Чем отличается инженер по охране труда и специалист по охране труда
Инженер и специалист по охране труда. В чем разница?
В чем разница между инженером и специалистом по охране труда? В последнее время этот вопрос, думаю, волнует сотрудников, которые работают в службах охраны труда всех предприятий России.
Почему? Все просто, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» изменились требования к сотрудникам, работающим в области охраны труда.
Новые квалификационные характеристики вступили в силу с 1 июля 2013 года. Теперь руководители служб охраны труда и специалисты по охране труда всех категорий должны иметь высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или смежных областях, либо иное высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда в форме профессиональной переподготовки.
Что же это означает на практике? Если говорить простым языком, то теперь многие сотрудники, работающие в службах охраны труда (чаще всего это инженера по охране труда), могут потерять работу. Теперь чтобы работать в службе охраны труда любого уровня, нужно иметь или профильное высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или же уже имея высшее образование (любого направления), пройти дополнительное профессиональное обучение в форме профессиональной переподготовки в объеме не менее 256 часов.
Как Вы понимаете 256 часов – это довольно большой срок обучения, в разных учебных центрах программы обучения могут несколько отличаться по срокам, но в среднем профессиональная переподготовка специалиста по охране труда, займет примерно около двух месяцев, иногда больше.
Кроме того, такое обучение стоит денег, на сегодняшний день у нас в Смоленске, профессиональная переподготовка специалиста по охране труда стоит около 20 000 рублей. А если в вашей организации служба охраны труда состоит из нескольких человек, то соответственно заплатить придется за каждого сотрудника. В период финансового кризиса в стране, а особенно для малого бизнеса это довольно ощутимые деньги, и не каждый работодатель готов «раскошелется на обучение».
Идем дальше. В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса РФ предприятия, численностью до 50 человек могут не иметь штатного специалиста по охране труда. Эти обязанности может лично исполнять руководитель организации.
Однако получается, что теперь руководителю организации, чтобы законно выполнять обязанности специалиста по охране труда в своей же организации, тоже необходимо в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н иметь высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или же уже иметь высшее образование, необходимо пройти дополнительную, профессиональную переподготовку.
Аналогичные требования содержит профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда«, утвержденный Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н.
Обращаю ваше внимание, что в соответствии с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ, профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, становятся обязательными для применения работодателями и вступают в силу с 01.07.2016 года!
До 1 июля осталось чуть больше трех месяцев. А что же будет потом? А потом, предприятия и организации, а также индивидуальные предприниматели, не выполнившие требование Законодательства, попадают под штрафные санкции.
Проще говоря, с 1 июля 2016 года органы Государственной инспекции по труду (ГИТ) начнут штрафовать работодателей, не выполнивших требование Законодательства.
Во многих организациях знают об изменениях в Законодательстве, но не торопятся все исполнять надлежащим образом, не торопятся обучать своих сотрудников. Причины разные: кому то некогда, кто-то не придает особого значения новшествам.
Некоторые работодатели просто изменили в штатном расписании наименование должности сотрудника, занимающегося охрагной труда: раньше был Инженер по Охране труда, а теперь стал Специалист по Охране труда. Но, хочу заметить, что без доплнительной профессиональной переподготовки (обучения), простое переименование должности сотрудника не спасет от штрафных санкций.
Что делать, чтобы избежать штрафов?
Хороший вопрос, думаю, что Вы уже догадались сами! Необходимо в срочном порядке обучать и готовить своих инженеров по охране труда, т.е. отправлять на профессиональную переподготовку по направлению «Специалист по охране труда«, если у них конечно уже есть высшее образование. До 1 июля 2016 года время еще есть, успеете!
А если не хотите учиться сами или не хотите тратить время и деньги на обучение своих сотрудников, или же у Вас небольшая организация и попросту нет своих штатных сотрудников, которые занимаются охраной труда, Вы можете обратиться за помощью и заключить гражданско-правовой договор с уже обученными и подготовленными Специалистами по охране труда.
