Чем отличаются льготы 2 и 3 группы инвалидности для пенсионеров
Виды пенсии по инвалидности
Граждане, которые признаны в установленном порядке инвалидами, имеют право на один из видов пенсии по инвалидности:
Для возникновения права на страховую пенсию по инвалидности должны одновременно выполняться следующие условия — наличие инвалидности (I, II или III группы) и страхового стажа.
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:
Наступление инвалидности вследствие совершения гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленного нанесения ущерба своему здоровью, установленных в судебном порядке, не является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по инвалидности.
Выплата страховой пенсии по инвалидности с учетом сумм индексаций осуществляется только неработающим пенсионерам. Если пенсионер прекратит трудовую деятельность, то он будет получать пенсию с учетом всех индексаций, прошедших за весь период его работы после назначения пенсии.
Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня достижения общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходного периода — т.е. постепенного повышения возраста на 5 лет до уровня 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).
Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше требуемых*, то ему по достижении пенсионного возраста (с учетом переходного периода) назначается страховая пенсия по старости в беззаявительном порядке. При наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости – по заявлению гражданина.
Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж и (или) величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере меньше требуемых*, то он по-прежнему получает страховую пенсию по инвалидности до дня достижения возраста: 65 лет для женщин, 70 лет для мужчин (т. е. с учетом переходного периода — постепенного повышения возраста, дающего право на социальную пенсию, на 5 лет.). После чего назначается социальная пенсия по старости в беззаявительном порядке.
В случае, если страховой стаж отсутствует полностью, инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства и детям-инвалидам, устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Социальная пенсия по инвалидности является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Право на назначение социальной пенсии, в том числе по инвалидности, возникает при условии постоянного проживания в России. Гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, она не назначается.
Государственная пенсия по инвалидности устанавливается военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и ставшим инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы; участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», независимо от причины инвалидности; гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, и др.
Напоминаем, все виды пенсий людям с инвалидностью и некоторые социальные выплаты назначаются Пенсионным фондом по данным Федерального реестра инвалидов. При обращении в ПФР инвалиду достаточно подать только заявление, все остальные сведения фонд получает из реестра. При этом, если инвалид зарегистрирован на портале госуслуг (gosuslugi.ru) и имеет подтвержденную учетную запись, то он может направить электронное заявление и таким образом полностью дистанционно оформить выплату, не обращаясь за ней лично.
Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания гражданина инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее 12 месяцев с этого дня. Государственная пенсия по инвалидности и социальная пенсия по инвалидности назначаются с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Без заявления назначаются:
*С учетом переходных положений в 2020 году – 11 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет к 2024 году; величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 году – 16,2, в 2020 году – 18,6 с последующим ежегодным увеличением до 30 к 2025 год.
Отличие между второй и третьей группами инвалидности
Инвалидность состояние человека, возникающее из-за стойких нарушений жизненно важных функций организма. Причиной инвалидности бывает заболевание (врожденное или приобретенное) или травма.
Чем отличается инвалидность 2 и 3 группы
Инвалидность устанавливается уполномоченными медицинскими учреждениями, с помощью обследования врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК). Результаты исследования определяют группу инвалидности.
Человек признается инвалидом в следующих случаях:
Инвалидность 2 группы присваивается людям, которые при полной или длительной потере трудоспособности не нуждаются в постоянном уходе со стороны других лиц, а также тем, кому показаны все виды труда из-за возможного ухудшения здоровья. Нарушения функционирования организма при данной степени инвалидности возникают при незначительном повреждении жизненно важных органов человеческого тела. Это последствия хронического заболевания, тяжелого протекания беременности и родов, травмы.
Инвалидность 3 группы дается лицам при незначительных повреждениях функционирования организма. Это нарушения, возникающие в организме после врожденной либо приобретенной патологии, например, заболевания:
Инвалидность 2 и 3 групп различается тяжестью степени повреждений организма и способностью человека к трудоспособности. Инвалидность 2 группы, как правило, является нерабочей, а при инвалидности 3 группы работать можно, но в ограниченном режиме, например, в режиме неполного рабочего дня или в профессиях без жестких требований к условиям труда (например, продавец, секретарь на домашнем телефоне).
Как оплачивается 2 и 3 группа инвалидности
Инвалидам положена социальная пенсия по состоянию здоровья, соответственно с документом, регламентирующим порядок получения данной льготы: Федеральный закон Российской Федерации № 166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в редакции от 12.11.2018 г.
