Что считается древесиной в егаис
ЕГАИС ЛЕС (Учет древесины и сделок с ней)
Порядок декларирования
В соответствии с п. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, начиная с 01 июля 2017 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной (и пиломатериалом), в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, обязаны предоставлять декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования на портале Единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней.
Только сведения со статусом «Подписан ЭП (электронной подписью)» будут считаться представленными в ЕГАИС учёта древесины.
перечень видов древесины подлежащих декларированию
Важно: С 01 июля 2017 года действуют новые правила приобретения и перевозки пиломатериалов, вступившие в силу с 1 июля 2017 г. Обращаем Ваше внимание, что на профильные (профилированный брус, вагонка) изделия из древесины данные требования не распространяются.
В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, входят следующие виды продукции лесопиления:
✓ Пиломатериалы хвойных пород: из сосны, ели, лиственницы, кедра, пихты, прочих хвойных пород;
✓ Пиломатериалы лиственных пород:из дуба, бука, ясеня, березы, осины, тополя, ольхи, липы, прочих лиственных пород.
К указанным видам древесины соответствующих пород относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быть сухими (с влажностью не более 22%) и сырыми (с влажностью более 22%).
При покупке следующих видов пиломатериалов продавец и покупатель обязан фиксировать сделку в ЕГАИС ЛЕС.
ТРЕБУЮТ УЧЕТА В ЕГАИС ЛЕС
НЕ ТРЕБУЮТ УЧЕТА В ЕГАИС ЛЕС
Полный перечень видов древесины, определяемых в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяется требования Лесного Кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней утверждены распоряжением правительства РФ от 12 мая 2017 г. №911-р. Разъяснения по классификации пиломатериалов
ЕГАИС Лес
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют декларацию в единую государственную автоматизированную информационную систему по учету древесины и сделок с ней (ЕГАИС Лес).
Все сведения, вносимые в ЕГАИС учёта древесины, должны быть в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, которую Вы можете оперативно получить в ООО «ИЦ «Выбор».
1 июля 2017 года организации и ИП, осуществляющие сделки с продукцией первичного лесопиления (пиломатериалы, брусья, шпалы), обязаны вносить сведения о таких сделках в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС Лес) (Распоряжение Минприроды России № 911-р от 12.05.2017).
Какие пиломатериалы попадают и не попадают под действие закона?
Не попадают под учет в ЕГАИС Лес:
Все деревянные изделия, такие как столы, стулья, шкафы, ящики, поддоны и другие сборные конструкции не попадают под действия федерального закона об учете древесины и пиломатериалов в государственной системе. Таким образом, если Вы осуществляете куплю-продажу или просто перевозку таких сборных конструкций, и никакой другой древесины в своей деятельности не используете, то Вам и не требуется вводить сведения в ЕГАИС.
Так же под действие Федерального закона не попадают профилированные пиломатериалы. К сожалению, законодательством конкретно не определяется, какие изделия являются профилированным пиломатериалом, а какие под это понятие не подходит. Но при этом существуют различные понятия профилирования, исходя из которых мы можем сказать, что:
К профилированным пиломатериалам явно можно отнести такую продукцию, как: вагонка, блок-хаус, имитация бруса, половая шпунтованная доска, профилированный брус, поручни лестниц, детали окон и дверей, раскладка, наличники, уголки, плинтусы и др. Таким образом, если брус или доска имеет по всей своей длине какое-либо сечение, отличающееся от прямоугольного, такой пиломатериал можно назвать профилированным, и он не попадает под действие Федерального закона об учете древесины и сделок с ней.
Но всегда возникает вопрос, а каким минимальным отличием от прямоугольного сечения должен обладать пиломатериал, чтобы сделки с ним не приходилось бы декларировать в Государственной системе?
К сожалению, в каждом конкретном случае придется определять «профилированность» отдельно, так как в законодательстве об этом ничего не сказано.
Окрашенные, пропитанные и другие пиломатериалы: клеёные изделия из древесины; столярные изделия; окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья; сборные деревянные конструкции; фанера; плиты древесно-волокнистые из древесины; плиты древесно-стружечные; тара деревянная; щепа, стружка, шерсть, мука деревянная, не попадают под действие Федерального закона и необходимость учета сделок в ЕГАИС Лес, а также не требуется оформление на такую продукцию сопроводительных документов при ее обороте.
