Чем отличается загранпаспорт для постоянного проживания и временных выездов
Чем отличается загранпаспорт для постоянного проживания и временных выездов
Заранее огромное спасибо.
Ответы на вопрос:
Похожие вопросы
Заполняю заявление на получение загранпаспорта на портале Госуслуг, не понятен пункт 7 Цель получения. Есть два варианта Для временных поездок или Для постоянного проживания за границей с необходимостью указания страны. Загранпаспорт выдаётся на 10 лет, сейчас мне нужны временные поездки, а через год я захочу жить за границей. Не могут ли мне потом предъявить, что я дал недостоверные сведения? Как ответ на этот вопрос отражается на самом загранпаспорте, там что, ставится какая-то отметка?
Подскажите пожалуйста, чем отличается Загранпаспорт для временных выездов за границу и для проживания за границей? Если оформить Загранпаспорт для проживания за границей, то какие еще действия от меня потребуются в дальнейшем?
Получал гражданство РФ в 1997 году, выход из гражданства не делал. Сейчас имею гражданство Казахстана. Я могу получить в консульстве загранпаспорт РФ?
Скажите, пожалуйста, если в действующем загранпаспорте гражданина РФ стоит отметка для проживания за границей, то при снятии с регистрационного учета по месту жительства за границей РФ, подлежит ли загранпаспорт замене либо можно пользоваться этим же до истечения срока действия? Спасибо.
Получили РВП. Подаю документы на гражданство РФ. В миграц. Службе говорят, что даже при получении гражданства РФ для прописки надо оформить загранпаспорт и ПМЖ на Украине, чтобы был лист уведомления о убытии. Можно ли через посольство в Москве, нет ли более простого выхода.
Нужно ли оформлять загранпаспорт на ПМЖ при снятии с регистрационного учета для проживания за границей? Каковы требования на границе?
Оформление загранпаспорта для проживания за рубежом
Согласно Закону РФ от 1993года, на территории России действует два вида загранпаспортов: один – для турпоездок, а другой – для постоянного проживания на территории другого государства, который оформляют граждане, выезжающие на ПМЖ.
Отличия паспортов для турпоездок и выезда на ПМЖ. Особенности оформления
Ранее в загране, предназначенном для постоянного проживания в другой стране, на стр. 32-33 ставилась соответствующая отметка «для постоянного проживания», которая с 2012года была отменена согласно Административного регламента ФМС. Сейчас при оформлении подобного документа действуют иные правила:
• в адресной строке следует указывать прописку, а также место фактического проживания;
• заявители с двойным гражданством, видом на ПМЖ или другими документами, подтверждающими факт проживания в другой стране, обязаны поставить в известность ФМС.
При этом граждане РФ, проживающие за границей, имеют право оформлять загран старого или нового образца.
Что нужно для ПМЖ на территории другой страны
Пакет документов для подачи заявления на оформление загранпаспорта для проживания в другой стране аналогичен тому, что подают при оформлении обычного заграна:
• копии паспортов родителей или лиц, имеющих право опекунства;
• старый выездной документ (при наличии);
• документы, подтверждающие гражданство.
Умышленное утаивание документов на право проживания в другом государстве карается в соответствии с Законом.
Те, кто постоянно проживает за границей, могут оформить загран в диппредставительстве или консульстве РФ и получить его почтой (ст. 10.1 ФЗ).
Госуслуги загранпаспорт цель получения
Заполняю заявление на получение загранпаспорта на портале Госуслуг, не понятен пункт 7 Цель получения. Есть два варианта Для временных поездок или Для постоянного проживания за границей с необходимостью указания страны. Загранпаспорт выдаётся на 10 лет, сейчас мне нужны временные поездки, а через год я захочу жить за границей. Не могут ли мне потом предъявить, что я дал недостоверные сведения? Как ответ на этот вопрос отражается на самом загранпаспорте, там что, ставится какая-то отметка?
Ответы на вопрос:
Ничего не предъявят. Закон вы не нарушите. Пишите «для временных поездок». На данный момент иного Вам не нужно. Все в рамках закона.
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
Если срок действия вашего предыдущего загранпаспорта истек, то напишите «взамен использованного».