Пенсия по инвалидности дается на время, на которое инвалидность установлена документально, эта дата прописана в свидетельстве об инвалидности. При бессрочной инвалидности пенсия бессрочна.
Пенсия выплачивается с учетом индексации. На апрель 2019 г. размер ежемесячной пенсии по инвалидности составляет:
Инвалидность детства оплачивается в большем размере, чем приобретенная инвалидность. Разница в оплате 2 и 3 группы также есть: чем выше степень, тем больше оплата.
Важно! При оформлении инвалидности нужно предъявить официальные документы, которые дадут право оформления данных льгот:
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
Люди с 2 и 3 группой инвалидности оплачивают коммунальные платежи в размере 50 % от их общей ежемесячной суммы. Это правило касается таких видов коммунальных услуг: водоснабжение, газ, электричество, радио, городская телефонная связь, отопление. В ЖЭК дома надо предъявить справку (свидетельство) об инвалидности, которая разрешает пользование данной льготой. В соответствии с наличием этого документа работники ЖЭКа делают расчеты, которые отражаются платежных документах на оплату ЖКП в виде конкретной суммы.
Граждане со 2 группой инвалидности оплачивают взносы на капремонт в размере 50 % от их суммы. Данное правило на граждан с 3 группой инвалидности не распространяется.
Обеспечение жильем инвалидов 2 и 3 группы
Инвалиды 2 и 3 группы нуждаются в удобных условиях, поэтому могут использовать льготы на жилье от государства.
Комфортное жилье для инвалида 2 и 3 группы
В квартире и в подъезде обязательно наличие деталей, которые делают передвижение инвалида удобным:
Нужна обязательная регистрация в качестве нуждающегося в получении жилплощади. Надо написать заявление и собрать комплект необходимых документов.
Какие субсидии положены инвалидам в России
Забота о гражданах – обязанность любого современного государства. Те, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем, нуждаются в заботе в двойном объеме. В статье расскажем подробнее, что именно и кому полагается.
Кто считается инвалидом
В России существует закон, посвященный социальной защите людей с физическими отклонениями.
Инвалид – гражданин, у которого есть стойкие проблемы со здоровьем, вызванные болезнями, врожденными патологиями или травмами. Иногда таковым признают человека, который нуждается в длительной реабилитации и не может вести активную социальную жизнь.
Конечно, как представитель уязвимого слоя населения страны, инвалид нуждается в защите со стороны государства, а также в понимании и добром отношении соотечественников. Было ли так всегда?
Российские инвалиды до и после революции 1917 года
Издревле людей с ограниченными возможностями (ОВ) по здоровью воспринимали либо как юродивых, либо как святых – отношение было неоднозначным.
В собрании законов Российского царства «Стоглаве», при Иване VI Грозном, существовала глава «Ответ о богадельнях, и о прокаженных, и о клосных, и о престаревшихся…», указанных в ней людей должны были селить в монастырях.
Казалось бы, проявлялось гуманное и заботливое отношение к нуждающимся в помощи, однако тогда это делалось, чтобы «юродивый», «прокаженный» и «клосный» не мешали здоровым людям. Иронично, что сам Иван Грозный страдал эпилепсией – заболеванием, за которое сегодня дают инвалидность.
Обстановка становится хуже в конце XVII века – глухим и слепым запрещалось пользоваться имуществом в полной мере и единолично. Также закон не разрешал просить милостыню тем, кто из-за серьезных проблем со здоровьем не мог заработать на еду и кров.
Согласно указам Петра Великого, «дураки» (так называли тех, кто в том числе не мог сам о себе позаботиться) не имеют права вступать в брак, а также принимать наследство.
До недавнего времени люди, имевшие проблемы со здоровьем (приобретенные или врожденные), были за пределами общей жизни. А те, чей недуг проявлялся еще и внешне, становились предметом насмешек, особенно если не скрывались добровольно, то становились придворными шутами, над которыми все потешались.
Религия терпимо и со свойственной православию любовью относилась ко всем верующим, в том числе и к инвалидам. Монастыри неизменно становились пристанищем для тех, кто не находил места в социуме.
Гуманизм, проникший в Россию в XIX веке и нашедший отражение в ряде императорских указов, облегчил судьбу рассматриваемого слоя населения: в столицах их перестали воспринимать как прокаженных, старались устроить их жизнь пусть не с комфортом, но с удовлетворением базовых потребностей в богадельнях при монастырях.
