Чем определяется порядок испытаний контроль за состоянием
Приказ Ростехнадзора от 01.12.2020 N 478 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 1 декабря 2020 г. N 478
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОВЕДЕНИЮ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ»
В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 27, ст. 4248), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах».
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 1 декабря 2020 г. N 478
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОВЕДЕНИЮ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ»
ФНП не распространяются на работы по оценке (подтверждению) соответствия, проводимые органами по сертификации, испытательными лабораториями и иными лицами, аккредитованными на осуществление указанной деятельности в соответствии с главой 4 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2018, N 49, ст. 7521).
4. Работы по НК предусматривают:
дефектоскопию объектов контроля, в том числе с проведением дефектометрии;
измерение объектов контроля, включая их толщинометрию;
контроль свойств объектов контроля.
5. НК осуществляется с применением следующих методов, видов контроля:
визуального и измерительного (ВИК);
проникающими веществами: капиллярного (ПВК), течеискания (ПВТ);
7. Необходимость применения НК (случаи проведения НК) и используемые при этом методы (виды), объемы, последовательность и средства НК, нормы оценки (критерии технического состояния) определяются с учетом требований к объектам контроля, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, проектной (конструкторской), технической и технологической документацией, с учетом анализа рисков и возможностей, связанных с НК.
8. Работы по НК технических устройств, а также зданий и сооружений на ОПО должны осуществляться независимыми лабораториями или лабораториями, входящими в структуру организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, при условии обеспечения принципа беспристрастности.
Лаборатории должны располагать подготовленным и аттестованным персоналом, средствами НК, вспомогательным оборудованием, материалами и принадлежностями, нормативными техническими и методическими документами, организационно-техническими возможностями, обеспечивающими проведение видов (методов) НК, указанных в документации лаборатории (паспорт лаборатории, руководство по качеству), определяющей область ее деятельности, характер и объем выполняемых лабораторией НК работ.
Работы по визуальному и измерительному контролю при осуществлении технического контроля могут также выполняться подразделениями юридического лица или индивидуального предпринимателя, персонал которых соответствует требованиям пункта 9 ФНП.
9. Лаборатории и работники, выполняющие НК технических устройств, зданий и сооружений на ОПО при осуществлении деятельности, должны подтвердить компетентность по установленной области НК в независимых органах по аттестации системы НК, сформированной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1489; 2011, N 7, ст. 979), если иные требования не установлены требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих на момент подтверждения компетентности.
Руководители организаций, в состав которых входят лаборатории НК, руководители (технические руководители, их заместители) лабораторий (подразделений, осуществляющих НК) должны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в объеме вопросов и требований, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2018, N 31, ст. 4860). Иные работники лабораторий (дефектоскописты) проходят проверку знаний утвержденной в лаборатории документации, устанавливающей порядок и технологию производства работ по НК в соответствии с областью деятельности, характером и объемом выполняемых лабораторией НК работ.
10. Работы по НК выполняются в соответствии с документами по НК, позволяющими реализовать требования пункта 7 ФНП и включающими в себя следующую информацию:
наименование объектов контроля, на которые распространяется документ;
характеристики элементов объектов контроля (номенклатура, типоразмеры, материал, заводские (инвентарные, регистрационные, учетные) номера), которые должны быть проконтролированы;
характеристики выявляемых отклонений (дефектов, несоответствий);
параметры (характеристики) НК и (или) технических средств НК;
объем и периодичность НК;
требования к исполнителям;
требования к применяемым техническим средствам НК;
требования к организации НК (обеспечение электроэнергией, водой, сжатым воздухом, оснащение заземляющими шинами, вентиляцией, средствами защиты от источников излучения (постов электросварки, резки), освещенность (облученность) объекта контроля, утилизация отработанных материалов, наличие строительных подмостей и лесов, лестниц, подъемников);
порядок проведения НК;
требования к выполнению работ по НК;
нормы оценки (критерии технического состояния) объектов контроля или ссылки на документы, содержащие нормы оценки (критерии технического состояния) объектов контроля;
требования к оформлению результатов НК, формированию выводов и интерпретаций по результатам НК;
требования по обеспечению безопасности проведения НК.
11. Проверка технического состояния средств НК, вспомогательного оборудования и принадлежностей, используемых при проведении НК, проводится назначенным работником (работниками) лаборатории (подразделения, осуществляющего НК) периодически по графику проверки технического состояния средств НК, вспомогательного оборудования и принадлежностей, а также после ремонта в соответствии с указаниями паспортов (формуляров) и руководств по эксплуатации средств НК, вспомогательного оборудования и принадлежностей.
График проверки технического состояния средств НК, вспомогательного оборудования и принадлежностей разрабатывается ежегодно и утверждается руководителем лаборатории (подразделения, осуществляющего НК). Сведения о периодических (внеочередных) проверках и контролируемых параметрах вносятся в соответствующие разделы паспортов (формуляров) на средства НК, вспомогательное оборудование и принадлежности или оформляются актом.
Каждая партия материалов для НК (порошки, суспензии, пенетранты, радиографические пленки, химические реактивы) до начала применения подвергается входному контролю с оформлением отчетного документа, при котором проверяются:
наличие на каждом упаковочном месте (пачке, коробке, емкости) этикеток (сертификатов), полнота приведенных в них данных и соответствие этих данных требованиям стандартов или технических условий на контролируемые материалы (при изготовлении реактивов и пенетрантов для собственных нужд проверяются только наличие этикетки и наименование реактива или пенетранта);
отсутствие повреждений упаковки и материалов;
соответствие материалов применяемому методу (виду) НК.
12. К выполнению работ по НК допускаются средства измерений, соответствующие требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2019, N 52, ст. 7814), имеющие действующие свидетельства о поверке (калибровке). Поверка (калибровка) средств измерений должна осуществляться согласно графику, утвержденному руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
К применению при НК допускаются сертифицированные средства и алгоритмы автоматической интерпретации результатов НК.
13. Результаты по каждому методу (виду) НК должны содержать сведения о проконтролированных объектах, параметрах, объемах и средствах НК, перечень документов, используемых при НК и оценке его результатов, информацию о времени (дате) и месте проведения НК, выводы о соответствии или несоответствии объекта НК установленным требованиям. Результаты должны фиксироваться в отчетной документации (журналах, формулярах, заключениях, отчетах, актах, протоколах) с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) и подписями работников, выполнявших НК и давших заключение по результатам НК.
