Чем опасны перерывы в электроснабжении предприятий

Систематическое отключение света энергосбытом в нарушение Правил № 354 не наказуемо по ст. 7.23 КоАП РФ

far38 / Depositphotos.com

Отключение МКД от коммунальной услуги по электроснабжению более чем на сутки, суммарно, в год нарушает требования Правил предоставления коммунальных услуг № 354 (далее – Правил № 354), однако не является правонарушением, если срок отключения не «дорос» до 72 часов. Поэтому – в указанных обстоятельствах – нельзя привлечь энергосбытовую компанию к ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами).

Правовая позиция высказана сразу в нескольких делах, все – против одного гарантирующего поставщика электроэнергии, перерывы в электроснабжении вызваны неудовлетворительной работой одних и тех же подстанций (Определение Верховного Суда РФ от 21 октября 2019 г. № 308-ЭС19-17927, Определение Верховного Суда РФ от 21 октября 2019 г. № 308-ЭС19-17904, Определение Верховного Суда РФ от 21 октября 2019 г. № 308-ЭС19-17902 ).

Совместная проверка прокуратуры и органа ГЖН выяснила, что за полгода перерывы в электроснабжении обслуживаемых МКД превысили в сумме 24 часа (перерывы составили 34 часа, 47 часов, 42 часа).

При этом согласно п. 9 Приложения № 1 к Правилам № 354, к коммунальной услуге «электроснабжение» предъявляется следующее требование:

Однако суд отменил все постановления о привлечении к административной ответственности:

Верховный Суд РФ отказал в пересмотре дела, отметив, что событие правонарушения и впрямь не доказано.

Любопытно, что спорная проверка, закончившаяся ничем, была инициирована обращением депутата Госдумы, который действовал в интересах жителей потерпевших МКД. Теперь ему придется написать избирателям, что их права, оказывается, не нарушались, а энергосбыт ничего не нарушал.

Источник

Ущерб от перерыва в электроснабжении как категория надежности и экономики

Ущербом от недостаточной надежности технологической или любой другой системы считаются средние ежегодные дополнительные затраты, которое несет предприятие помимо затрат на нормальную эксплуатацию объекта.

Ущерб предприятия может возникнуть как при неправильной эксплуатации предприятием собственных объектов, так и при отключении электроэнергии энергосистемой, перерывом в подаче тепла, несвоевременной поставки смежниками комплектующих изделий и т.п. Чаще всего возникают претензии предприятий к поставщикам тепловой и электрической энергии, что вызывает перерывы в деятельности предприятий или снижению их технико-экономических показателей.

Затраты, обусловленные аварийным (или запланированным) перерывом в электроснабжении, рассматривают как средние дополнительные ежегодные издержки (ущерб), которые несет предприятие помимо затрат на нормальную эксплуатацию объекта. Экономический ущерб является лишь частью полного ущерба, который имеет еще и экологические, социальные и другие составляюшие, не оцениваемые в денежном выражении.

Расчет ущерба от запланированного отключения электроэнергии и от внезапного перерыва в электроснабжении методически ведется одинаково, однако, на практике их значения сильно отличаются, так как при внезапном отключении значительно выше время восстановления работоспособности электрических сетей и электрооборудования t(l,k).

Определение математического ожидания ущерба предприятия от перерыва в электроснабжении в соответствии с “Правилами пользования электрической и тепловой энергией” ведется в соответствии с формулой:

У

Аналогичные соотношения выведены и для ущерба от перерывов в теплоснабжении, при задержке поставок комплектующих изделий и т. п. [4].

Источник

Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг

В Управление Роспотребнадзора по Тюменской области нередко обращаются граждане с вопросами, касающимися прекращения оказания коммунальных услуг на некоторое время, например в связи с аварией. В частности, потребители сообщают о прекращении подачи холодной воды на срок 1 сутки, полагая недопустимость такого ограничения.

В этой связи Управление информирует потребителей о следующем.