Были и те, кто несмотря на отсутствие условий интеграции и поддержку государства и социума, добивались успеха: слепой на один глаз М. Кутузов, страдающий глухотой Константин Циолковский (детство пришлось на дореволюционное время), Н. Островский, имевший проблемы с суставами, и другие.
После революции жизнь людей с ограниченными возможностями стала легче: власти выдавали им пенсию, к 1920 году открылось до двух тысяч домов инвалидов, также создавались специальные артели трудящихся. Там производились первые попытки государства создать условия не только для жизни, но и для работы граждан с проблемами здоровья, однако об их интеграции в общество речи пока не было.
Впервые о создании условий для жизни людей с ограниченными возможностями среди обычных граждан заговорили после Великой отечественной войны, ведь мужчин и женщин, получивших увечья на фронте, стало в разы больше.
Нужно понимать, что в социалистическом государстве полезность и ценность человека оценивались его способностью трудиться, поэтому интеграция производилась в первую очередь на местах работы. Вплоть до развала СССР решалась так называемая «проблема инвалидов», но до конца система помощи не была разработана.
Группы инвалидности
В зависимости от степени тяжести патологий в организме человека и его проблем со здоровьем, выделяют первую, вторую и третью группы инвалидности.
Каждому претенденту назначается медицинская экспертиза, она проходит в больнице или на дому, если гражданин не может выехать из своего жилища по состоянию здоровья. Специальная комиссия оценивает результаты анализов, обследований, диагнозы, чтобы принять решение о признании пациента инвалидом.
Спустя какое-то время, после нового обследования, инвалидность могут снять. Это часто случается с теми, кто пережил тяжелое заболевание и реабилитировался. Для этого инвалидность необходимо подтверждать. I группа устанавливается на 2 года, II и III группы – на 1 год.
Если наблюдаются серьезные проблемы со здоровьем у несовершеннолетнего, ему устанавливают особую категорию «ребенок-инвалид».
Как получить инвалидность
Для получения инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Существует бюро медико-социальной экспертизы, которое собирает комиссию и назначает даты обследований.
Чтобы обратиться в МСЭ, необходимо назначение врача-терапевта или специалиста узкой направленности из государственной поликлиники, к которой вы относитесь по ОМС. Также назначить экспертизу могут органы социальной защиты и Пенсионный фонд на основании заключения терапевта.
Если соцзащита или врачи отказывают в выдаче направления, можно самостоятельно обратиться в бюро МСЭ, где вам назначат дополнительные обследования по здоровью и впоследствии примут решение о присвоении группы инвалидности.
Претендент на инвалидность может:
В случае необходимости нужно собрать дополнительные документы (например, характеристику с места работы) и ждать решения бюро. После присвоения группы инвалидности можно обращаться в ПФР и соцзащиту за льготами и выплатами.
Как подтвердить инвалидность
Периодическое подтверждение инвалидности необходимо, чтобы:
В первом случае пациента переводят в группу «полегче» или вовсе снимают инвалидность. Во втором случае человека с ОВ могут перевести в другую группу, это позволит получать грамотное лечение и более весомые льготы.
Чтобы подтвердить статус, нужно обратиться к наблюдающему врачу, который выдаст направление на МСЭ.
Субсидии и льготы по группам инвалидности
На сегодняшний день государство предоставляет несколько субсидий гражданам, входящим в слой населения людей, уязвимых по состоянию здоровья.
Жилищные
Закон содержит информацию о том, где нуждающийся в помощи будет жить. Однако не каждая семья, в которой находится гражданин с проблемами здоровья, может получить место проживания или льготу.
Основаниями для получения субсидии являются:
Муниципалитет не может выделить средства на новую квартиру, комнату или жилищный сертификат в тот момент, когда все документы собраны, поэтому данную субсидию выдают в порядке очереди. Деньги на руки нуждающемуся не выдают, их перечисляют напрямую на счет владельца приобретаемого жилища.
В регионах существуют отдельные субсидии. К примеру, в Ульяновской области люди с ОВ могут претендовать на компенсацию половины расходов на оплату аренды квартиры и услуг ЖКХ.
Транспортные
Инвалиды получают транспортную льготу. Она заключается в предоставлении бесплатного проезда «туда-обратно» до медицинского учреждения, в котором гражданин наблюдается на маршрутных автобусах города, междугородних автобусах, электричке, поезде, самолете.
В каждом субъекте РФ свои правила предоставления субсидии, в большинстве регионов льгота доступна представителям всех трех групп.