Если вы получаете в первый раз – «первичное».
Для получения загранпаспорта «взамен утраченного» вам потребуется справка из полиции об утере паспорта.
Порядок оформления документов для выезда за пределы РФ регулируется ст. 10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
С Уважением, юрист Каравайцева Е.А.
В самом паспорте будет отметка «цель выдачи» и «Страна выезда» (заполняется, если цель выдачи = «ПОСТ») согласно Приложению к приказу ФМС России от 15.10.2012 N 320.
Нужно понять, откуда этот пункт в заявлении появился, вернее, остался.
Ранее действовавший «Административный регламент ФМС по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, и по исполнению государственной функции по их учету» (утв. Приказом ФМС РФ от 03.02.2010 N 26) в п.79 предусматривал при оформлении паспорта для проживания за пределами территории РФ проставление штампа «для проживания за границей». Делалось это в целях соблюдения установленных правил снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства и постановки их за границей на консульский учет. Этим штампом только и отличались выдаваемые гражданам заграничные паспорта.
Ныне действующий Административный регламент (Приказ ФМС России от 15.10.2012 N 320) не содержит таких положений, равно как и Правила ведения дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации учета граждан Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, утвержденные приказом МИД РФ от 17.08.2011 N 15114, которые предусматривают направление сведений о зарегистрированных гражданах РФ в течение одного рабочего дня в Консульский департамент МИД РФ для включения в соответствующий раздел консульских автоматизированных информационных систем.
Загранпаспорт на ПМЖ
Особенности оформления загранпаспорта на ПМЖ, их отличия от паспортов для турпоездок
Раньше в заграничном удостоверении личности, предназначенном для выезда на ПМЖ, на страницах 32-33 ставили отметку «для постоянного проживания». Этот пункт в 2012 году был удален из правил оформления документов для отъезда из страны. Теперь действуют другие правила.
Граждане, которые постоянно живут за границей, имеют право на получение загранпаспорта нового или старого формата.
Документы, необходимые для переезда на ПМЖ
Для переезда в другую страну потребуется загранпаспорт. На его получение нужно собрать те же документы, что и для оформления загранника для туристических или деловых поездок.
Понадобятся следующие бумаги:
Если выезжают граждане с несовершеннолетними детьми, то понадобятся следующие документы:
Если гражданин утаил свое право на постоянное проживание в другой стране, его накажут в соответствии с Законом.
Для тех, кто проживает за рубежом на постоянной основе, имеют возможность получить загранпаспорт в дипломатическом представительстве Российской Федерации или консульстве. По новым правилам получить документ можно по почте, если в стране проживания она работает без перебоев.
Для проживания за границей важны еще и другие документы, кроме заграничного удостоверения личности. Там понадобятся:
Документы необходимо легализовать, для чего их заверяют апостилем и переводят на язык страны проживания. В Консульстве принимают бумаги, переведенные переводчиком, аккредитованным в этом учреждении.
Обменять загранпаспорт на ПМЖ уже после переезда можно или в России, или в Консульстве, ближайшем к месту проживания.
Как оформить загранпаспорт в России
При предъявлении на границе нового загранника могут возникнуть проблемы в вопросе идентификации личности. Поэтому, пока в полицейские базы не внесены данные нового загранпаспорта, лучше пересекать границы с двумя паспортами: новым и старым.
Как оформить загранпаспорт за границей в Консульстве
Если гражданин учится или работает за рубежом, оформить загранпаспорт на ПМЖ можно в Консульстве России в стране пребывания. Начинать процедуру следует заблаговременно, так как процесс может оказаться длительным.
Прежде всего, нужно выяснить, какое именно диппредставительство занимается такими вопросами, а также, в какое Консульство следует обратиться в регионе проживания. Дело в том, что некоторые Консульства не оформляют заграничные паспорта гражданам из России.
Решение вопросов территориальной принадлежности легко найти на официальных сайтах Консульств или Посольств РФ в стране проживания.
Если человек имеет двойное гражданство, то оформить загранпаспорт непосредственно в РФ он сможет, обратившись в Консульство России и получив визу на въезд по паспорту иностранного гражданина.