Сроки отключения коммунальных услуг, равно как и требования к порядку подачи ресурсов потребителю установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (приложение № 1):

Наименование коммунальной услуги

Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги

Холодное водоснабжение

8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,

4 часа единовременно,

при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения – не более 24 часов

Горячее водоснабжение

8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,

4 часа единовременно,

продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения – не более 14 дней

Водоотведение

не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,

4 часа единовременно (в том числе при аварии)

Электроснабжение

Перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.

Информацию о наличии резервирующих источников питания электрической энергией потребитель получает у исполнителя.

Газоснабжение

не более 4 часов (суммарно) в течение 1 месяца

Отопление

не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;

Обо всех фактах превышения установленных сроков Управление рекомендует немедленно информировать исполнителя (управляющую организацию), в письменном виде. Обязательно необходимо получить подтверждение факта вручения заявления (претензии, обращения и т.д.). Предоставление коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, является основанием для изменения размера платы.

Источник

Ущерб предприятия при перерывах электроснабжения

Возможные причины перерыва питания

Таких причин может быть несколько:

Ущерб от перерыва питания электрической энергией есть основным и наиболее объективным критерием для выбора степени надежности электроснабжения. Он определяется по минимуму приведенных годовых затрат З, учитывающая вероятный ущерб У. Он зависит от совокупности нарушения электроснабжения в течении одного года и может быть определен следующей формулой:

Где З_к – затраты на компенсацию реактивной мощности, И – затраты на эксплуатацию оборудования, р_н – нормирующий коэффициент равный 0,12; К – единовременные капитальные вложения.

Увеличение степени надежности электроснабжения

Для увеличения степени надежности снабжением электрической энергией устанавливают более дорогое оборудование, с большим запасом прочности. Но такой вариант ведет к удорожанию капитальных затрат К, но также и к уменьшению ожидаемого ущерба У. В результате проводится анализ К и У для учета их влияния на суммарные приведенные затраты З. Если экономия от предотвращения ущерба У выше, чем капитальные затраты К на установку более дорогого оборудования, то могут устанавливать оборудование с завышенными запасами прочности.

Если проводить анализ ущерба от перерывов в питании, то нужно обратить внимание на то, что время фактического простоя потребителя t_п практически во всех случаях больше чем время отсутствия питания потребителя t_э. Это объясняется тем, что к времени отсутствия питания добавляется еще время t_техн., которое необходимо для ввода рабочего механизма в нормальный рабочий цикл. Время простоя определяется:

При определении ущерба, необходимой степени надежности а также способов резервирования питания, необходимо учесть особенность производства, чтобы определить допустимый перерыв подачи электрической энергии.

Время перерыва t_э состоит из перерыва по вине источника питания t_э1 и времени восстановления электроснабжения электроприемника после восстановления подачи электроэнергии. Помимо этого существует также минимально допустимый перерыв питания t₀, который не отразится на работе механизмов в силу их большой инерционности или особенности технологического цикла. Перерыв t₀ или менее его не вызывает нарушений производственных процессов и соответственно не приводит к ущербу. Значение t₀ зависит от специфики производства. Данное значение колеблется в довольно больших пределах (от 1 с до 30 мин и более). При проектировании системы электроснабжения предприятия необходимо определять время t₀ для расчета надежности энергосистемы, для определения затрат на резервирование в технологической и электрической части, а также оценки ущерба при перерыве электроснабжения.

Виды ущербов при перерыве подачи электрической энергией

Ущерб бывает двух видов: прямой (непосредственный) и косвенный (дополнительный)

Из убытка по пункту 4) необходимо вычитать стоимость испорченного сырья, материалов, продукции, а также учитывать стоимость утилизации испорченного сырья или продукции.

В общем виде полную величину прямого ущерба У_п можно вычислить по формуле:

Где У_П0 – не зависящая от длительности перебоя питания составляющая прямого ущерба, У_П(tэ) — зависящая от длительности перерыва питания составляющая прямого ущерба, У_{П(t техн)} – часть прямого ущерба, которая учитывает затраты на восстановление технологического цикла. При где t_э и t₀ см.выше.