Результаты НК должны храниться:
в составе эксплуатационных документов объекта контроля в течение всего срока его эксплуатации;
в лаборатории (подразделении, осуществляющем НК) в соответствии с установленными правилами организации и ведения архива результатов НК не менее 5 лет после проведения НК, за исключением результатов НК, вошедших в состав документов, на основании которых назначены или изменены сроки службы (ресурсы) объектов контроля. Срок хранения таких результатов в лаборатории должен быть не менее срока, установленного этими документами.
Хранение и архивирование документов с результатами НК осуществляется на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, с возможностью резервного копирования и восстановления документов.
Чем определяется порядок испытаний контроль за состоянием
Система разработки и постановки продукции на производство
ИСПЫТАНИЯ И ПРИЕМКА ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
System of product development and launching into manufacture. Tests and acceptance of produced goods. Principal positions
МКС 03.100.50
19.020
ОКСТУ 0015
Дата введения 2000-01-01
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИстандарт) Госстандарта России
ВНЕСЕН Госстандартом России
2 ПРИНЯТ Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 13 от 28 мая 1998 г.)
За принятие проголосовали:
Наименование национального органа по стандартизации
Госстандарт Республики Беларусь
Госстандарт Республики Казахстан
Главная государственная инспекция Туркменистана
3 Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 11 июня 1999 г. N 189 межгосударственный стандарт ГОСТ 15.309-98 введен в действие в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 1 января 2000 г.
5. ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2010 г.
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на все виды народнохозяйственной продукции, кроме судов и других изделий, для которых соответствующими стандартами устанавливаются специальные правила испытаний и приемки.
Положения стандарта обязательны при разработке стандартов, технических условий и других документов, содержащих требования к контролю, испытаниям и приемке, а также непосредственно при проведении этих работ. Отдельные положения стандарта могут быть использованы при разработке несерийной продукции.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 15.001-88* Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения
* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 15.201-2000.
ГОСТ 15.009-91 Система разработки и постановки продукции на производство. Непродовольственные товары народного потребления
ГОСТ 27.410-87** Надежность в технике. Методы контроля показателей надежности и планы контрольных испытаний на надежность
* На территории Российской Федерации, кроме п.2 (в части п.2 ГОСТ 27.410-87 заменен на ГОСТ 27.301-95), действует ГОСТ Р 27.403-2009.
ГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения
3 Определения
В настоящем стандарте применены следующие термины:
3.1 контролируемая партия (партия продукции): Совокупность единиц однородной продукции, изготовленных в течение определенного интервала времени по одной и той же технологической документации (стандарту), одновременно предъявляемых на испытания и (или) приемку, при оценке качества которых принимают одно общее решение.
— одну плавку (для литья из металла, пластмассы и др.);
— одну садку (для термообработки, поковок);
— один режим выполнения (для свариваемых, паяных, клееных изделий и т.д.).
3.2 образец-эталон: Образец продукции (покрытия, материала, обработанной поверхности), утвержденный в установленном порядке и предназначенный для сравнения с ним единиц продукции при изготовлении, испытаниях, приемке и поставке.
3.3 приемка продукции: Процесс проверки соответствия продукции требованиям, установленным в стандартах, конструкторской документации, технических условиях (ТУ), договоре на поставку и оформление соответствующих документов.
3.4 образец-продукции: Единица конкретной продукции, используемая в качестве представителя этой продукции при испытаниях, контроле или оценке.
3.5 категория испытаний: По ГОСТ 16504.
4 Общие положения
4.2 Для контроля качества и приемки изготовленной продукции устанавливают следующие основные категории испытаний:
4.3 Средства измерений дополнительно подвергают государственным контрольным испытаниям в соответствии с требованиями Государственной системы обеспечения единства измерений.
4.4 Для оценки эффективности и целесообразности внесения предлагаемых изменений в конструкцию выпускаемой продукции и (или) технологию ее изготовления проводят испытания по категории типовых испытаний, порядок проведения которых приведен в приложении А.
1 В категорию самостоятельных испытаний в обоснованных случаях могут быть выделены испытания на надежность, радиационную стойкость и др.
2 Для целей сертификации продукции проводят сертификационные испытания или используют результаты испытаний других категорий в порядке, установленном правилами сертификации.
4.5 Приемо-сдаточные и периодические испытания в совокупности должны обеспечивать достоверную проверку всех свойств выпускаемой продукции, подлежащих контролю на соответствие требованиям стандартов, и представлять собой элементы приемки продукции у изготовителя (поставщика).
Периодические испытания не проводят в тех случаях, когда все требования стандартов проверяют при приемо-сдаточных испытаниях, объем которых достаточен для контроля качества и приемки продукции, а также если не требуется периодическое подтверждение качества изготовленной продукции.
4.6 Испытания проводят в соответствии с требованиями стандартов на продукцию, правил приемки и методов испытаний.
При отсутствии подобных стандартов или при отсутствии в них необходимых требований дополнительные требования к испытаниям включают в ТУ (программу и методику испытаний, инструкцию и т.п.).
4.7 В документах, по которым проводят испытания любой категории, в общем случае устанавливают (непосредственно либо в виде ссылок на другие документы):
— требования к продукции, подлежащие контролю (включая требования по безопасности, охране здоровья и окружающей среды, в том числе гармонизированные с требованиями международных документов):
— категории и виды испытаний, включая состав проверок, последовательность их проведения и распределение проверок по категориям испытаний с учетом приложения Б (при наличии категорий самостоятельных испытаний на надежность, радиационную стойкость и др. в документах должна быть дана ссылка на программы и методики испытаний);
— методы испытаний, условия (режимы) испытаний;
— требования к средствам испытаний (пределы измерений, пределы допускаемых погрешностей, расходуемые материалы, безопасность для здоровья персонала и для окружающей среды и др.);
— требования по количеству единиц продукции, отбираемых для каждой категории (вида, группы) испытаний, установленной в документах, а также по порядку отбора единиц продукции;
— требования по подготовке к проведению испытаний;
— порядок обработки данных, полученных при испытаниях, и критерии принятия решений по ним, а также порядок оформления и представления результатов испытаний;
— требования по принимаемым решениям и области распространения результатов испытаний.
Применительно к испытаниям конкретных категорий указанные требования дополняются требованиями, приведенными в соответствующих разделах настоящего стандарта.
