Что значит сертификация северного потока 2
«Северный поток-2» застопорился. Кто и как ускорит запуск проекта
Ветер изменился: почему Европа ждет, что газ подешевеет
Ситуация с сертификацией «Северного потока-2» затягивается – в ноябре Федеральное сетевое агентство Германии (BNetzA) приостановило начатую за пару месяцев до этого сертификацию, а в четверг его глава Йохен Хоманн заявил, что ведомство не ждет решения по «Северному потоку 2» в первой половине 2022 года.
Одно из требований – оператором должна быть немецкая компания, а Nord Stream 2 AG зарегистрирована в Швейцарии. Она заверила, что работы по учреждению немецкой «дочки» идут, но сроки и детали комментировать не стала. Кабмин ФРГ заверил, что политика не оказывает влияние на процесс сертификации. В Кремле также не комментируют сроки введения «Северного потока-2», ссылаясь на регулятора.
На данный момент газопровод полностью достроен, и уже началось заполнение газом второй нитки. О следующих технических шагах Norв Stream 2 AG сообщит дополнительно.
Кто замерзнет первым. Европейским странам критически не хватает газа
МОГИЛЬЩИКИ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ
По мнению опрошенных «Прайм» экспертов, процессы по согласованию и сертификации вполне реально ускорить настолько, чтобы трубопровод полноценно заработал уже этой зимой. Однако все зависит от политической составляющей – на Германию давят как свои «зеленые», так и США, требующие доступа на европейский газовый рынок и преференций для украинского транзита. Украина уже заявила о сокращении своего транзита на треть по сравнению с прошлым годом.
Неопределенность с запуском трубопровода привела к ценовому коллапсу – стоимость газа в четверг вновь выросла до 1700 долларов за тысячу кубов на новостях о том, что «Газпром» не стал бронировать мощности газопровода «Ямал-Европа» на пятницу. Это запредельно дорого для Европы, считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Уже при 1200-1300 долларов за тысячу кубов большие закупки нерентабельны. Да и 1000 – уже много. Потребители начинают выкачивать газ из хранилищ, те стремительно пустеют», — рассуждает он.
На фоне сокращения запасов растут и спотовые цены, поэтому любые заявления, даже спекулятивные, еще сильнее разгоняют котировки вверх. Таким образом, европейская экономика получает дополнительный разгон инфляции на второй-третий квартал будущего года и «закапывает» собственную экономику и производство.
Ситуацию исправили бы дополнительные 5,5 млрд кубов газа, но по политическим причинам это сложно. Поэтому закономерные последствия не заставят себя ждать. На фоне быстрого снижения запасов и ожидающихся по всей Европе сильных морозов потребление вырастет, и проблемы отдельных стран материализуются быстрее, чем ожидалось. Если рынок получит сигнал, что подвижек по «Северному потоку-2» не ожидается и он будет из принципа стоять пустым, на голландском хабе цены вновь подскочат до 1600 долларов за тысячу кубов, а затем преодолеют и октябрьский максимум в 1900, уверен Абзалов.
Но тогда причины скачка отчасти носили технический характер, сейчас же дело чисто в политике и последствиях для экономики. Понимая это, производители уйдут в консервативные стратегии и начнут экономить, а проблемы с потреблением приведут к банкротству небольших компаний.
Не за горами ограничение потребления и отключение потребителей, как минимум, на Украине, да и другие страны от этого не застрахованы.
«И уже не важно, как электорат относится к «зеленой» повестке – замерзшие люди вне зависимости от этого выйдут на улицы и потребуют от властей решений», — полагает эксперт.
Германия идёт на хитрость ради «Северного потока-2»
ОКНО ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Чтобы избежать такого сценария, российской стороне следует сделать все, чтобы реализовать проект форсировано, не дожидаясь окончания зимы. На следующей неделе должны прозвучать важные заявления и будет протестирована политическая составляющая, как в Европе, так и в Америке. Любые заявления по «Северному потоку-2» могут принципиально повлиять на стоимость энергоносителей, и регуляторам либо придется готовиться к ограничениям – а доводить до этого в праздники никто не хочет, либо идти на диалог с «Газпромом».
В случае смягчения позиции возможны вербальные интервенции и разрядка на ряде принципиальных геополитических направлений. В Германии понимают, что до весны 2022 года альтернативы российскому газу нет и наращивать импорт неоткуда – свободные объемы уходят в Азию, да их и немного на фоне сокращения инвестиций в нефтегазовый сектор. Масштабный энергокризис в первый же месяц правления нового кабмина немцам тоже не нужен.
Таким образом, открывается плацдарм для принципиальных договоренностей, и это окно возможностей важно не пропустить. Следует максимально быстро зарегистрировать немецкую «дочку» Nord Stream 2 AG и активизировать сертификацию. В противном случае цены на газ снизятся после наступления теплого времени года, баланс на рынке вновь изменится в пользу спота. Тогда вновь возникнет вопрос – а так ли нужен «Северный поток-2»?
При этом осенью после выборов в Конгресс США большинство в обеих палатах с большой долей вероятности будет у республиканцев, которые вновь возьмутся за санкции против проекта.