Следует учитывать, что заявление на получение загранпаспорта в Консульстве должно быть подписано в присутствии дипломатического представителя или консула. Поэтому на прием приходят с распечаткой анкеты. При этом понадобятся:
Перечень документов может быть неполным, в зависимости от обстоятельств, при которых происходит оформление. Например, если гражданин поменял фамилию, то придется представить документ, подтверждающий этот факт.
Сама процедура получения документа через Консульство несколько отличается от стандартного алгоритма действий на территории РФ. Замена или получение загранника через Посольство РФ имеет несколько отличительных особенностей:
Отличие старых и новых загранпаспортов
Госпошлина на старый загранник для взрослого заявителя составляет со скидкой 1400 рублей, а для ребенка 700 рублей.
От обычного загранпаспорта биометрический документ отличается некоторыми параметрами. В первую очередь тем, что он содержит встроенный микрочип. На нем в электронном виде сохраняются персональные данные владельца. Это упрощает процедуру идентификации личности. Документ нельзя подделать, поэтому достигается высокий уровень миграционной безопасности.
Еще одно отличие — количество страниц. В старом документе их 35, а в новом 46. Это позволяет проставить намного больше виз и иных штампов.
Внешние отличия старого и нового загранпаспортов:
Изготовление биометрического загранника
На внешний вид и надежность биометрического документа влияет технология изготовления. Так как главной страницей является вторая, не которой находится микрочип с биометрическими данными владельца, то она должна быть особенно защищенной и служить 10 лет. На самом деле, при бережном обращении с паспортом, он может служить гораздо дольше.
Главная страница биометрического загранпаспорта изготавливается в стерильных цехах с контролируемой температурой от 21 до 22°C и влажность 55-62%. Процесс осуществляется в вакууме, так как поликарбонат, из которого делают паспорта, при низкой влажности притягивает к себе мельчайшие частицы пыли. При этом используются самые совершенные технологии.
На лицевой стороне находится голограмма и данные владельца. На специальный материал наносят биометрическое черно-белое фото. На молекулярном уровне слои скрепляют между собой с помощью ультразвука. После всех манипуляций вторую страницу ламинируют.
Личные данные и безопасность в биометрическом загранпаспорте на ПМЖ
С 1 апреля 2010 года стандарт Международной Организации Гражданской Авиации обязал все страны иметь в паспортах машиносчитываемые страницы. Документ не описывает, какие именно данные должны содержаться на чипе. Поэтому разные государства добавляют собственные коррективы.
В европейских загранпаспортах указывается полная информация о личных данных владельца.
Информация, которую вписывают в электронном виде:
Подобные документы введены для усиления безопасности. Например, мошенники не смогут украсть данные владельца с микрочипа, а человек, весьма похожий на вас, никогда не сможет воспользоваться вашим документом.
Как получить биометрический загранпаспорт на ПМЖ
Процедура получения практически не отличается от стандартного алгоритма оформления. Новый загранпаспорт может получить почти любой гражданин. В ГУВМ МВД или в ближайший МФЦ нужно принести следующие документы:
Обратиться за загранпаспортом на ПМЖ можно в следующие государственные организации, уполномоченные оформлять подобные документы:
Прийти лично в ГУВМ МВД в назначенное время все равно будет нужно. Там гражданина сфотографируют. Второй раз придется нанести визит для получения готового документа.
Как получить загранпаспорт на ПМЖ через портал Госуслуги
Отправить электронную заявку на получение загранпаспорта на ПМЖ невозможно без регистрации на портале Госуслуги. Для оформления документа через интернет проходят ряд необходимых этапов:
После получения извещения о готовности паспорта нужно прийти по указанному адресу и принести подлинники всех документов.
После выполнения всех этапов заявка отправляется на рассмотрение. От способа подачи заявления зависит срок изготовления загранника. Если гражданин подал заявку по месту регистрации, то рассмотрение продлится в течение месяца. Если же заявление было написано по месту проживания (временная регистрация), то ожидать решения можно и до трех месяцев.