При применении статистических методов контроля при выборе планов контроля на конкретные виды продукции следует руководствоваться действующими документами, в которых приведена методика применения стандартов на статистические методы приемочного контроля.
4.8 Категории испытаний по составу могут включать в себя один или несколько видов или групп испытаний (механические, электрические, климатические, на надежность и др.) и (или) видов контроля (визуальный, измерительный и др.) и проводиться в один или несколько этапов испытаний.
В случае выделения испытания в самостоятельную категорию (например, испытание на надежность, испытание на радиационную стойкость и др.) правила использования результатов испытаний при принятии решений о приемке продукции должны быть отражены в программах и методиках этих испытаний.
4.9 Применяемые при испытаниях и контроле средства измерений и контроля должны быть поверены, а испытательное оборудование аттестовано в установленном порядке.
4.11 В процессе испытаний не допускается подстраивать (регулировать) единицы продукции и заменять входящие в них сменные элементы, если это не предусмотрено специальными требованиями стандартов на продукцию (в виде непосредственной записи либо в виде ссылок на другие документы).
4.12 Единицу продукции, предназначенную для функционирования совместно с единицей продукции другого вида, рекомендуется испытывать во взаимосвязи с последней в условиях, максимально приближенных к реальным условиям эксплуатации (на стенде, с имитатором и т.п.).
4.13 Результаты испытаний единиц продукции считают положительными, а продукцию выдержавшей испытания, если она испытана в объеме и последовательности, которые установлены для данной категории испытаний в стандартах на продукцию, а результаты подтверждают соответствие испытуемых единиц продукции заданным требованиям.
4.14 Результаты испытаний единиц продукции считают отрицательными, а продукцию не выдержавшей испытания, если по результатам испытаний будет установлено несоответствие продукции хотя бы одному требованию, установленному в стандартах на продукцию для проводимой категории испытаний.
4.15 Результаты испытаний единиц продукции по каждой категории должны быть документально оформлены, в том числе и результаты поэтапных испытаний (при проведении категории испытаний в несколько этапов, если таковые предусмотрены в нормативных документах на продукцию).
5 Приемка продукции
5.1 Приемку продукции, изготовленной для ее поставки заказчику (потребителю) и (или) непосредственной продажи (реализации) покупателю, проводит ОТК.
Если условиями контрактов (договоров) между заказчиком (потребителем) и изготовителем (поставщиком) определено, что приемку продукции следует осуществлять независимому от последнего органу приемки (представительству заказчика или потребителя), то испытания и приемку проводят указанные представительства в присутствии ОТК силами и средствами изготовителя (поставщика). При этом все особенности и форму участия сторон в проведении приемки продукции, не отраженные в настоящем стандарте, определяют в договорах (контрактах), стандартах, ТУ или иных совместных документах.
5.2 Процесс приемки продукции, в зависимости от специфики выполняемых работ, может быть совмещен с проведением приемо-сдаточных испытаний в один общий этап либо осуществлен в виде самостоятельных этапов, проводящихся в следующей последовательности: приемо-сдаточные испытания, окончательная приемка продукции, что отражают в стандартах на продукцию. В зависимости от принятого варианта проведения приемки продукцию соответственно предъявляют либо одним общим предъявительским документом на приемо-сдаточные испытания и приемку, либо отдельно на приемо-сдаточные испытания и отдельно на окончательную приемку.
Приложение N 1. Порядок проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа
Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от 28 августа 2020 г. N 2905
Порядок проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа
2. Испытания стандартных образцов или средств измерений проводятся с учетом характера их производства:
Испытания средств измерений, применяемых в области обороны и безопасности государства, осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 9 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 780 «Об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст. 4766; 2017, N 24, ст. 3532).
Испытания стандартных образцов или средств измерений, применяемых в области использования атомной энергии, проводятся в соответствии с порядком проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения типа, предусмотренным пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1488.
3. Испытания стандартных образцов или средств измерений проводятся на основании заявки на испытания стандартных образцов или средств измерений.
II. Испытания стандартных образцов в целях утверждения типа
7. Заявка на проведение испытаний стандартных образцов должна содержать следующую информацию:
наименование, место нахождения и адрес юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания или по месту жительства физического лица и адрес осуществления деятельности для индивидуального предпринимателя, выступающих в качестве Заявителя;
сведения о документе, подтверждающем полномочия Заявителя подавать заявку (приказ о назначении руководителем, доверенность);
сведения о производителях стандартных образцов (наименования, места нахождения и адреса юридических лиц и (или) фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания или по месту жительства физических лиц и адреса мест их осуществления деятельности для индивидуальных предпринимателей), предъявляемых на испытания стандартных образцов (для стандартных образцов серийного производства);
наименование и обозначение типа стандартного образца;
сведения о назначении и области применения стандартного образца с указанием мер безопасности при работе с материалом стандартного образца и о разрешительных документах (об их наличии);
характер производства стандартного образца (серийное или единичное);
сведения о документах (перечень документов), устанавливающих требования к стандартным образцам, заявленным на испытания (техническое задание на разработку стандартного образца, технические условия на стандартный образец);
заявляемые метрологические и технические характеристики стандартного образца;
В заявке на проведение испытаний стандартных образцов Заявитель указывает:
номер партии стандартного образца (для стандартных образцов серийного производства);
номера экземпляров, представляемых на испытания (для стандартных образцов единичного производства).
Сопроводительные документы к стандартным образцам, ввозимым на территорию Российской Федерации, должны быть оформлены на русском языке.
9. Испытатель рассматривает заявку на проведение испытаний стандартных образцов в течение 10 рабочих дней со дня ее получения (в случае если Испытатель определен не по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ).
Для проведения испытаний стандартных образцов Испытатель направляет Заявителю проект договора (контракта) на проведение испытаний стандартных образцов в целях утверждения типа, включая проверку результатов испытаний стандартных образцов.
В случае невозможности проведения испытаний стандартных образцов вследствие отсутствия правовых оснований для проведения работ (отсутствие аккредитации) и (или) технической возможности Испытателя (неисправность или проведение плановых работ на оборудовании Испытателя) и (или) несоответствия представленной заявки на проведение испытаний стандартных образцов требованиям пункта 7 настоящего порядка (отсутствие сведений, указанных в заявке, их неполнота или несоответствие) Испытатель сообщает в письменном виде об этом Заявителю с указанием причин отказа в проведении испытаний.