Но опять же возникает вопрос о полноте и степени прокраски и пропитки пиломатериалов. Как много нужно окрасить пиломатериал, чтобы он считался прокрашенным, и достаточно ли пропитать только один край пиломатериала, чтобы на него не распространялись требования по вводу сведений в ЕГАИС? Если по вопросу пропитки и септирования пиломатериалов действуют соответствующие документы, описывающие технологию и требования к указанным процессам, то по вопросу окрашивания пиломатериалов возникает много вопросов. Нигде в руководящих документах не сказано какую часть пиломатериала будет достаточно окрасить, чтобы быть уверенным в отсутствии необходимости ввода сведений в ЕГАИС Лес. Например, инспекторы департаментов Федерального агентства лесного хозяйства считают, что окрашивание торцов бруса или досок не является достаточным, чтобы считать такой пиломатериал окрашенным и не учитывать его оборот в ЕГАИС Лес. Ведь все же прекрасно понимают, что с целью уклонения от учета оборота в ЕГАИС Лес, все просто начнут окрашивать продукцию с торца, что нарушает цели учета. И конечно, при возникновении спорных ситуаций, суд при таких обстоятельствах, не возьмет на себя принятие решение в пользу организации.
Попадают под учет в ЕГАИС Лес:
Под действие законодательства о необходимости учета в ЕГАИС попадают хлысты деревьев, все пиломатериалы продольного пиления бревен, в том числе полученные от этого брус, доска, брусок, строганный и не строганный, обрезной и необрезной материал, в том числе различные непропитанные шпалы.
Т.е. под действие закона попадает любая древесина, которая не подвергалась профилированию, окрашиванию или пропитке.
Покупка пиломатериалов физическим лицом
Для физического лица при покупке обозначенных пиломатериалов, необходимо предоставление продавцу своих ФИО и паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, адрес регистрации).
Покупка пиломатериалов юридическим лицом
Для приобретения пиломатериалов юридическим лицом, Покупателю, необходимо произвести следующие действия:
1. Заключить договор о поставке определенного объема материала.
2. Зарегистрироваться в ЕГАИС Лес.
3. Далее договор заверяется в информационной системе ЕГАИС цифровой подписью обеими сторонами. Срок заверения договора в системе ЕГАИС не дольше 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения, но не ранее 1 (одного) рабочего дня до отгрузки материала.
4. Ежемесячно в системе ЕГАИС Лес подтверждаются объемы поставленной продукции.
Вопросы и ответы Вы можете посмотреть перейдя по ссылке.
Виды пиломатериалов: какие попадают под ЕГАИС Лес, какие можно не учитывать
Распоряжением Правительства России от 13 июня 2014 г. № 1047-р утвержден перечень видов древесины и пиломатериалов, в отношении которых действуют требования Лесного кодекса РФ. Все сделки, совершаемые с этим материалом, находятся под контролем государства. Рассмотрим, какая древесина подлежит регистрации, а какие пиломатериалы не попадают под ЕГАИС Лес.
Список видов древесины, подлежащих регистрации в ЕГАИС Лес
Сразу отметим, что изделия из дерева (например, столы, стулья, ящики и прочие сборные конструкции) не попадают под контроль системы ЕГАИС для пиломатериалов. Если вы торгуете, покупаете или перевозите подобные товары, можете не вносить данные о них в ЕГАИС Лес.
Действующий классификатор пиломатериалов в ЕГАИС включает виды материалов с кодами ОКПД 2 от 02.20.11.111 до 02.20.14.190. Подробнее ознакомиться с ними можно в Распоряжении № 1047-р. К примеру, код пиломатериалов хвойных пород для ЕГАИС 02.20.11.111 соответствует категории «бревна сосновые для распиловки и строгания».
Под пиломатериалами понимают материалы, полученные при продольной распиловке бревен и кряжей определенных размеров и качества. Они имеют две параллельные плоскости.
В перечень видов древесины, сделки с которой подлежат учету в ЕГАИС, входят бревна сосновые, еловые, лиственничные, кедровые, пихтовые и иных хвойных пород, предназначенные для:
В перечень древесины, подлежащей регистрации в ЕГАИС в 2021 году, включены балансы (верхняя часть древесного ствола) и хлысты (ствол поваленного дерева, отделенный от корневой части и очищенный от сучьев) из хвойных пород и их смеси (той же ели, сосны, пихты и других). Сюда же входят лесоматериалы для использования в круглом виде.