«Иными словами, на запуск газопровода у нас есть 11 месяцев — с декабря 2021 по ноябрь 2022 года», — подытожил Абзалов.
Юшков объяснил, почему именно европейцы затягивают сертификацию «Северного потока-2»
Приостановка сертификации произошла ещё при предыдущем канцлере Ангеле Меркель, и новая коалиция не влияет на судьбу проекта. Задержка вызвана антимонопольными изменениями в европейском законодательстве, продиктованными из США, полагает эксперт.
Согласно антимонопольному законодательству Евросоюза, компания-оператор трубопровода должна либо не относиться к компании-поставщику газа, либо быть автономной от неё. В случае «Северного потока-2» компания-оператор Nord Stream 2 AG принадлежит «Газпрому».
«Но в данном случае это вообще абсурд, потому что на входе в «трубу» только один поставщик. У нас по федеральному закону об экспорте газа только «Газпром» может экспортировать голубое топливо по трубопроводу», — сказал Юшков. Депутат Рады заявила о шансе остановить «Северный поток-2»
Именно поэтому «дочка» «Газпрома» была зарегистрирована в Швейцарии, потому что там проще налогообложение. И из-за того, что европейцы поменяли законы, приходится менять регистрацию компании на Германию — чтобы немецкие регуляторы контролировали автономность Nord Stream 2 AG.
Приходится подстраиваться и соответствовать этим нормам, заключил эксперт.
Россия начала заполнять газом вторую нитку «Северного потока-2»
Россия начала заполнять газом вторую нитку газопровода «Северный поток 2». Процедура стартовала 17 декабря. При этом, по утверждению пресс-секретаря президента РФ Владимира Путина, в Москве не знают, когда газопровод будет запущен.
Об этом сообщил оператор проекта Nord Stream 2 AG. В то же время там отметили: ранее по второй нитке были успешно завершены пусконаладочные работы для контроля целостности «трубы».
«В пятницу, 17 декабря началась процедура по заполнению газом второй нитки газопровода «Северный поток-2″. Аналогично процедуре, проведенной по первой нитке, вторая нитка будет постепенно наполняться газом, чтобы достичь необходимого уровня объема и давления», – говорится в сообщении.
При этом в компании уверяют, что газопровод прошел независимую сертификацию в соответствии с применимыми техническими и отраслевыми стандартами. О следующих технических шагах Nord Stream 2 сообщит дополнительно.
Ранее Россия заполнила техническим газом первую нитку «Северного потока-2». Это произошло в октябре 2021 года.
В России не знают, когда запустят «Северный поток-2»
В то же время, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков утверждает, что Москва не ставит сроков по введению «Северного потока-2», сообщает ТАСС. По его словам, «это вопрос исключительно регулятора».
«Насколько нам известно, Nord Stream 2 AG продолжает общение с регулятором – Федерального сетевого агентства Германии – и продолжает процесс сертификации. Не нам прогнозировать, когда она произойдет», – сказал он.
Запуск «Северного потока-2» может затянуться до осени 2022-го
Россия не сможет запустить газопровод «Северный поток-2» досрочно. Сертификация скандальной «трубы» может затянуться аж до осени 2022 года.
Об этом сообщает «РБК-Украина» со ссылкой на дипломатические источники. «Если исходить из реалий сегодняшнего дня и общения с коллегами, в том числе из Германии, то сертификация при соблюдении всех правил и процедур может быть в конце лета или даже осенью», – заявил собеседник издания.
Ранее в немецком регуляторе Bundesnetzagentur сообщили о том, что решение по запуску «Северного потока-2» в первой половине 2022 года принято не будет. Это означает, что газопровод могут не ввести в эксплуатацию даже в июне.
Ранее OBOZREVATEL сообщал, что Сенат США зарегистрировал законопроект, предусматривающий выделение Украине 450 млн долларов помощи на военные нужды, а также введение санкции в отношении оператора газопровода «Северный поток-2». Речь идет об «Акте гарантирования суверенитета Украины путем усиления ее обороны».
Сертификацию «Северного потока-2» отложили на полгода
Фото: Максим Шеметов / Reuters
Федеральное сетевое агентство Германии (BNetzA) не сможет сертифицировать газопровод «Северный поток-2» в первой половине 2022 года, завершение процесса откладывается как минимум на полгода. Об этом со ссылкой на данные регулятора сообщает РИА Новости.
Сертификация оператора газопровода Nord Stream 2 AG, которую должны были закончить не позднее 8 января 2022 года, была приостановлена в середине ноября. После этого компания сообщила, что намерена создать в Германии дочернее независимое предприятие, которое получит все активы и права управления.
Глава BNetzA Йохен Хоманн указал, что агентство спустя месяц так и не получило документы, необходимые для рассмотрения запроса.
Ранее зампред фракции Свободной демократической партии в бундестаге Александр Граф Ламбсдорфф отмечал, что «Северный поток-2» подключат к европейской газораспределительной сети не раньше сентября 2022 года.
После сертификации BNetzA документы должны поступить в Еврокомиссию, у которой будет два месяца для принятия решения. Однако в случае необходимости процесс могут продлить еще на два месяца.