10. Испытатель после подписания договора (контракта) на проведение испытаний стандартных образцов разрабатывает, согласовывает с Заявителем и утверждает программу испытаний стандартных образцов в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на проведение испытаний стандартных образцов.
Программа испытаний стандартных образцов разрабатывается с учетом положений национальных стандартов, устанавливающих общие требования к стандартным образцам, их разработке, испытаниям и применению (при наличии национальных стандартов).
Программа испытаний стандартных образцов должна включать:
содержание, объем, условия проведения испытаний стандартных образцов, количество (экземпляры) представляемых на испытания стандартных образцов, алгоритмы обработки результатов, полученных при испытаниях стандартных образцов;
требования к процедуре отбора и количеству вещества (материала) стандартного образца, необходимого для испытаний;
методику подготовки проб вещества (материала) стандартного образца для выполнения измерений;
методики определения метрологических и технических характеристик стандартного образца, включая аттестованные значения стандартного образца, характеристики однородности, характеристики стабильности, показатели точности стандартного образца;
методику проверки прослеживаемости метрологических характеристик стандартного образца;
перечень компетентных лабораторий юридических лиц, принимающих участие в межлабораторном эксперименте (в случае необходимости проведения при испытаниях межлабораторного эксперимента);
анализ научно-технического отчета о разработке стандартного образца (при его наличии);
определение метрологических и технических характеристик стандартного образца, выраженных в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. N 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5352; 2015, N 34, ст. 4905);
Программа испытаний стандартных образцов оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа.
Программа испытаний стандартных образцов на бумажном носителе оформляется в количестве экземпляров, предусмотренных договором (контрактом) на проведение испытаний стандартных образцов, каждый экземпляр которой согласовывается Заявителем и утверждается Испытателем. Согласование и утверждение программы испытаний стандартных образцов подтверждается подписями руководителей или уполномоченных ими лиц соответственно Заявителя и Испытателя. Подпись соответствующего руководителя или уполномоченного им лица заверяется печатью организации (при наличии).
11. Заявитель после утверждения программы испытаний в сроки, определенные договором (контрактом) на проведение испытаний стандартных образцов, представляет Испытателю установленное программой испытаний количество (экземпляры) стандартных образцов и научно-технический отчет о разработке стандартного образца (в случае разработки научно-технического отчета). Стандартные образцы представляются в упаковках, содержащих текстовую характеристику стандартного образца, напечатанную в виде трафарета и наклеиваемую на каждую единицу упаковки стандартного образца, содержащую наименование производителя стандартного образца, наименование стандартного образца, номер и дату выпуска партии, срок годности стандартного образца и фотографию стандартного образца.
12. Испытатель проводит испытания стандартных образцов в соответствии с программой испытаний в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на проведение испытаний стандартных образцов. Результаты работ, предусмотренные программой испытаний стандартных образцов, оформляются протоколами испытаний.
13. Испытатель по результатам испытаний стандартных образцов в установленные договором (контрактом) на проведение испытаний стандартных образцов сроки:
разрабатывает проект описания типа стандартных образцов;
оформляет акт испытаний стандартных образцов;
организует оценку результатов испытаний в государственном научном метрологическом институте (по направлению деятельности).
14. В акте испытаний стандартных образцов указываются:
г) полное наименование и обозначение типа испытанного стандартного образца, наименование программы, в соответствии с которой проведены испытания;
д) полученные результаты испытаний стандартных образцов (установленные значения метрологических и технических характеристик, факт разработки проекта описания типа стандартного образца);
е) дата подписания акта испытаний стандартных образцов.
15. Акт испытаний стандартных образцов оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа. Акт испытаний стандартных образцов на бумажном носителе оформляется в количестве экземпляров, предусмотренных договором (контрактом) на проведение испытаний стандартных образцов, каждый из которых визируется уполномоченным представителем Заявителя и подписывается руководителем или уполномоченным им лицом Испытателя, проводившим испытания стандартных образцов, с указанием должностей и расшифровки подписей (фамилия и инициалы). Подпись руководителя или уполномоченного им лица заверяется печатью (при наличии) Испытателя, под подписью указывается дата подписания акта испытаний стандартных образцов. Акт испытаний стандартных образцов в виде электронного документа подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями руководителей или уполномоченных ими лиц Испытателя и Заявителя.
16. Проект описания типа стандартного образца должен содержать:
наименование и обозначение типа стандартного образца;
назначение стандартного образца (назначение стандартного образца с указанием методов измерений (испытаний), средств измерений, для испытаний и поверки которых рекомендуется применение стандартного образца, области экономики и сферы деятельности, где планируется применение стандартного образца);
описание стандартного образца (форма, размеры, агрегатное состояние, материал стандартного образца, расфасовка, количество стандартных образцов в комплекте или в наборе);
форма выпуска (единичное или серийное производство, непрерывное или периодически повторяющимися партиями);
метрологические характеристики (наименование метрологических характеристик, интервал допускаемых аттестованных значений, границы допускаемых значений погрешности и (или) допускаемые значения расширенной неопределенности аттестованных значений);
срок годности экземпляра (приводится срок годности экземпляра стандартного образца и (или) периодичность определения его метрологических характеристик);
знак утверждения типа (указывается место и способ нанесения знака утверждения типа на сопроводительные документы стандартного образца);
документы, устанавливающие требования к стандартному образцу (указываются раздельно наименование и обозначение технической документации, по которой выпущен или будет выпускаться стандартный образец: техническое задание, технические условия (при наличии), программа испытаний стандартного образца в целях утверждения типа, программа испытаний стандартного образца серийного выпуска; наименование и обозначение документов, определяющих применение стандартного образца: на методики (методы) измерений (испытаний), методики поверки (калибровки) средств измерений, документы, определяющие применение стандартного образца; наименование и обозначение документа, которым утверждена государственная (локальная) поверочная схема (при наличии); периодичность актуализации технической документации на стандартный образец);
номер экземпляра (партии) и дата выпуска стандартных образцов, представленных на испытания в целях утверждения типа стандартных образцов;
сведения об Испытателе (наименование, место нахождения и адрес юридического лица, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц);
Проект описания типа стандартного образца оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа. Все страницы описания типа стандартного образца должны иметь сквозную нумерацию с указанием на каждом листе номера листа и общего количества листов, предусматривается место для указания должности уполномоченного лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, подписывающего описание типа стандартного образца, для нанесения подписи и расшифровки подписи, а также для нанесения печати и указания даты подписания.