Оформление загранпаспорта на ПМЖ через МФЦ
В отделениях МФЦ и сдают документы на оформление загранпаспорта на ПМЖ, и получают готовые загранники. Все услуги сотрудники МФЦ оказывают бесплатно, за исключением уплаты госпошлины на оформление документов гособразца.
Чтобы оформить загранпаспорт через МФЦ необходимо:
Чтобы узнать время изготовления документа, можно позвонить в МФЦ по телефону.
С какого возраста делают биометрические загранпаспорта на ПМЖ
И молодые люди, и пенсионеры получают биометрические документы по общим правилам.
Чтобы не сорвать поездку или переезд на ПМЖ, следует обращаться в соответствующие органы за загранпаспортом заранее. Изготовление паспортов нового формата занимает определенное время, как минимум, 30 дней.
Правила для выезда за границу в 2021 году
Путешествие в жаркие страны – процедура, к которой нужно готовиться основательно. Как начинающему туристу, так и опытным отдыхающим, не говоря уже о том, если вы собираетесь поехать за границу на ПМЖ. Для этого необходимо всегда оставаться в курсе последних изменений в правилах выезда за границу.
Сегодня существует как ряд неизменных требований, которые необходимо выполнить перед поездкой, так и намечаются дополнительные нововведения.
В зависимости от развития санитарно-эпидемиологической, внешнеполитической и экономической ситуаций в стране, новые правила выезда за границу будут действовать и в 2021 году. Пока же читаем о возможных изменениях и проверяем имеющиеся знания.
Правила выезда за границу для россиян в связи с коронавирусом
В связи с коронавирусом во многие страны россияне не могут спокойно полететь или поехать в 2021 году. Часть стран закрыла границы для россиян и поехать туда получится только при наличии дополнительных оснований для въезда.
Некоторые страны открыли границы для российских туристов, но свободно туда выезжать не дает российская сторона.
Нововведения и разрешения с 18 мая 2021 года
С 18 октября 2021 года разрешено въезжать в Россию близким родственникам тех, кто имеет ВНЖ в России. Ранее это касалось только родных граждан РФ.
Кому еще разрешен выезд за границу
Еще ранее был разрешен выезд в закрытые страны:
Это относится только к тем, странам с которыми Россия официально не открыла границы. В остальные государства, с которыми РФ официально возобновила международное авиасообщение и открыла границы могут полететь обычные туристы без дополнительных оснований.
Для выезда во многие государства потребуется предъявить отрицательный ПЦР-тест на коронавирус, который должен быть сделан за 48-72 часа (зависит от требований каждой конкретной страны).
Также почти все зарубежные страны требуют от путешественников оформление медицинской туристической страховки, которая покрывает лечение коронавирусом.
Оформить страховку можно онлайн в течение 5 минут на сервисе Cherehapa, где сравниваются цены на страховки от всех ведущих страховых компаний.
Правила возвращения в Россию для россиян
Видео: правила въезда в Россию для россиян и иностранных в 2021 году.
Общие требования к выезжающим за границу
До сегодняшнего дня включительно выехать за пределы России можно без каких-либо специальных разрешений.
Для поездки в другие страны нужно только собрать ряд необходимых документов, своевременно оплатить все налоги и задолженности, оформить страховку, получить визу при необходимости, прочие бумаги по мелочи и ехать. Если все сделано в соответствии с правилами и действующими требованиями, а в багаже не окажется запрещенных к вывозу из России вещей, и не разрешенных к провозу в самолетах предметов, то вас благополучно выпустят из страны.
Также нужно обязательно проверить наличие задолженностей и долгов, которые могут помешать вам поехать за границу. Сделать это можно быстро в онлайн-режиме на сайте невылет.рф.
Часто многие люди даже не подозревают о имеющихся задолженностях, а потом их могут не выпустить прямо в аэропорту.
Однако уехать в никуда не возможно. Поэтому к ряду необходимых документов для выезда за границу добавляются бумаги, которые нужно оформить, чтобы попасть в страну-курорт.
Каждая страна предъявляет свои требования к туристам. Зависят они от цели и длительности поездки. Оформить визу во многие страны также придется заранее, находясь еще на территории РФ.