Для многих, особенно небольших организаций и индивидуальных предпринимателей, это самый оптимальный и быстрый выход из данной ситуации. Задать свои вопросы или проконсультироваться по вопросам охраны труда, Вы можете здесь.
Инженер по охране труда и специалист по охране труда – требования к квалификации, что изменилось.
Статья устарела и не может являться актуальной по состоянию на май 2021 г.
Еще с момента издания закона «Об основах охраны труда», ныне отмененного, всех очень интересовал термин «специалист по охране труда». В свете существовавших до недавнего времени (точнее, утративших силу с 01.07.2013 г.) квалификационных требований – понятия специалист не существовало в принципе. Существовал исключительно инженер по охране труда. Причем, существенным требованием к его квалификации было наличие технического образования.
NB Надзорно-контролирующие органы разъясняли, что данный термин использовался в случае, если обязанности специалиста возлагались в качестве дополнительных к основным обязанностям какого-либо работника, что совершенно не приносило ясности. По иным версиям – слово специалист применялось в общем понимании, без привязки к должности.
Данный порядок существовал и после отмены закона – собственно, ничего не изменилось: инженер по охране труда так и оставался инженером по охране труда, категория специалист, с основным требованием «наличие высшего технического образования» (которое не везде соблюдалось).
17 мая 2012 года Минздравсоцразвития РФ издает приказ № 559н, которым утверждает единый квалификационный справочник, касающийся специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда.
Как известно, единый квалификационный справочник – штука тонкая. С одной стороны, имеет рекомендуемый характер, с другой – существуют законодательные требования, чтобы должности, попадающие под определенные льготы (работа во вредных и опасных условиях труда, досрочное назначение пенсии, и т.п.), именовались в строгом соответствии с такими справочниками.
На практике, немало предприятий предпочитают руководствоваться положениями таких справочников – как квалификационных, так и тарифно-квалификационных (для рабочих профессий).
Данный справочник (вступивший в силу с 01.07.2013 г.) содержит всего две должности, и ни одна из них не называется «инженер по охране труда».
Слово «инженер» пропало в принципе.
А вернулось слово «специалист».
Таким образом – термин «специалист по охране труда» становится уже не виртуально используемым в общем смысле, а конкретно применяемым к определенной профессии.
Как уже было сказано, должностей всего две.
Одна из них «Руководитель службы охраны труда». То есть в четком соответствии с названиями и терминами, используемыми в нормативных актах.
Первый вывод: начальник отдела охраны труда есть неприменимое название. Требование к квалификации: высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» либо высшее профессиональное и дополнительное профессиональное в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.
Второй вывод: без профильного образования (хоть бы и дополнительного, т.е. повышения квалификации или профессиональной переподготовки) начальником не стать…
Вывод третий: какие просторы для бизнеса возникают – подозреваем, что обязательно появятся и дополнительные курсы при учебных заведениях, где за денежку малую и два посещения лекций вместо двухсот можно будет получить заветный диплом для полного соответствия. Впрочем, пока неясна ответственность за нарушение квалификационных требований.
Вторая должность – «Специалист по охране труда». Требования к обязанностям и знаниям в принципе те же, разве что изложены для современных условий. А вот требования к квалификации поменялись: никакого технического образования, требуется (для всех категорий) высшее профессиональное образование по направлению «Техносферная безопасность» (правда, допустимо наличие иного образования, но с обязательным дополнительным профессиональным образованием или переподготовкой в области охраны труда).
Лица, не имеющие специальной подготовки (читай, несоответствующие квалификационным требованиям), могут быть назначены по рекомендации аттестационной комиссии на соответствующие должности – если обладают достаточным практическим опытом, качественно и в полном объеме выполняют возложенные на них должностные обязанности.
Что это означает на практике?
Непонятно до сих пор.
Возможно как сохранение текущего положения дел, с постепенным переобучением работников для удовлетворения квалификационным требованиям и переименованием должностей, до кардинального пересмотра действующих организационных структур предприятий (например, снятие со служб охраны труда функций управлений по промышленной безопасности, разделение охраны труда и экологии, выделение службы охраны труда в отдельное подразделение без выполнения дополнительных функций, и т.п.), значительной замены кадров в отделах и службах либо их «перетасовка» с сопутствующим переобучением и повышением квалификации у ценных работников.