17. Акт испытаний стандартных образцов с приложениями на бумажном носителе в количестве экземпляров, предусмотренных договором (контрактом) на проведение испытаний стандартных образцов, или в виде электронного документа выдается (направляется) Заявителю в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на проведение испытаний стандартных образцов. Одновременно с актом испытаний стандартных образцов прилагаются заключение по проверке результатов испытаний, проект описания типа.
Заключение по проверке результатов испытаний должно содержать выводы по оценке результатов испытаний (положительные или отрицательные). Результаты испытаний стандартных образцов считаются положительными, если полученные по результатам испытаний метрологические и технические характеристики стандартных образцов соответствуют заявленным, полученные результаты испытаний стандартных образцов удовлетворяют требованиям программы испытаний, программа испытаний, акт испытаний с протоколами испытаний, проект описания типа стандартных образцов оформлены в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Результаты испытаний стандартных образцов считаются отрицательными, если полученные по результатам испытаний метрологические и технические характеристики стандартных образцов не соответствуют заявленным, полученные результаты испытаний стандартных образцов удовлетворяют не всем требованиям программы испытаний, программа испытаний, акт испытаний с протоколами испытаний, проект описания типа стандартных образцов оформлены не в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Проект описания типа стандартного образца выдается (направляется) Заявителю на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых визируется на каждом листе подписями руководителей или уполномоченных ими лиц Заявителя и Испытателя, или в виде электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями руководителей или уполномоченных ими лиц Заявителя и Испытателя.
III. Испытания средств измерений в целях утверждения типа
18. Заявитель направляет Испытателю заявку на проведение испытаний средств измерений на бумажном носителе или в виде электронного документа.
В случае если Испытатель определен в результате проведения конкурсной процедуры закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ направление заявки на проведение испытаний средств измерений Испытателю осуществляется после подписания договора (контракта) на проведение испытаний средств измерений.
19. Заявка на проведение испытаний средств измерений должна содержать следующую информацию:
наименование, место нахождения и адрес юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания или по месту жительства физического лица для индивидуального предпринимателя, выступающих в качестве Заявителя;
сведения о документе, подтверждающем полномочия Заявителя подавать заявку (приказ о назначении руководителем, доверенность);
сведения об изготовителях средств измерений (наименование юридического лица и (или) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место нахождения и адрес юридического лица и (или) адрес регистрации по месту пребывания или по месту жительства физического лица для индивидуального предпринимателя) (для средств измерений серийного производства);
наименование и обозначение типа средства измерений (обозначение типа средства измерений должно быть представлено единым для утверждаемого типа средств измерений буквенно-цифровым обозначением);
сведения о модификациях (исполнениях) средства измерений (при наличии в составе типа средства измерений модификаций или исполнений);
назначение средства измерений;
область применения средства измерений;
характер производства средства измерений (серийное или единичное);
сведения о наличии программного продукта, используемого для получения результатов измерений;
заявляемые метрологические и технические характеристики средства измерений, включая показатели точности;
сведения о наличии (отсутствии) документа, по которому будет осуществляться поверка средства измерений;
сведения о документах, по которым осуществляется изготовление средства измерений (только для серийного производства);
сведения о наличии (отсутствии) заводского и (или) серийного номера, предусмотренных конструкцией средств измерений в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ (указываются с вступлением в силу данных требований);
сведения о наличии протоколов предварительных испытаний средства измерений;
сведения об обязательных метрологических и технических требованиях к средствам измерений (приводятся при указании областей применения, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а также при наличии таких требований в технических условиях). При наличии обязательных требований, указанных Заявителем, приводятся сведения о наличии документов, подтверждающих соответствие обязательным требованиям, установленным к средствам измерений в соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона N 102-ФЗ;
сведения в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона N 102-ФЗ об уведомлении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный метрологический надзор, в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2019, N 31, ст. 4469) о начале осуществления деятельности по производству средств измерений (для средств измерений серийного производства, изготавливаемых на территории Российской Федерации);
20. Заявитель представляет с заявкой на проведение испытаний средств измерений сопроводительные документы на средство измерений (эксплуатационные документы средства измерений (руководство по эксплуатации, формуляр, паспорт), фотографии общего вида средств измерений и (или) рекламные проспекты).
Сопроводительные документы на средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, должны быть оформлены на русском языке.
21. Испытатель рассматривает заявку на проведение испытаний средств измерений в течение 10 рабочих дней со дня ее получения (в случае если Испытатель определен не по результатам проведения конкурсной процедуры закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ).
Для проведения испытаний средств измерений Испытатель направляет Заявителю проект договора (контракта) на проведение испытаний средств измерений, включая проверку результатов испытаний средств измерений;
В случае невозможности проведения испытаний средств измерений вследствие отсутствия правовых оснований для выполнения работ (отсутствие аккредитации) и (или) технической возможности Испытателя (неисправность или проведение плановых работ на оборудовании Испытателя), несоответствия представленной заявки на проведение испытаний средств измерений требованиям пункта 19 настоящего Порядка (отсутствие сведений, указанных в заявке, их неполнота или несоответствие), отсутствия заводских или серийных номеров средств измерений Испытатель сообщает в письменном виде об этом Заявителю с указанием причин отказа в проведении испытаний.
22. Испытатель после подписания договора (контракта) на проведение испытаний средств измерений разрабатывает, согласовывает с Заявителем и утверждает программу испытаний средств измерений в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на проведение испытаний средств измерений.
Программа испытаний для средств измерений разрабатывается с учетом положений национальных стандартов, устанавливающих общие требования к средствам измерений, их разработке, испытаниям и применению (при наличии соответствующих национальных стандартов), а также обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (при их наличии).
Программа испытаний для средств измерений должна включать:
описание средства измерений, как объекта испытаний, включая его состав и комплектность;
количество отобранных и представляемых на испытания серийно изготовленных образцов средств измерений от юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего выпуск из производства средств измерений данного типа, сведения о которых указаны в заявке на проведение испытаний средств измерений;
содержание и объем испытаний средств измерений;
методы (методики) испытаний средств измерений;
условия проведения испытаний средств измерений;
алгоритмы обработки полученных при испытаниях средств измерений результатов;
определение метрологических и технических характеристик средства измерений, включая показатели точности, выраженных в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации;
проверку идентификации программного обеспечения (при наличии программного обеспечения);
определение интервала между поверками;
анализ конструкции испытываемого средства измерений на наличие ограничений доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) с целью предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений, на наличие заводских и (или) серийных номеров, обеспечивающих идентификацию каждого экземпляра средств измерений, на установление места, способа и формата нанесения заводского и (или) серийного номера с целью обеспечения возможности прочтения и сохранности номера в процессе эксплуатации средства измерений (с соответствии с требованиями части 2 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ), на возможность нанесения знака утверждения типа и знака поверки в местах, доступных для просмотра.