Собираем документы для выезда за границу
Взрослым отдыхающим для успешного выезда из России нужно не так уж много.
образец шенгенской визы
пример страхового полиса, сделанного для путешествия в Египет
пример туристических ваучеров, которые выдает компания Пегас Туристик
Кроме того, на руках должны быть авиабилеты. Российской стороне достаточно предъявить билет в один конец, принимающая сторона, чаще всего, требует документ с точными датами убытия. Это может быть или билет на обратный рейс, или пропуск в другую страну. Если перелет не прямой, а транзитный, то на руках должны быть билеты на все рейсы. Тогда проблем с транзитными визами возникнуть не должно.
Порядок выезда за границу ребенка
Порядок выезда за границу отдыхающих с маленькими детьми, или просто для граждан, не достигших совершеннолетия, становится проще. Если ребенок едет отдыхать без родителей, но с опекуном, то нужно согласие одного из родителей на такую поездку. Также теперь достаточно один раз выписать разрешение на многоразовый выезд ребенка за границу, и в нем указать все страны, куда ребенку разрешено ехать. Если затем вы захотите отправить детей в другую страну, не указанную в маршруте, нужно будет написать новое заявление.
В 2014 году был принят закон о выезде ребенка за границу с одним из родителей. Теперь для выезда за пределы России согласие второго родителя не требуется. Однако второй родитель вправе наложить запрет на выезд ребёнка, для этого следует обращаться в отделения МВД. Снимается запрет только в судебном порядке.
Правда, оно будет нужно для оформления шенгенской визы на ребенка, а также для получения виз многих других развитых стран.
Кроме этого, необходимо уточнять местные правила, которые действуют в стране-курорте. Некоторые требуют не только заверенных нотариально документов от не присутствующих родителей, но и они должны быть переведены на официальный язык. Также могут понадобиться свидетельства о рождении, копии и оригиналы, и даже подобные заявления о разрешении на выезд за границу от обоих присутствующих родителей.
Что нужно для оформления загранпаспорта
Если параллельно с собственным паспортом, заграничные паспорта оформляются еще и на детей, то для них также необходимо собрать целый пакет документов:
Документы предоставляются в полном объеме на каждого ребенка. Например, оформляя загранпаспорт для двух детей, необходимо предоставить оригинал паспорта одного из родителей и две его ксерокопии. Если оформляется документ старого образца, то процедура может проводиться без присутствия ребенка. Для получения биометрического документа, каждый ребенок должен лично явиться для фотографирования.
Полис медицинского страхования
Речь идет не о добровольном медицинском страховании или бланке ОМС. Это отдельная страховая услуга, которую можно приобрести в любой компании, предоставляющей такие услуги. Как и все страховые продукты – вещь двоякая. Случись что – окажет существенную помощь и однозначно окупится. А если отдых пройдет гладко – деньги будут потрачены зря. На этом и строится весь бизнес.
Однако для отдыхающих есть альтернатива – номинальный полис. То есть страхование жизни осуществляется по всем правилам, однако для расчета берется минимально возможная сумма в 30 000 евро.
Стоит такой полис от 500 до 1000 рублей. Отлично подходит тем, кто едет за пляжным отдыхом. Риски попасть в чрезвычайную ситуацию хоть и есть, но они минимальны. Да и при наличии рядовых травм, болезней, и прочих несчастий страховой суммы вполне будет достаточно для покрытия расходов.
Выбирать более дорогие продукты и платить за страховой полис по нескольку тысяч рублей целесообразно туристам-дикарям, спортсменам или тем, кто едет за острыми ощущениями и планирует за границей заниматься экстремальным отдыхом. Для самых популярных видов развлечений, связанных с определенными рисками, страховые компании разработали специальные типовые предложения.
Например, сноубордисты, лыжники, рафтеры, дайверы и серферы могут выбрать уже готовый пакет услуг, стоимость его будет зависеть лишь от времени, на которое страхуется жизнь туриста. Такой полис имеет более серьезный страховой бюджет и расширенный список услуг, который получит застрахованное лицо в случае необходимости.