К сожалению, в настоящее время инженер по охране труда несет на себе более, чем широкий круг обязанностей, несмотря на достаточно подробное описание функций службы по охране труда в соответствующих нормативных документах.
Обмен опытом и отслеживание ситуаций на предприятиях по состоянию на сентябрь-октябрь 2013 г. четко дает понять: в области на островах пока сохраняется прежнее наименование должности, практически нигде не произошло выделение несвойственных специалисту по ОТ обязанностей (там, где его не было изначально), требования к квалификации также в большинстве своем основываются на опыте и знаниях и только в малейшей степени на наличии профильного образования.
ДОПОЛНЕНИЕ К СТАТЬЕ:
По состоянию на конец 2015 г. слово “инженер” в принципе пропадает в ряде компаний; появляется наименование “специалист”. Также имеет хождение вариант “инженер по охране труда и технике безопасности”; плюс традиционные “западные” координаторы, супервайзеры и советники по ОТ.
Какой-либо массовой проверки квалификации проведено не было, даже внутри организаций и предприятий.
Что касается должностных обязанностей – в основном, все осталось, как и раньше. Те же “дополнительные” функции, та же нагрузка либо “смежные” направления (экологическая безопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность, реже ГО и ЧС).
© Область на островах
Ключевые слова: переименование должности инженера по охране труда, специалист по охране труда, изменения в названии инженер по охране труда с июля 2013, нужна ли переквалификация, что изменилось со временем
Понравилась статья? Тогда, переведи, пожалуйста, шесть российских рублей на наш кошелек. Все сборы идут на развитие сайта, оплату хостинга, рекламы (в т.ч. в соцсетях).
Чем отличается инженер по охране труда и специалист по охране труда
При посещении предприятий и организаций технические инспекторы труда достаточно часто сталкиваются с этим вопросом: в чем разница между инженером и специалистом по охране труда?
Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 №559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» изменились требования к сотрудникам, работающим в области охраны труда.
На сегодня, чтобы работать в службе охраны труда любого уровня, нужно иметь или профильное высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или же уже имея высшее образование (любого направления), пройти дополнительное профессиональное обучение в форме профессиональной переподготовки в объеме не менее 256 часов.
Аналогичные требования содержит и профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 04.08.2014 №524н.
Обращаем внимание, что в соответствии с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 02.05.2015 №122-ФЗ, профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, становятся обязательными для применения работодателями.
На предприятиях хоть и знают об изменениях в законодательстве, но не торопятся обучать и переобучать своих сотрудников. Некоторые работодатели просто изменили в штатном расписании наименование должности сотрудника, занимающегося охраной труда: инженер по охране труда стал специалистом по охране труда. Но, надо понимать, что без дополнительной профессиональной переподготовки (обучения), простое переименование должности сотрудника не спасет от штрафных санкций.
Техническая инспекция труда ФПРТ
1. Предоставляя свои персональные данные при регистрации на сайте, Пользователь даёт Оператору своё согласие на обработку и использование своих персональных данных согласно ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 г. различными способами в целях, указанных в настоящих Правилах.
2. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) и которая может быть использована для идентификации определенного лица либо связи с ним.
3. Персональные данные Пользователей хранятся исключительно на электронных носителях и обрабатываются с использованием автоматизированных систем
4. Оператор использует персональные данные Пользователя в целях:
— регистрации Пользователя на Сайте;
— получения Пользователем запрашиваемой информации об услугах Оператора;
— получения Пользователем персонализированной рекламы;
— для выполнения своих обязательств перед Пользователем.
5. Оператор обязуется не разглашать полученную от Пользователя информацию. При этом не считается нарушением обязательств разглашение информации в случае, когда обязанность такого раскрытия установлена требованиями действующего законодательства РФ.
6. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств
7. Оператор осуществляет блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.