При наличии обязательных требований к средствам измерений, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ, в том числе требований к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений, программа испытаний должна предусматривать проверку соответствия средства измерений данным требованиям.
Программа испытаний должна предусматривать применение при испытаниях первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений, аттестованных методик (методов) измерений, эталонов единиц величин, удовлетворяющих требованиям Положения об эталонах, стандартных образцов утвержденного типа, средств измерений утвержденного типа и прошедших поверку. При проведении испытаний за пределами Российской Федерации с использованием эталонов единиц величин и средств измерений Заявителя должна быть обеспечена прослеживаемость применяемых эталонов единиц величин и средств измерений к национальным первичным эталонам единиц величин иностранных государств с учетом требований пункта 18 статьи 2 Федерального закона N 102-ФЗ.
Программа испытаний средств измерений оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа. Программа испытаний средств измерений на бумажном носителе оформляется в количестве экземпляров, предусмотренных договором (контрактом) на проведение испытаний средств измерений, согласованных Заявителем и утвержденных Испытателем. Согласование и утверждение программы испытаний средств измерений подтверждается подписями руководителей или уполномоченных ими лиц соответственно Заявителя и Испытателя. Подпись соответствующего руководителя или уполномоченного им лица заверяется печатью (при наличии) организации. Программа испытаний средств измерений в виде электронного документа подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями руководителей или уполномоченных ими лиц Заявителя и Испытателя.
23. Заявитель после утверждения программы испытаний предоставляет на испытания образцы средств измерений, предусмотренные программой испытаний, в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на проведение испытаний средств измерений.
24. Испытатель проводит испытания средств измерений в соответствии с программой испытаний в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на проведение испытаний. Результаты работ, предусмотренных программой испытаний, оформляются протоколами.
Протоколы испытаний должны содержать результаты испытаний, сведения о сроках проведения испытаний, об эталонах единиц величин, средствах измерений, стандартных образцах, испытательном оборудовании и вспомогательных средствах, применяемых при испытаниях, а также сведения о соответствии применяемых для испытаний технических средств требованиям программы испытаний, сведения о месте и условиях проведения испытаний.
Протоколы испытаний, содержащие результаты опробования методик поверки, оформляются в соответствии с порядком установления, отмены методик поверки и внесения изменений в них, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ.
Испытания средств измерений единичного производства проводятся на всех представляемых образцах средств измерений.
25. Испытатель по результатам испытаний средств измерений в установленные договором (контрактом) на проведение испытаний средств измерений сроки разрабатывает проект описания типа средства измерений, согласует методику поверки (если методика поверки разработана непосредственно для данного типа средств измерений и прошла опробование с положительным заключением о реализуемости методики поверки и возможности ее применения для поверки утвержденного типа средств измерений), оформляет акт испытаний средств измерений, организует оценку результатов испытаний в государственном научном метрологическом институте (по направлению деятельности).
Проект описания типа средства измерений должен содержать:
наименование и обозначение типа средства измерений;
назначение средства измерений (содержит описание средства измерений утверждаемого типа в части указания, для каких измерений и измерения каких величин оно предназначено);
описание средства измерений (описывается его конструкция, принцип действия, число модификаций (исполнений), их обозначение и особенности конструктивного исполнения, включая указание мест и способов ограничения доступа к местам настройки (регулировки), мест, способов и формата нанесения заводских (серийных) номеров или буквенно-цифровых обозначений, однозначно идентифицирующих каждый экземпляр средств измерений);
метрологические и технические характеристики (указываются метрологические и технические характеристики, включая показатели точности средства измерений);
знак утверждения типа (указывается место и способ нанесения знака утверждения типа на средство измерений и (или) сопроводительные документы);
комплектность средства измерений (указывается комплектность средства измерений, в которой средство измерений поставляется потребителю, включая эксплуатационные документы);
сведения о методиках (методах) измерений (указывается наименование раздела эксплуатационного документа, в котором содержится методика (метод) измерений, или наименование методики (метода) измерений);
нормативные документы, устанавливающие требования к средству измерений (указываются раздельно наименование и обозначение нормативного документа на требования к средству измерений; наименование и обозначение нормативного документа на требования к методам испытаний; наименование и обозначение нормативного документа на государственную (локальную) поверочную схему);
сведения об Испытателе (наименование юридического лица, проводившего испытания средства измерений в целях утверждения типа, место нахождения и адрес юридического лица, регистрационный номер в реестре аккредитованных лиц).
Проект описания типа средств измерений разрабатывается на бумажном носителе или в виде электронного документа.
На бумажном носителе все страницы описания типа средства измерений должны иметь сквозную нумерацию с указанием на каждом листе номера листа и общего количества листов, предусматривается место для указания должности уполномоченного лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, подписывающего описание типа средства измерений, подписи и расшифровки подписи, а также для постановки печати и указания даты подписания.