Оказание медицинских услуг за границей иностранным гражданам – очень дорогое удовольствие. К тому же во многих странах безрецептурный отпуск лекарств практически запрещен. Поэтому даже обыкновенный грипп, ротавирус или несерьезная травма вынудит вас обратиться к врачу, что при отсутствии полиса вылетит в копеечку. 500 рублей, сэкономленные на покупке полиса, покажутся мелочью на фоне выставленного счета.
Кто рискует остаться дома
Пока выезд за границу россиян процедура достаточно свободная. Собрал документы и поехал. Однако некоторые ограничения все же есть. Некоторым категориям граждан выезд за границу из России в 2021 году запрещен.
Объективные причины, как правило, планирующим свой отдых, известны заранее. К ним относятся:
Во всех этих случаях человек просто не сможет получить загранпаспорт. Также главный выездной документ не выдадут, если в заполненных документах и заявке на его получение, обнаружатся недостоверные данные. Это могут быть, как умышленно скрытая информация, так и просто неверно заполненные формы. В этом случае нужно попробовать подать документы повторно, исправив недочеты.
Ограничения на выезд из страны из-за долгов
Кроме этих причин, существуют и внезапные, которые портят весь спланированный отпуск. К таким относятся ограничения на выезд из страны, наложенные судебными приставами. Любой неоплаченный штраф, долги по коммуналке, алименты, оставленные без внимания налоги и прочие просроченные квитанции могут послужить поводом для неприятного известия. Даже 100 рублевый штраф ГИБДД может полностью перечеркнуть многотысячный отпуск.
Как проверить, есть ли запрет на выезд за границу? Что сделать, чтобы не остаться за бортом? Можно ли уехать с долгами через Беларусь? Ответы на эти и другие вопросы – в следующем видеоматериале
Выход один – оплачивать все счета своевременно. А планируя свою поездку, заранее свериться с базами данных приставов, нет ли на вашу фамилию открытых делопроизводств. Сделать это можно на сайте самих приставов, или на портале госуслуг в личном кабинете. Все возможные долги и кредиты, которые могут вам помешать поехать за границу также можно на сайте невылет.рф.Новые правила выезда за границу в 2021 году
Действующий закон о выезде россиян за границу можно скачать тут.
Также внесены на рассмотрение и подписаны президентом некоторые правки к закону о выезде за границу. Но в законную силу они еще не вступили.
Скачать дополнения к действующему закону о выезде за границу от 1 декабря 2014 года можно по этой ссылке.
Дополнительные новые правила выезда за границу были введены с 2019 года. Зависит это от внешнеполитической и экономической обстановки. Пока говорят о них в контексте ответных мер России на введенные западными странами санкции.
Введение выездных виз
Самая жизнеспособная инициатива – введение выездных виз. Пока такого документа россиянам не требуется, чтобы покинуть пределы страны. Но представители власти очень активно и воодушевленно обсуждают такую идею. Отдыхающим она не будет стоить сколько-нибудь значимых сумм, однако сбор документов для ее оформления нервов потратит изрядно и времени убьет прилично. В разработанном законопроекте приводится следующий перечень:
Однако в случае предоставления документов, которые свидетельствуют о наличии заграничной недвижимости, находящейся в собственности, счетов в иностранных банках или паспорта гражданина другой страны, эти справки не потребуются.
Такие меры направлены ни столько на безопасность и защиту интересов отдыхающих, сколько на перераспределение приоритетов у туристов. То есть с введением дополнительных бюрократических преград, правительство всерьез рассчитывает снизить популярность отдыха за границей и сделать местные внутрироссийские курорты более востребованными.
Введение налога на выезд из страны
Второе по популярности и жизнеспособности нововведение – ввести обязательный налог для всех граждан России, выезжающих за пределы страны. Точной информации, сколько платить и от чего будет зависеть цена – нет. Но основной причиной такого новшества называют перераспределение туристического потока в стране. То есть налог на выезд из России должен быть достаточно велик, чтобы отбить желание поехать, например, в Турцию или Египет, нежели в наш Крым или Сочи.
Точную дату введения такой меры пока не называют. Умалчивают и о сроках рассмотрения инициативы на высшем уровне.