8. Персональные данные пользователя уничтожаются при:
— самостоятельном удалении Пользователем данных со своей персональной страницы с использованием функциональной возможности «удалить аккаунт», доступной Пользователю при помощи настроек профиля;
— удалении Оператором информации, размещаемой Пользователем, а также персональной страницы Пользователя в случаях, установленных договором купли продажи (оферта);
— при отзыве субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных.
Сайт использует файлы cookie, что позволяет получать информацию о Вас. Это нужно, чтобы улучшить сайт
Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием cookie и предоставления их сторонним партнерам.
Новый профстандарт специалиста по охране труда: как применять приказ Минтруд № 274н
Специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда
С 1 сентября 2021 года вступает в действие новый Профстандарт специалиста по охране труда (приказ Минтруда от 22.04.2021 № 274н). Он будет актуален до 1 сентября 2027 года. Всем – и руководителям, и кадровикам, и специалистам по охране труда будет интересно узнать, какие новые требования появились документе, и на что обратить особое внимание, чтобы не получить штраф.
Полезные материалы:
Для чего разработан профстандарт «Специалист в области охраны труда»
Профессиональный стандарт устанавливает единые требования к профессиональной подготовке специалиста по охране труда. Специалист по охране труда должен обладать знаниями и навыками, которые позволяют обеспечить соблюдение на предприятии требований нормативных правовых актов в области охраны труда. Для этого ему требуется специальная подготовка. Существуют и дополнительные условия допуска к работе.
Специалист по охране труда — это единственная должность, отдельно указанная в Трудовом Кодексе, являющаяся обязательной для работодателей с численностью, работающих свыше 50 человек. Связано это с высокой значимостью специалиста по охране труда, и сложностью выполняемых им задач.
Например, теперь для того, чтобы проводить внешний аудит системы управления охраной труда у заказчика, потребуется наличие не менее 2 лет внутреннего аудита СУОТ в своей организации или 2 года управления проектной деятельностью в области охраны труда. Поэтому, заключая договор на оказание услуг в области охраны труда, или на проведение оценки профессиональных рисков, в договоре прописывайте требования по новому профстандарту, и не ленитесь прямо указывать требования к таким аудиторам. Они должны соответствовать новому — 8 квалификационному уровню квалификационной подготовки. Недоучкам и самозванцам больше нет места в аудите системы управления охраной труда у работодателей.
Что изменилось в новом профстандарте специалиста по охране труда
Наши эксперты составили сравнительную таблицу, которая поможет сориентироваться в новом документе и узнать, какие новые обязанности появились у специалистов по охране труда и работодателей
Таким образом, Минтруд в развитие стратегии по риск-ориентированному подходу в области ОТ реализует свою дальнейшую политику по совершенствованию управления охраной труда на каждом предприятии или ИП.
В каком случае профстандарт обязательно применять
Типичные ситуации, с которыми могут столкнуться специалисты по охране труда после введения нового профстандарта
Поэтому лицам, имеющим школьный аттестат, никогда не стать специалистами по охране труда, только если они не получат, например, диплом техникума или колледжа, а затем уже не пройдут профпереподготовку 512 часов. Если же бывший педагог с высшим образованием захочет стать специалистом по охране труда, ему необходима переподготовка, но часов для нее потребуется меньше – 256, так как уже есть высшее образование.
Для руководителя службы ОТ высшее образование является обязательным пропуском к работе. Но и этого будет недостаточно – руководитель должен иметь диплом о высшем образовании (специалитет или магистратура), и пройти профпереподготовку, если высшее образование не профильное. Бакалавриат допустим только для 6 квалификационного уровня (младший и специалист по ОТ).
В этом случае для того, чтобы работать специалистом по охране труда, ему не нужна профпереподготовка. Для того, чтобы в дальнейшем стать руководителем службы ОТ, потребуется опыт не менее 5 лет в должности специалиста по ОТ.