Ущерб, полученный в результате недовыпуска продукции из-за перебоя в подаче электрической энергии называют дополнительным.

Его можно выразить следующей формулой:

Где n_о – часовой выпуск при нормальном режиме работы завода, фабрики; после аварийное приведенное время пуска, когда выпуск продукции меньше чем n_о,; П_пуск – продукция, которая выпускается при развертывании нормального цикла производства после аварийного перерыва электроснабжения; — учитывает возможность выпуска продукции при перерыве электропитания.

Годовой недовыпуск ∆П_г определяют как:

Где t_п – время, необходимое для полного восстановления производства, m – ожидаемое количество сбоев в подаче электрической энергии.

Если предприятие выпускает несколько видов продукции, то недовыпуск продукции определяется по каждому виду отдельно.

Ниже приведен график часового выпуска продукции при перерыве электроснабжения:

Влияние прекращения подачи питания на резервирования электроприемников

Для определения необходимого количества электроприемников, к которым будет применяться резервное питание, необходимо сопоставить количество затрат на повышение степени надежности электроснабжения, с затратами при которые произойдут в результате перебоя подачи электрической энергии. Математическое ожидание убытков, которые могут произойти в результате прекращения подачи электрической энергии, является практически единственной характеристикой для объективной оценки требуемых степеней надежности электроснабжения, а также количества электроприемников имеющих резервные линии питания.

Большое значения имеет надежность электроснабжения для предприятий с непрерывным циклом производства. Особо тщательно такие вопросы нужно рассматривать при очень энергоемких производствах, таких как: электросварка, электролиз, электропечи и т.д., где электрическая энергия является основным производственным фактором.

Ниже приведен график зависимости ущерба от перебоя в электроснабжении алюминиевого завода:

Где 1 – прямой ущерб, 2 – косвенный, 3 – суммарный.

Как мы можем видеть из графика, что восстановление технологического цикла, а следовательно и убытки имеют нелинейную зависимость от времени отсутствия электроснабжения.

Источник

Прокурор разъясняет

Как правило, незначительные аварийные отключения электрической энергии устраняются сразу, срабатывают устройства релейной защиты и сетевой автоматики, и электроснабжение потребителей восстанавливается. Многие абоненты даже не замечают кратковременных перебоев. Однако возможны и более длительные перерывы в электроснабжении, вызванные неблагоприятными метеорологическим явлениями, которые повреждают линии электропередачи и оборудование.

К незапланированным отключениям электричества относятся аварийные ситуации, а также случаи, когда непредвиденно появляется риск возникновения аварии. Устранение таких проблем должно проводиться в кратчайшие сроки.

В случае возникновения или угрозы возникновения аварии в электросетях энергоснабжающая компания вправе без уведомления потребителей приостановить подачу электричества в соответствии с п. 115 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее ПП РФ от 06.05.2011 № 354).

Согласно разделу IV «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, отключение электричества признается аварийным, если оно:

— осуществляется по причине возникновения чрезвычайной ситуации или при наличии угрозы аварии;

— электроснабжение восстанавливается сразу после устранения аварийной ситуации;

— вводится в случаях, когда невозможно предотвратить возникновение аварии путем использования технологических резервов мощности.

Сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике предоставляют по запросу потребителей информацию о периоде действия аварийных ограничений и (или) отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также о причинах отключений.

Информацию о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может получить следующим образом:

— на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;

— позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;

— по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения производится перерасчет платы за коммунальную услугу за такой расчетный период.

Если ремонтные работы проводятся безрезультативно на протяжении длительного времени или к устранению проблемы вовсе не приступили, потребитель для разрешения ситуации может предпринять следующие меры:

— подать жалобу в организацию, обеспечивающую подачу электроэнергии;

— если ресурсоснабжающая компания продолжает бездействовать после получения обращения, следует обратиться в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор;

— если предыдущие действия не принесли результата, то потребитель может направить жалобу в прокуратуру, а также обратиться в суд.

Разъясняет прокуратура Нанайского района, 01.09.2021

Источник