26. В акте испытаний средств измерений указываются:
б) сведения о проведении испытаний средств измерений (наименование Испытателя, его уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, наименование и обозначение типа средств измерений, представленных на испытания, наименование изготовителя или изготовителей средств измерений, сроки проведения испытаний средств измерений, основание проведения испытаний с указанием даты и номера заявки, пунктов области аккредитации Испытателя в соответствии с которыми проводились испытания, место проведения испытаний средств измерений);
в) сведения о заявленных на испытания и представленных для проведения испытаний образцах средств измерений (наименование и обозначение типа средств измерений, заводские номера) и заключение о возможности их дальнейшего применения (только для средств измерений серийного производства);
г) общие сведения о результатах испытаний средств измерений (наименование и обозначение типа испытанных средств измерений, наименование программы, в соответствии с которой проведены испытания средств измерений);
д) сведения по результатам испытаний средств измерений в соответствии с Программой испытаний, в том числе:
установленные значения метрологических и технических характеристик, подтвержденные результатами испытаний;
результаты проверки соответствия обязательным требованиям (при их наличии в программе испытаний);
идентификационные данные программного обеспечения (при наличии программного обеспечения);
результаты анализа конструкции (наличие конструктивных мер, обеспечивающих достаточную защиту средства измерений от несанкционированной настройки и вмешательства или отсутствие необходимости такой защиты, наличие или отсутствие заводских и (или) серийных номеров, обеспечивающих идентификацию каждого экземпляра средств измерений, и указывающие место, способ и форму нанесения заводского и (или) серийного номера, обеспечивающего возможность прочтения и сохранность номера в процессе эксплуатации средств измерений, возможность или невозможность нанесения знака утверждения типа и знака поверки в местах, доступных для просмотра);
результаты опробования методики поверки с их обоснованием (правильность выбора методов измерений при поверке, реализуемость и достаточность предусмотренных методикой поверки процедур для подтверждения соответствия средства измерений метрологическим требованиям, правильность и достаточность средств поверки для оценки метрологических характеристик средства измерений с требуемой точностью, обеспечение прослеживаемости при поверке, возможность или невозможность проведения поверки отдельных измерительных каналов (для средств измерений, имеющих несколько измерительных каналов) и (или) отдельных автономных блоков из состава средства измерений (для средств измерений, имеющих в своем составе несколько отдельных автономных блоков), для меньшего числа измеряемых величин (для средств измерений, предназначенных для измерений нескольких величин) или на меньшем числе поддиапазонов измерений (для средств измерений, имеющих несколько поддиапазонов измерений), и наличие соответствующих указаний о проведении поверки в сокращенном объеме в документе на методику поверки (при возможности проведения такой поверки);
рекомендованный интервал между поверками с его обоснованием;
факт разработки проекта описания типа средства измерений;
е) сведения о результатах проверки обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений (при наличии в программе испытаний);
ж) дата подписания акта испытаний средств измерений.
27. Акт испытаний средств измерений оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа. Акт испытаний средств измерений на бумажном носителе оформляется в трех экземплярах, каждый из которых визируется уполномоченным представителем Заявителя и подписывается руководителем или уполномоченным им лицом Испытателя, проводившим испытания средств измерений, с указанием занимаемых ими должностей и расшифровки подписей (фамилия и инициалы). Подпись руководителя или уполномоченного им лица заверяется печатью (при наличии) Испытателя, под подписью указывается дата подписания акта испытаний средств измерений. Акт испытаний средств измерений в виде электронного документа подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями руководителей или уполномоченных ими лиц Испытателя и Заявителя.
28. Акт испытаний средств измерений с приложениями на бумажном носителе в двух экземплярах или в виде электронного документа выдается (направляется) Заявителю в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на проведение испытаний средств измерений. К акту испытаний прилагаются протоколы испытаний.
С актом испытаний средств измерений выдаются проект описания типа средств измерений, методика поверки, заключение по проверке результатов испытаний.
Проект описания типа средств измерений выдается оформленным на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых завизирован на каждом листе подписями руководителей или уполномоченных ими лиц Заявителя и Испытателя, или в виде электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями руководителей или уполномоченных ими лиц Заявителя и Испытателя.
Заключение по проверке результатов испытаний должно содержать выводы по оценке результатов испытаний (положительные или отрицательные).
Результаты испытаний средств измерений считаются положительными, если:
полученные по результатам испытаний метрологические и технические характеристики средств измерений соответствуют заявленным;
полученные результаты испытаний средств измерений удовлетворяют требованиям программы испытаний;
программа испытаний, акт испытаний с протоколами испытаний, проект описания типа средств измерений оформлены в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Результаты испытаний средств измерений считаются отрицательными, если:
полученные по результатам испытаний метрологические и технические характеристики средств измерений не соответствуют заявленным;
полученные результаты испытаний средств измерений не удовлетворяют требованиям программы испытаний;
программа испытаний, акт испытаний с протоколами испытаний, проект описания типа средств измерений оформлены не в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Методика поверки должна соответствовать требованиям к методикам поверки, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ.
IV. Внесение изменений в сведения об утвержденных типах стандартных образцов или средств измерений
29. При внесении в сведения об утвержденных типах стандартных образцов или об утвержденных типах средств измерений, размещенные в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, конструктивных изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, изменений интервала между поверками, проводятся испытания стандартных образцов или средств измерений.
30. При внесении в сведения об утвержденных типах стандартных образцов или об утвержденных типах средств измерений, размещенные в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, конструктивных изменений, не влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, испытания не проводятся, проводится анализ изменений, вносимых в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений и оценка влияния внесенных изменений на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений.
31. Проведение испытаний стандартных образцов или средств измерений при внесении изменений в сведения об утвержденных типах стандартных образцов или об утвержденных типах средств измерений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений или связанных с изменением интервала между поверками, проведение анализа изменений, вносимых в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений, и оценки влияния внесенных изменений на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений проводится на основании заявки.
Заявка о внесении изменений в сведения об утвержденных типах стандартных образцов или об утвержденных типах средств измерений подается:
производителем стандартных образцов или изготовителем средств измерений (для стандартных образцов и средств измерений серийного производства, тип которых утвержден до вступления в силу настоящего приказа);
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим разработку, ввоз на территорию Российской Федерации, продажу на территории Российской Федерации или использование стандартных образцов или средств измерений данного типа (для стандартных образцов и средств измерений единичного производства, тип которых утвержден до вступления в силу настоящего приказа);
32. Правообладатель утвержденного типа или производитель стандартных образцов или изготовитель средств измерений (для стандартных образцов и средств измерений серийного производства, тип которых утвержден до вступления в силу настоящего порядка) или юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий разработку, ввоз на территорию Российской Федерации, продажу на территории Российской Федерации или использование стандартных образцов или средств измерений данного типа (для стандартных образцов и средств измерений единичного производства, тип которых утвержден до вступления в силу настоящего порядка) или уполномоченное ими лицо направляет Испытателю заявку в произвольной форме на проведение испытаний стандартных образцов или средств измерений в части вносимых изменений или анализа изменений, вносимых в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений, и оценки влияния внесенных изменений на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений с приложением перечня и описания вносимых изменений в сведения об утвержденном типе стандартных образцов или типе средств измерений.
34. Работы по проведению анализа изменений, вносимых в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений, и оценки влияния внесенных изменений на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений выполняются в рамках заключенных договоров (контрактов) на рассмотрение документов по внесению изменений в утвержденный тип стандартных образцов или тип средств измерений.