Как решать вопросы с квалификацией: советы эксперта
Если специалист по охране труда уже трудится на предприятии, но не имеет подготовку по профстандарту, то работодатель вправе отстранить его от работы. Пока уровень квалификации не будет достигнут, работник не может трудиться специалистом по охране труда.
В период профпереподготовки его отстраняют от работы приказом работодателя и без сохранения заработной платы. Работодатель должен предложить работнику имеющиеся вакансии, если таких вакансий нет, или работник отказался от перевода, и не хочет пройти профпереподготовку в период отстранения от работы, он должен быть уволен.
В 196 статье ТК РФ указано, что работодатель определяет необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд. Поэтому, если работник не имеет нужную квалификацию, но является ценным сотрудником для работодателя, на период профпереподготовки его переводят на должность, отвечающую уже имеющейся квалификации, и возвращают на должность специалиста по охране труда при подтверждении получении диплома.
В каком случае профстандарт имеет лишь рекомендованный характер
Профстандарт специалиста по охране труда обязателен для применения в части квалификационных требований. Во всех остальных случаях он носит рекомендованный характер, в том числе — и для наименования должности работника, выполняющего обязанности специалиста по охране труда.
В статье 57 Трудового кодекса РФ написано, что работодатель должен указать в штатном расписании должность так, как она прописана в профстандарте, только в одном случае — если эта должность связана с предоставлением компенсаций и льгот.
Так как специальность сотрудника по охране труда не предусматривает льготную пенсию или дополнительный отпуск, положенные работающим в особо вредных условиях труда, то профессиональный стандарт носит рекомендательный характер для наименования должности. Но в организации должен быть как минимум один специалист по охране труда, как того требует 217 статья ТК РФ. Остальные работники службы могут называться произвольно.
Профстандарт рекомендуется использовать для разработки должностной инструкции специалиста по охране труда. Для этого в должностную инструкцию можно включить обязанности из таблиц «Трудовые действия». Таких таблиц в профстандарте несколько, они посвящены отдельным видам деятельности по охране труда — например, обязанности по проведению обучения, медосмотра, специальной оценки условий труда, функционирования СУОТ и т.д.
Название должностей в охране труда по новому профстандарту
Новый профстандарт специалиста по охране труда предлагает работодателям следующие названия должностей, в зависимости от квалификационного уровня работников.
По 6 квалификационному уровню:
По 7 квалификационному уровню:
По 8 квалификационному уровню:
Учтите! Применять ли такие названия должностей на вашем предприятии, или оставить прежние, решать исключительно работодателю. Профстандарт не устанавливает обязательное требование по переименованию должностей, так как сама профессия не предусматривает льготное назначение пенсии или другие ограничения.
Очевидно, что такие наименования должностей, как младший или главный (ведущий специалист) подразумевает наличие службы на предприятии с несколькими специалистами по охране труда. Хотя зачастую всю охрану труда на предприятии представляет единственный специалист по охране труда. Но и в этом случае он может претендовать на должность руководитель службы охраны труда, если работодатель примет такое решение, а квалификационная подготовка и опыт работы, перечисленные в новом профстандарте специалиста по охране труда, это допускают.
Вывод:
Требования к уровню квалификации, образованию и трудовому стажу, которые предъявляет новый профстандарт, обязательны для применения. Необходимо пересмотреть все должностные инструкции специалистов по ОТ в соответствие с новым профстандартом. Если у работников недостаточная подготовка, нужно устранить все пробелы.
Также необходимо в положении о СОУТ предусмотреть требования, предъявляемые к поставщикам услуг в области аудита системы управления охраной труда или оценке профессиональных рисков. К таким аудиторам и экспертам теперь жёсткие требования.
Таким образом, уважаемые коллеги, если профессиональный рост для вас имеет значение, если вы хотите улучшить свое благосостояние и карьерные устремления, есть смысл уже сейчас продумать план своего развития – пройти курсы повышения квалификации, участвовать, а затем и руководить проектами в области условий и охраны труда. Теперь есть к чему стремиться, и все это благодаря новому профстандарту. Составьте план своего самосовершенствования уже сегодня, прочитав эту статью.