Также подлежат регистрации в ЕГАИС пиломатериалы из лиственных пород. В том числе, бревна, предназначенные для:
Другие виды древесины, подлежащие учету в ЕГАИС:
В Распоряжении также представлен перечень видов древесины, согласно кодам ТН ВЭД. Приведем несколько примеров в таблице.
| Коды ТН ВЭД | Виды древесных материалов |
|---|---|
| 4401 10 000 1 | Топливные бревна длиной до 1 м либо расколотые и поленья |
| 4403 | Необработанные лесоматериалы, с корой или без, заболонью, неокантованные или грубо окантованные |
| 4403 10 000 3 | Необработанные лесоматериалы из ясеня, с корой или без, заболонью, неокантованные или грубо окантованные |
Подробнее ― в действующем Распоряжении. Обратите внимание на то, что коды ТН ВЭД бывают краткими и полными: краткий соответствует обширной группе продукции, полный присваивается отдельной категории с определенными (узкими) характеристиками.
Разъяснения от представителей ЕГАИС Лес
На официальном сайте ЕГАИС Лес даны разъяснения по классификации пиломатериалов:
«К представленным видам материалов относят продукты лесопиления, которые получены в результате продольного деления бревен и продольно-поперечного «измельчения» их частей. Установлены требования к размерам ― не менее 6 мм толщиной. Что касается качества, должны присутствовать минимум две параллельные плоскости».
В системе ЕГАИС Лес регистрируется отгрузка пиломатериалов сухих (с влажностью до 22%) и сырых (свыше 22%). Также в Распоряжении речь идет о следующих видах древесины:
Один из примеров: деревянная шпала для железных дорог. Она может быть необрезная или обрезная. Брусья ― используются для изготовления опор для стрелочных переводов ж/д путей.
Какой пиломатериал не нужно регистрировать в ЕГАИС Лес
Рассмотрим, какие пиломатериалы не попадают под ЕГАИС в 2021 году:
Профилированный пиломатериал — высокотехнологичный строительный материал, изготовленный в большинстве случаев из древесины хвойных пород. Он отличается от клееного бруса тем, что в нем не нарушена вся структура внутри дерева. Профилированный брус из массива «дышит» и считается более экологичным.
Тем не менее, в отличие от клееного бруса, профилированный пиломатериал подвержен большей усадке, деформациям и растрескиванию. К сожалению, государство конкретно не определяет, какие материалы относятся к профилированным. Принадлежность древесины устанавливается по характерным признакам.
Что касается окрашенного материала и обработанного антисептиками, он также попадает в перечень древесины, не подлежащей регистрации в ЕГАИС (несмотря на то, что содержится в списке подлежащих учету). Все дело в степени окрашивания и обработки.
Сделки с древесиной
Организации и ИП при осуществлении сделок с древесиной и пиломатериалами отправляют оператору ЕГАИС декларацию. В частности, требование распространяется на розничную торговлю с физлицами.
Граждане, покупающие пиломатериалы или совершающие в ними другие сделки, согласно ГК РФ, никуда не отчитываются. В отношении юридического лица действуют более серьезные требования. Если юрлицо совершает покупку пиломатериалов, подлежащих регистрации в ЕГАИС, ему нужно:
Договор нужно заверить в ЕГАИС в течение 5 дней с момента его заключения (но не позже 1 дня с даты отгрузки пиломатериалов). В противном случае он утратит свое действие и его придется заключать заново (Постановление Правительства РФ №11 от 06.01.15). Форма декларации и правила ее заполнения утверждены этим же документом.
Сопроводительный документ оформляют при любом способе перевозки древесины (автомобильным, железнодорожным, водным или иным транспортом). Его можно не составлять в случае перемещения материала по собственной территории (в пределах одного комплекса).
При вывозе за ее пределы сопроводительный документ нужен, даже с учетом того, что речь идет о древесине, которая не передается от одного владельца другому.
Подведем итоги. В статье мы рассмотрели, какие пиломатериалы не подлежат регистрации в ЕГАИС, а какие требуют учета в информационной системе. Изложили суть сделок с древесиной и провели краткий обзор документов, которые для этого требуются.
Покупка и продажа древесины: кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС и как это сделать
Подавать сведения в систему ЛесЕГАИС дожны компании и ИП, поставляющие или приобретающие пиломатериалы, в том числе деревянные доски. Мы подготовили статью, где в доступной форме изложили информацию, необходимую для правильной передачи сведений и оформления документов. Также мы рассказали о штрафах, которые грозят за непредставление деклараций по сделкам с древесиной (до 200 тысяч рублей) и нарушения при оформлении сопроводительных документов (до 700 тысяч рублей).
Кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС
Согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса, передавать данные в единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) должны организации и ИП, совершающие сделки с древесиной. Под сделками понимается купля-продажа древесины, в том числе ее импорт и экспорт.
Указанная обязанность распространяется не на любые виды древесины, а лишь на те, что попали в специальный перечень (утв. постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р). В него входят бревна, балансы, дрова, а также пиломатериалы, шпалы, хлысты и брус.
На сайте ЛесЕГАИС размещены разъяснения относительно того, какие именно виды древесной продукции включены в перечень. В частности, говорится, что к пиломатериалам относятся доски толщиной до 100 мм и шириной более двойной толщины.
Здесь же названы виды продукции, которая по-прежнему не входит в перечень. Это пиломатериалы профилированные, плиты древесно-стружечные, деревянная тара и проч. Сведения о покупке и продаже этих изделий вносить в ЛесЕГАИС не нужно.
Какие сведения необходимо передавать в систему
Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).
В поданные ранее декларации нужно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины. Изменения вносятся в течение действия договора, на основании которого была составлена декларация, но не реже одного раза в месяц. Данное требование закреплено в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса.
Как передаются сведения
На практике подача сведений в ЛесЕГАИС происходит следующим образом. Каждый продавец и каждый покупатель заполняет отдельную электронную декларацию по каждому заключенному договору купли-продажи древесины. При этом участник сделки указывает суммарный объем по всем поставкам, которые предположительно будут произведены в рамках данного договора. Если точная цифра не известна, можно указать приблизительное значение. Когда декларация будет готова, система присвоит ей номер. Впоследствии он понадобится при заполнении ряда документов, например, «экспортной» ГТД.
Затем по каждой представленной ранее декларации не реже одного раза в месяц с момента ее подачи составляются и передаются в ЛесЕГАИС отчеты. В них указаны фактические объемы древесины, проданной или приобретенной по договору, по которому была составлена декларация. Эти данные берутся из первичных документов на отгрузку: накладных, спецификаций и проч. Обратите внимание: в текущий отчет следует включать объем древесины, купленной или проданной с момента последнего отчета. Другими словами, показатели текущего отчета не нужно складывать с показателями предыдущего отчета, так как система сделает это сама.
Таким образом, и декларации, и отчеты составляют как продавцы, так и покупатели. Это означает, что каждый договор и объем поставок по нему фиксируется в системе дважды: первый раз продавцом, второй раз покупателем.
Сопроводительный документ на транспортировку древесины
Помимо передачи отчетности в ЛесЕГАИС у участников «древесного» рынка есть еще одна обязанность — составить специальный сопроводительный документ на перевозку древесины. Данная обязанность лежит на том участнике, который является собственником товара на момент его перевозки. Проще говоря, если право собственности переходит к покупателю при погрузке, то сопроводительный документ должен составить покупатель. Если же право собственности переходит к покупателю при получении товара, доставленного продавцом, то сопроводительный документ должен оформить продавец.
Наличие сопроводительного документа могут проверить сотрудники Госавтоинспекции, а также других надзорных органов (прежде всего, Рослесхоза). Известно, что инспекторы изучают этот документ с особым пристрастием, и обращают внимание на каждый реквизит. Если какое-либо поле не заполнено, либо информация указана в сокращенном виде, владельцу древесины могут выписать штраф (какой именно, расскажем ниже).
Добавим, что сопроводительный документ не нужен при перевозке товара, который не упомянут в специальном перечне, утвержденном постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р. Также сопроводительный документ не нужен при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Какая ответственность ждет нарушителей
Для тех, кто пренебрег указанными выше обязанностями, статья 8.28.1 КоАП устанавливает административную ответственность. Так, непредставление или несвоевременное представление деклараций о сделках с древесиной, равно как и подача заведомо ложной информации, наказывается штрафом: для должностных лиц — от 5 000 до 20 000 рублей; для ИП — от 7 000 до 25 000; для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.
Транспортировка древесины без правильно оформленного сопроводительного документа, подпадает под штраф: для должностных лиц и ИП — от 30 000 до 50 000 рублей; для организаций — от 500 000 до 700 000 рублей. Плюс к этому инспекторы вправе конфисковать как древесину, так и транспортное средство, на котором ее перевозили.
Как работает система лес ЕГАИС
Лес ЕГАИС расшифровывается, как единая государственная автоматизированная информационная система, предназначенная для учета сделок с древесиной.