Детям-инвалидам и сопровождающему родителю доступны бесплатные билеты до места лечения и обратно на всех видах транспорта, кроме междугородних поездов. Однако можно возвращать половину стоимости проезда на поезде, при этом количество возвратов в год не ограничено.
Налоговые
Налоговые льготы доступны I и II группе инвалидности, как наименее трудоспособным совершеннолетним гражданам страны.
В России граждане с ограниченными возможностями могут претендовать на:
Деятельность людей с проблемами здоровья, в том числе предпринимательская, должна быть зарегистрирована. То, что человек относится к уязвимому слою населения, не дает ему право нарушать закон.
Медицинские
Все инвалиды имеют право на:
В зависимости от степени инвалидности, разнится перечень медицинских льгот, выше названы основные, то есть общие для всех групп.
Социальные
Положена страховая пенсия всем группам, ее назначают в Пенсионном фонде и контролируют там же.
Ежемесячно получают:
Также есть социальная пенсия, ее сумма составляет от 5 до 14 тысяч рублей в месяц.
Денежные субсидии перечисляются государством ежемесячно на банковский счет. Под такие цели выгодным решением станет оформление карты, по которой доступен повышенный кешбэк, процент на остаток и бесплатное обслуживание.
Льготы работающим инвалидам
Люди с ОВ, имеющие работу, должны получать:
Важно: НДФЛ не облагается заработная плата людей с ОВ.
Как получить субсидию
Чтобы получить субсидию того или иного вида, достаточно обратиться в органы соцзащиты своего муниципального района, в ПФР или МФЦ. Заявление на выдачу жилищного сертификата можно подать на сайте Госуслуги.
Отличие между второй и третьей группами инвалидности
Инвалидность — состояние человека, возникающее из-за стойких нарушений жизненно важных функций организма. Причиной инвалидности бывает заболевание (врожденное или приобретенное) или травма.
Чем отличается инвалидность 2 и 3 группы
Инвалидность устанавливается уполномоченными медицинскими учреждениями, с помощью обследования врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК). Результаты исследования определяют группу инвалидности.
Человек признается инвалидом в следующих случаях:
Инвалидность 2 группы присваивается людям, которые при полной или длительной потере трудоспособности не нуждаются в постоянном уходе со стороны других лиц, а также тем, кому показаны все виды труда из-за возможного ухудшения здоровья. Нарушения функционирования организма при данной степени инвалидности возникают при незначительном повреждении жизненно важных органов человеческого тела. Это последствия хронического заболевания, тяжелого протекания беременности и родов, травмы.
Инвалидность 3 группы дается лицам при незначительных повреждениях функционирования организма. Это нарушения, возникающие в организме после врожденной либо приобретенной патологии, например, заболевания:
Инвалидность 2 и 3 групп различается тяжестью степени повреждений организма и способностью человека к трудоспособности. Инвалидность 2 группы, как правило, является нерабочей, а при инвалидности 3 группы работать можно, но в ограниченном режиме, например, в режиме неполного рабочего дня или в профессиях без жестких требований к условиям труда (например, продавец, секретарь на домашнем телефоне).
Как оплачивается 2 и 3 группа инвалидности
Инвалидам положена социальная пенсия по состоянию здоровья, соответственно с документом, регламентирующим порядок получения данной льготы: Федеральный закон Российской Федерации № 166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в редакции от 12.11.2018 г.
Пенсия по инвалидности дается на время, на которое инвалидность установлена документально, эта дата прописана в свидетельстве об инвалидности. При бессрочной инвалидности пенсия бессрочна.
Пенсия выплачивается с учетом индексации. На 2020 г. размер ежемесячной пенсии по инвалидности составляет:
Инвалидность детства оплачивается в большем размере, чем приобретенная инвалидность. Разница в оплате 2 и 3 группы также есть: чем выше степень, тем больше оплата.
Важно! При оформлении инвалидности нужно предъявить официальные документы, которые дадут право оформления данных льгот:
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
Люди с 2 и 3 группой инвалидности оплачивают коммунальные платежи в размере 50 % от их общей ежемесячной суммы. Это правило касается таких видов коммунальных услуг: водоснабжение, газ, электричество, радио, городская телефонная связь, отопление. В ЖЭК дома надо предъявить справку (свидетельство) об инвалидности, которая разрешает пользование данной льготой. В соответствии с наличием этого документа работники ЖЭКа делают расчеты, которые отражаются платежных документах на оплату ЖКП в виде конкретной суммы.