Ранее стало известно, что запасы газа в газохранилищах Германии упали до 59 процентов, что является минимальным значением за многие годы. В свою очередь, «Газпром» указывает, что из европейских хранилищ подняли уже почти треть от объема топлива, поставленного в этом году.
«Повторение старого трюка». Что могут предпринять противники «Северного потока — 2»
«Северный поток — 2» могут запустить только к осени 2022 года
Старая новая риторика ЕС
Глава партии «Зеленых» в немецком правительстве и руководитель МИД страны Анналена Бербок вновь вернулась к привычной критической риторике касательно ввода в эксплуатацию «Северного потока – 2». По ее словам, в своем нынешнем виде российский трубопровод не соответствует нормам энергетического законодательства ЕС, что не допускает в «настоящий момент» его согласования.
Неодобрительно высказался в адрес проекта и премьер Польши Матеуш Моравецкий. На встрече с новым канцлером ФРГ Олафом Шольцем он заявил, что польская сторона вместе с немецкими партнерами инициирует программу противодействия потенциальным рискам от запуска СП-2. По мнению польского премьера, «Северный поток — 2» дает Кремлю еще больше рычагов воздействия на Украину и ЕС, угрожая стать «инструментом ценового диктата» России.
Как сильно затянется сертификация
Польское правительство сделает все возможное, чтобы запуск «Северного потока – 2» произошел не раньше сентября 2022 года заявили эксперты по энергетики в беседе с «Газетой.Ru». Премьер страны Матеуш Моравецкий в идеале хотел бы повторить историю с газопроводом Opal, когда Варшава подала иск в Европейский суд против монополизации поставок. Тогда Польше удалось снизить пропускную способность трубы, что в будущем планируется сделать и с СП-2.
По словам старшего научного сотрудника Финансового университета при правительстве России Станислава Митраховича, когда только начинали строить СП-2 инвесторы проекта предполагали, что он будет работать по определенным правилам. Однако в дальнейшем условия игры изменились, в том числе, из-за давления восточноевропейских стран, включая Польшу.
«Даже если «Газпрому» удастся зарегистрировать «дочку» Nord Stream 2 AG в Германии, Варшава все равно может вставить палки в колеса монополисту. Весь вопрос в том, удастся ли полякам во второй раз повторить старый трюк с антимонопольным иском», — объяснил эксперт.
В то же время европейская бюрократия, похоже, не собирается играть с Россией по честным энергетическим правилам, считает Митрахович. Теоретически, той же ФРГ под давлением Варшавы ничто не мешает в очередной раз пересмотреть свод энергетических норм ЕС.
«ЕС пытается играть с Москвой по принципу «честного казино», в такой игре вы никогда не выиграете. Справедливых бюрократов, находящихся вне политического поля, в мире также не существует. В итоге Шольцу приходится сейчас маневрировать, идя на заигрывание с Польшей, ссориться с которой сейчас для ФРГ опасно», — резюмировал аналитик.
«Газпром» окупит СП-2 еще до ввода в эксплуатацию
Без транзита через Украину не обойтись
Шольц ранее неоднократно указывал на необходимость сохранения за Украиной статуса газового транзитера после завершения долгосрочного соглашения с «Газпромом» в 2024 году. Это означает, что западные страны в дальнейшем будут настаивать на сохранении прокачки российского газа по самому дорогому направлению в Европе.
При таком раскладе, подчеркивает эксперт Института энергетики и финансов Алексей Громов, скорость ввода двух ниток газопровода будет зависеть от множества факторов. В первую очередь, Москве придется пойти на компромисс с Берлином касательно транзитного статуса Украины после 2024-го.
«Без сохранения транзита через Киев на проекте СП-2 можно будет ставить крест. Это принципиальная позиция Шольца, и с ней «Газпрому» придется смириться. Единственным альтернативным направлением в ЕС сейчас является только Украина. Вся беда заключается в высоких ставках на прокачку, этот вопрос станет ключевым для Москвы и Киева», — объяснил аналитик.
При таком раскладе, подчеркивает Громов, ожидать ввода двух ниток газопровода раньше сентября 2022 года не приходится.
Идеальная сделка для «Газпрома»
При неизбежном уменьшении транзита после 2024 года Украина будет настаивать на сохранении текущих расценок — одних из самых высоких в Европе. Однако ЕС может надавить на Киев в ходе трехсторонних газовых переговоров, снизив барьеры для топливной прокачки.
«Важно понимать, что никто в ЕС из-за газовой директивы не позволит Москве загрузить на полную мощность СП-2 (55 млрд кубов — «Газета.Ru»). В лучшем случае России стоит ждать суммарную прокачку двух ниток в районе 22,5 млрд кубов в год. При определенном раскладе этот показатель может подняться до 30 млрд, не более того», — подчеркнул Громов.
Эксперт добавил, что в такой ситуации обойтись без украинского транзита Москве будет практически невозможно. Приемлемым же вариантом для России стало бы пролонгация соглашения с Киевом до 2030-го на прокачку 30-35 млрд кубов в год при условии сопоставимых с европейскими аналогами ставок.