Испытатель проводит анализ изменений, вносимых в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений, и оценку влияния внесенных изменений на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на рассмотрение документов по внесению изменений в утвержденный тип стандартных образцов или средств измерений.
35. По результатам анализа изменений, вносимых в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений, и оценки влияния внесенных изменений на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений Испытатель оформляет:
проект описания типа стандартного образца или средства измерений с вносимыми изменениями, оформленный в соответствии с требованиями пунктов 16 или 24 настоящего Порядка (в случае подтверждения, что вносимые изменения не влияют на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений).
36. Заключение должно содержать:
сведения о представленной на экспертизу документации с указанием наименования и обозначения документов;
информацию о внесенных изменениях в указанные документы;
обоснования, подтверждающие или не подтверждающие, что внесенные изменения не влияют на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, в том числе на показатели точности, и не требует проведения дополнительных испытаний;
сведения об изменениях, вносимых в проект описания типа стандартного образца или средства измерений.
Заключение оформляется Испытателем, проводившим анализ изменений, вносимых в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений и оценку влияния внесенных изменений на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, на бумажном носителе и подписывается руководителем или уполномоченным им лицом Испытателя или в виде электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного им лица Испытателя.
Заключение выдается правообладателю утвержденного типа или производителю стандартных образцов или изготовителю средств измерений, подавшим заявку на проведение анализа изменений, вносимых в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений, и оценку влияния внесенных изменений на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на рассмотрение документов по внесению изменений в утвержденный тип стандартных образцов или тип средств измерений.
37. При внесении изменений в сведения о методике поверки:
рассматриваются предложения о необходимости внесения изменений в методику поверки;
проводится анализ методики поверки и ее опробование;
осуществляется оценка реализуемости методики поверки и возможности ее применения для поверки средств измерений утвержденного типа в соответствии с пунктами 38 и 39 настоящего Порядка.
Работы по опробованию новой методики поверки и оценка реализуемости новой методики поверки и возможности ее применения выполняются в рамках заключенных договоров (контрактов) на опробование методики поверки, оценку ее реализуемости и возможности применения.
Испытатель проводит опробование новой методики поверки, оценку ее реализуемости и возможности применения в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на опробование методики поверки, оценку ее реализуемости и возможности применения.
По результатам опробования новой методики поверки, оценки ее реализуемости и возможности применения Испытатель:
оформляет заключение о необходимости внесения изменений в утвержденную методику поверки с протоколом испытаний по результатам опробования методики поверки в соответствии с порядком установления, отмены методик поверки и внесения изменений в них, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ;
согласует новую методику поверки (если методика поверки разработана непосредственно для данного типа средств измерений и прошла опробование с положительным заключением о реализуемости методики поверки и возможности ее применения для поверки утвержденного типа средств измерений).
39. Заключение о необходимости внесения изменений в утвержденную методику поверки должно содержать:
сведения о представленной на опробование новой методики поверки с указанием ее наименования и обозначения;
анализ предложений по внесению изменений в утвержденную методику поверки (информация о внесенных изменениях в методику поверки);
заключение по результатам опробования новой методики поверки с выводами о ее реализуемости и возможности применения;
обоснования целесообразности установления новой методики поверки, подтверждающие или не подтверждающие необходимость внесения изменений в утвержденную методику поверки или необходимость применения новой методики поверки.
Заключение оформляется Испытателем, проводившим анализ изменений в утвержденную методику поверки, на бумажном носителе и подписывается руководителем или уполномоченным им лицом Испытателя или в виде электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного им лица Испытателя.
Заключение выдается правообладателю утвержденного типа или производителю стандартных образцов или изготовителю средств измерений, подавшему заявку на проведение опробования новой методики поверки в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на опробование методики поверки, оценку ее реализуемости и возможности применения.
40. При внесении изменений в сведения о сроке действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений проводится рассмотрение конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений на предмет соответствия сведений об утвержденном типе стандартных образцов или утвержденном типе средств измерений конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений и не внесении в нее изменений.
41. Правообладатель утвержденного типа, или производитель стандартных образцов, или изготовитель средств измерений (для стандартных образцов и средств измерений серийного производства, тип которых утвержден до вступления в силу настоящего порядка), или уполномоченное ими лицо направляет Испытателю заявку в произвольной форме на рассмотрение конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений на предмет соответствия сведений об утвержденном типе стандартных образцов или утвержденном типе средств измерений конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений и невнесении в нее изменений. В заявке приводятся сведения об отсутствии или наличии конструктивных изменений, влияющих и не влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, о нарушениях, выявленных органами федерального государственного метрологического надзора, или об их отсутствии, о наличии или об отсутствии обращений потребителей с претензиями к качеству стандартного образца или средства измерений за последний период действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений.
Рассмотрение конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений Испытателем выполняются в рамках заключенного договора (контракта) на рассмотрение документов по внесению изменений в утвержденный тип стандартных образцов или средств измерений.
42. Испытатель рассматривает конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на рассмотрение документов по внесению изменений в утвержденный тип стандартных образцов или средств измерений.
По результатам рассмотрения оформляется заключение по результатам рассмотрения конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений, которое должно содержать:
результаты рассмотрения документации, сведений, содержащихся в заявке, и сведений об утвержденном типе стандартных образцов или типе средств измерений, содержащихся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений;
выводы по результатам рассмотрения, подтверждающее или не подтверждающее, что изменения в конструкторскую, технологическую и (или) техническую документацию стандартного образца или средства измерений не вносились и сведения об утвержденном типе стандартного образца или средства измерений, содержащиеся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, соответствуют конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений.
Заключение оформляется Испытателем, проводившим рассмотрение конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений, на бумажном носителе и подписывается руководителем или уполномоченным им лицом Испытателя или в виде электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного им лица Испытателя.
Заключение выдается правообладателю утвержденного типа, или производителю стандартных образцов, или изготовителю средств измерений, или уполномоченному ими лицу, подавшему заявку на рассмотрение конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений на предмет соответствия сведений об утвержденном типе стандартных образцов или утвержденном типе средств измерений конструкторской, технологической и (или) технической документации стандартного образца или средства измерений и невнесении в нее изменений в сроки, предусмотренные договором (контрактом) на рассмотрение документов по внесению изменений в утвержденный тип стандартных образцов или средств измерений.