Граждане со 2 группой инвалидности оплачивают взносы на капремонт в размере 50 % от их суммы. Данное правило на граждан с 3 группой инвалидности не распространяется.
Обеспечение жильем инвалидов 2 и 3 группы
Инвалиды 2 и 3 группы нуждаются в удобных условиях, поэтому могут использовать льготы на жилье от государства.
Комфортное жилье для инвалида 2 и 3 группы
В квартире и в подъезде обязательно наличие деталей, которые делают передвижение инвалида удобным:
Нужна обязательная регистрация в качестве нуждающегося в получении жилплощади. Надо написать заявление и собрать комплект необходимых документов.
Документы для регистрации:
Важно! Инвалид может потребовать отдельное от родственников жилье, где он будет проживать один, только в случае своего умения обслужить себя без помощи другого человека.
Санаторно-курортное лечение инвалидов 2 и 3 группы
Инвалиды имеют законное право на санаторно-курортное лечение, на основании положений статьи 6.1 ФЗ №178 от 17.07.1999 г. Для получения путевки надо получить разрешение соответствующих органов.
Длительность действия путевки определяется для взрослых инвалидов, со 2 и 3 группой, длительностью 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день, а тем, кто получил травму головного или спинного мозга — 24-42 дня.
За получением путевки надо обратиться к участковому врачу своей поликлиники или в Отдел социальной защиты населения по месту прописки (ОСЗН). Выдается справка, в содержании которой указано наименование лечебного учреждения и основание для получения путевки. Со справкой, пенсионным удостоверением, паспортом и документом, подтверждающим право пользования соц. помощью (выдается ПФ) следует обратиться в Фонд соцстраха России. Сотрудник фонда в двухнедельный срок сообщит о дате выезда в профилакторий.
Медицинские льготы инвалидам 2 и 3 группы
В соответствии со ст. 6.1 и 6.2 (п.1, п.п.1) Федерального закона № 178 от 17.07.1999 г. инвалиды имеют право на получение необходимых лекарств для лечения.
Кто может получать льготные лекарства.
Транспортные льготы
Инвалиды 2 группы имеют право на льготный проезд в таких случаях:
Инвалиды 3 группы имеют право:
Эта льгота предоставляется 1 раз в течение года в период между 1 сентября (текущего года) и 15 мая (следующего года).
На проезд на такси и на частных маршрутках льготы по оплате проезда не распространяются.
Для получения права на льготный проезд нужно обратиться в ПФ по месту регистрации с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы. ПФ проверит документацию и выдадут справку (именной билет) или намагниченную социальную карту, разрешающую пользоваться данной льготой.
Обязанности работодателей
В соответствии со ст. 23 Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. (редакция от 29.12.2015 г.) начальнику нельзя использовать инвалидов 2 и 3 групп в труде, который вредит их здоровью. Эта же статья инвалидам 2 группы устанавливает неполную рабочую неделю, не более 35 часов, с сохранением полного размера заработка.
Инвалиды 3 группы не пользуются сокращенной рабочей неделей. Но если в медицинском заключении о состоянии здоровья сотрудника разрешается работать в режиме неполного рабочего дня, работодатель обязан сократить рабочий день и выплачивать зарплату соответственно отработанному времени.
Работодатели могут назначать инвалидам сверхурочные работы или работы по выходным и праздничным дням или по ночам, но только, если это разрешено на основании имеющихся документов о состоянии здоровья и сотрудники согласны выполнять работы, на основании полученного от них письменного заявления.
У инвалидов 2 и 3 групп льготный отпуск: ежегодный отпуск с оплатой труда сроком 30 календарных дней. Инвалидам также разрешается отпуск без сохранения заработной платы до 60 дней (ст. 128 ТК России).
Как можно изменить группу инвалидности
Такая процедура проводится по заявлению гражданина с предоставлением необходимых документов. На заявлении ставится подпись гражданина.
К заявлению прилагается направление на врачебно-трудовую экспертную комиссию. По результатам обследования определяют группу инвалидности.
При освидетельствовании сотрудники врачебно-трудовой экспертной комиссии знакомят гражданина с правилами о заключении инвалидности и консультируют гражданина по возникающим у него вопросам.
Изменить группу инвалидности со 2 на 3 и с 3 на вторую можно только после освидетельствования. Если состояние инвалида ухудшилось или улучшилось, менять группу инвалидности можно только по этим признакам.