Данная система представляет собой сервис, через который производится контроль оборота лесозаготовительной продукции на территории РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ (ЛС РФ) лес ЕГАИС создана для решения следующих основных задач:
СПРАВКА. Впервые лес ЕГАИС появилась в 2015 году, а уже начиная с 1 июля 2017 года все хозяйствующие субъекты, чья деятельность связана с заготовкой и продажей древесной продукции, обязаны работать в данной системе.
Указанное выше правило распространяется как на юридических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей. В данный перечень попадают внутренние продавцы древесины и пиломатериалов, импортеры и экспортеры, а также заготовщики.
Нормативно-правовая база по работе в системе лес ЕГАИС
Работа системы лес ЕГАИС строго регламентирована со стороны законодательства. Порядок ее использования регулируется целой системой нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовая база, регулирующая учет древесины и сделок с ней, представлена следующими официальными документами:
ВНИМАНИЕ. Выше приведен перечень наиболее основных нормативных актов, регламентирующих работу и порядок использования лес ЕГАИС. Однако данный список не является исчерпывающим. Есть ряд правовых документов, которые косвенно регулируют этот вопрос (например, ФЗ РФ «О информации, информационных технологиях …».
Учет древесины и сделок
Прежде чем начать вести учет сделок с древесиной, через лес ЕГАИС, пользователь должен зарегистрироваться в этом сервисе. Сделать это можно двумя способами:
Учет древесины через ЕГАИС реализуется путем внесения перечня данных о произведенной сделке, с прикреплением подтверждающих документов.
СПРАВКА. Регистрации и учету в лес ЕГАИС подлежат следующие виды сделок: аренда лесных участков, купля-продажа лесных насаждений, государственные контракты, право постоянного пользования лесным участком.
Учет древесины в ЕГАИС предполагает выполнение следующих базовых правил:
При осуществлении учета сделок с древесиной в сервис ЕГАИС должны быть внесены следующие сведения (п. 2 Распор. Прав. РФ от 19.11.2014 г. № 2320-р):
Коды древесины и разъяснения по классификации пиломатериалов
В соответствии с п. 2 ст. 50.3 ЛК РФ декларации в ЕГАИС подлежат не все сделки, а только лишь те, которые производятся в отношении следующих двух видов древесины:
Каждому виду пиломатериала присваивается свой код в соответствии с общероссийским классификатором (ОК 034-2014). Например, в составе хвойных пород приведены следующие обозначения: 16.10.10.110, 16.10.10.111…16.10.10.115, 16.10.10.119.
Для обозначения пиломатериалов лиственных пород используются коды с 16.10.10.120 по 16.10.10.129.
Согласно разъяснениям, представленным на официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства, к обозначенным выше категориям пиломатериалов, относятся продукция, соответствующая следующим параметрам:
СПРАВКА. В приведённый выше перечень входят следующие виды продукции лесозаготовок: обрезной, необрезной и строганный пиломатериал, окрашенная, протравленная и обработанная специальными консервантами древесина, брус (до 100 мм, и более 100 мм), а также доска шириной до 100 мм.
Хозяйствующие субъекты могут не регистрировать в системе ЕГАИС продукцию, помещенную в подгруппы 16.10.2 и 16.10.3. Сюда относится: разновидности профилированной древесины и необработанные лесоматериалы.
За несоблюдение требований по учету сделок с древесиной, действующим законодательством предусмотрено наказание в виде штрафов.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в случае непредставления декларации или просрочки назначенного времени, с нарушителя могут быть взысканы следующие штрафы:
Кроме того, ряд санкций предусмотрен для случаев, когда хозяйствующие субъекты нарушают порядок учета древесины. В этой ситуации нарушителю придется заплатить штраф в размере:
Помимо перечисленного выше, к административной ответственности привлекаются лица, нарушившие правила по обязательной маркировке древесины, а также не оформившие сопроводительный документ при транспортировке леса. Размер штрафов за подобные правонарушения варьируется в пределах от 30 000 до 700 000 рублей. Кроме того, в ряде случаев может быть конфискована древесина и транспортные средства, на которых она перевозилась.
По закону участники рынка обязаны предоставлять декларацию по сделкам, совершенным с древесиной. Сделать это нужно в течение 5 дней с момента подписания, внесения изменения или расторжения договора о продаже леса (п. 3 ст. 50.5 ЛК РФ).
Помимо декларации, юридические лица и ИП также подавать отчеты по всем этапам лесозаготовки, начиная с вырубки и вплоть до продажи. В действующем законодательстве не указаны точные сроки подачи данной документации.