов и недоразумений? В приведенном ниже перечне собраны актуальные постановления, определяющие порядок обращения с отходами:
Кроме того, в ГОСТе Р 56195-2014 содержатся сведения об особенностях выполнения уборки придомовых территорий, содержания контейнерных площадок, мусорных баков в чистоте.
Крупногабаритный мусор или крупногабаитные отходы?
Обновленное понятие, правила сбора, транспортировки и утилизации
Аббревиатура КГМ используется достаточно широко в коммунальном хозяйстве, она обозначает «крупногабаритный мусор». Однако в настоящее время этот термин устарел и вышел из употребления. В первую очередь это связано с юридическим пониманием того, что такое мусор.
Определение понятия «крупногабаритный мусор»
Какой же именно мусор следует относить в категорию крупногабаритного? В старых учебниках и справочниках по твердым бытовым отходам мы найдем следующую формулировку:
«Крупногабаритный мусор — отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе. Для сбора крупногабаритных отходов используют большегрузные контейнеры от 5 до 34 кубометров.«
Это можно назвать техническим определением, т.е. всё, что не влезает в обычный контейнер 0.75 куб.м, то и будет считаться крупногабаритным мусором. Однако сейчас гораздо важнее стала юридически верная формулировка.
Всё было бы просто, если бы с каждым годом подобных отходов не становилось всё больше и больше. Одно дело, когда раз в неделю, кто-нибудь вынесет сломанный стул или шкаф, и совсем другое дело, когда на контейнерную площадку тащат строительный мусор после «евроремонта». Чем больше образуется крупногабаритного мусора, тем чаще нам говорят, что это не КГМ, а какой-либо другой вид отходов (строительные, электротехнические и т.д.). Поэтому за его вывоз надо платить отдельно.
Однако подобные определения также не дают четкого понятия, какие же именно отходы относятся к КГМ.
Замена термина КГМ на КГО
Свежий ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования» также имеет определение этому термину, но несколько иное (сюда не входят отходы от ремонта жилья):
«крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.»
Постановлением Госстроя России от 25 мая 2000 г. № 51 утверждены Классификаторы работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе. В частности, Классификатор работ и услуг по виду деятельности «Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов» имеет такой код:
Как видим, термин «крупногабаритный мусор» встречается только в старом Постановлении Правительства Москвы. В новых нормативно-правовых документах используется понятие «крупногабаритные отходы». Следовательно в настоящее время юридически верно будет употреблять термин «крупногабаритные отходы» (КГО) вместо «крупногабаритный мусор» (КГМ).
Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?
Много споров ведется по поводу того, являются ли крупногабаритные отходы твердыми коммунальными или это отдельная категория отходов.
Таким образом, всё, что входит в современный термин «крупногабаритные отходы», согласно этому Постановлению причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код 73111002215 и входит в группу «Отходы коммунальные твердые».
Крупногабаритный мусор был частью твердых бытовых отходов, как сейчас крупногабаритные отходы входят в понятие «твердые коммунальные отходы».
Однако, к крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений.
Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы
Так как, крупногабаритные отходы являются частью ТКО, то договор на их вывоз должен быть заключен с региональным оператором на основании п.4 статьи 24.7 закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Тем не менее, непосредственным вывозом КГО может заниматься субподрядчик регионального оператора.
В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код: 73111002215 отходы из жилищ крупногабаритные. Ему фактически присвоен V класс опасности.
Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.
С другой стороны «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» (утв. Постановлением Правительства РФ №1156) устанавливают, что:
«Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.»
Такая размытая фраза, о том, кто и как должен вывозить крупногабаритные отходы фактически означает, что вывозить КГО может любой, но региональный оператор это делать обязан.
Кроме этого, в законодательстве исчез термин «твердые бытовые отходы», что повлекло за собой цепную реакцию. Теперь в нормативных документах он спешно заменяется на термин «твердые коммунальные отходы». В отличие от прежнего понятия, новое включает в себя также мусор от мелких предприятий и организаций.
Помимо прочего, к 1 января 2018 года мусоровозы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации (п. 27 Постановления Правительства от 12 ноября 2016 года №1156).
Правила накопления крупногабаритных отходов
Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:
Если с бункерами все понятно, то с площадками для складирования КГМ не всё так однозначно. В советских нормативных документах предлагаются устаревшие требования, которые компенсируются региональными правилами обустройства подобных мест.
В решении этого вопроса надо исходить из того, что крупногабаритные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные). Это допускает их временное складирование на открытом грунте.
Формирование тарифа на вывоз крупногабаритных отходов
С юридической точки зрения, если применяется общий термин «твердые коммунальные отходы», то сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации). Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.
Установление отдельного тарифа на вывоз КГМ законом не предусмотрено.
Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора
Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования».
Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях.
По сути вопроса, нет общих требований к срокам вывоза КГМ или к размеру площадок для накопления. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.
Подобные требовани могут быть установлены региональными нормативно-правовыми документами.
Учет крупногабаритных отходов
Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт.
В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.
На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Соответственно и оплата за утилизацию КГО будет сокращена вдвое.
Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.
В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.
Как утилизируются крупногабаритные отходы
Независимо от того, поступают ли такие отходы сразу на полигон или мусороперегрузочную (мусоросортировочную) станцию, происходит их сортировка. Грубо говоря, кто-то копается в этом мусоре и выуживает «ценности». Доля «продажного мусора» в крупногабаритных отхода может достигать 90%. Что же ценного может быть в КГО:
Россия следует мировому курсу на «общество потребления» и некоторые наши сограждане давно выбрасываю вполне годные изделия лишь потому, что купили более современную вещь. Благодаря этому, в крупногабаритном мусоре можно найти годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры).
После сортировки крупногабаритный мусор может измельчаться. Измельчение крупногабаритного мусора может преследовать две цели: сократить объем для эффективной транспортировки и подготовить отходы для последующей механизированной сортировки.
Измельчение крупногабаритного мусора позволяет сократить его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение.
Древесные остатки после измельчения могут компостироваться. При этом получается компост или технический грун. В зависимости от содержания посторонних примесей.
Крупногабаритные отходы: что к ним относится? Разбираемся в законодательстве
Ежедневно, в населенных пунктах скапливается огромное количество мусора как бытового, так и строительного. В связи с ростом городов, количество мусора увеличивается, причем не только мелкобытового, но и крупногабаритного. Существует ошибочное мнение, что крупногабаритный мусор можно выбрасывать в те же самые контейнеры, что и мелкий бытовой мусор. Однако, сбор, вывоз, транспортировка и утилизация КГМ определяется другими нормами.
В данной статье, специалистами нашей компании рассмотрен порядок обращения с крупногабаритными отходами.
Что такое крупногабаритный мусор?
Во-первых, необходимо понять какой мусор следует отнести к категории крупногабаритный. Согласно ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования», КГМ – это отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.
Какой мусор относится к категории крупногабаритный?
К категории КГМ относят: строительные материалы, бытовую технику, сантехнику, пиломатериалы, мебель, средства передвижения, компьютеры и оргтехнику, а также детские коляски и кроватки.
Основным отличительным параметром крупногабаритного мусора от твердых бытовых отходов является размер. Вещи, параметры которых превышают 0,5 метра в длину, ширину и высоту являются крупногабаритным мусором.
Например, старый стул или вышедший из строя телевизор относится к категории крупногабаритного мусора, соответственно они не могут быть выброшены в обычный контейнер для мусора. А куда же выбросить крупногабаритный мусор? Ответом на этот вопрос служит следующий пункт.
Помимо размера, КГМ отличает от ТБО то, что вывоз первого не входит в счет оплаты коммунальных услуг, поэтому для вывоза крупногабаритного мусора необходимо заключать договор со специализированной компанией.
Правила сбора, вывоза, утилизации крупногабаритного мусора
Порядок обращения с КГМ определяется Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.09.2018)»Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641″(вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»). Для сбора крупногабаритного мусора должны быть предоставлены бункеры, накопительный объем которых должен составлять от 7 м3.
Вследствие того, что оплата за вывоз КГМ не включена в счет коммунальных услуг, то управляющей компании или ЖКХ необходимо заключить договор с лицензированной организацией по вывозу мусора. Организация предоставит специальный бункер-накопитель, который будет находиться во дворе на протяжении двух часов, а затем будет отгружен и вывезен специальным транспортом.
Вывоз крупногабаритного мусора осуществляется на специальный полигон, где происходит его сортировка, после чего часть отправляется на переработку, а часть на утилизацию.
Ответственность за несоблюдение порядка обращения с КГМ
Несоблюдение законодательства в области обращения с крупногабаритными отходами, грозит наложением административного штрафа. Размеры штрафа определяются в соответствии со статьей 8.1 КоАП Российской Федерации:
на физических лиц накладывается штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
на должностных лиц накладывается штраф в размере от 2000 до 5000 рублей;
с юридических лиц взыскивается сумма до 100000 рублей.
Недобросовестное отношение к данному виду отходов может привести к крупным денежным штрафам и административным наказаниям, как для предприятий, так и для компаний, осуществляющих сбор, вывоз и утилизацию КГМ.
Компания «Чистим» предлагает купить металлический бункер-накопитель для мусора от производителя. Осуществите заказ на сайте компании «Чистим», по телефону в Москве 8 (499) 130-27-90, в Волгограде — 8 (8442) 60-97-07.